高师盛端坐不算宽敞的大广间里，眼神依次从名义上受他节制的一众国人身上扫过，不知道这算不算是评定会，但肯定要比想象中更不顺利。
庄所为了这次集会，特意在屋内铺好席榻，在付盗与书役的带领下，诸人脱掉鞋履，鱼贯入席。武士、僧侣分列左右，余者按照各自的从属关系，身份卑贱，年龄的高低依次坐定。
武左僧右，左侧一排的人数并算多，多是本乡的豪族和地侍，全都奉戴滨名家为首。
相比左侧，右边证弘和尚下首跪坐的人数不但众多，而且身份驳杂。平山乡治下，共有大小二十三个村落，其中可以说泰半都依附在善光院伞下，接受庇护，另有一大帮商贩和富裕职人，屋里坐不下，宁可站在院内听讲，也不肯去左侧坐下，双方的隔阂界限称得上泾渭分明。
山内通判临走前提醒，务必提防一向宗的妖僧，并非出自纯粹的个人好恶，而是实实在在的担忧，高师盛心中也不禁有些后悔，为何当初审断宗论的时候没有暗中进言，将净土真宗的和尚也一并逐走。
高师盛坐在正中，见众人都到齐了，拿起手边的折扇在面前桌案上轻轻一敲，跪坐身旁的北庄万次郎和长田盛氏二人，立刻会意，拿起提前誊抄好的多份令状，向众人散发，也不管对方能否看懂，反正是务必做到人手一份。
“远州的水患，想必也不需要我再过多赘述了。骏府现颁布远州縂德令，命各郡减免年贡，自筹米粮，用於赈济。凡荒政十有二：一曰备祲；二曰除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十有一曰兴土筑；十有二曰集流亡。诸位与我当共悉知。”
这十二方面基本囊括，并发展了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施，但就救灾而言，远州灾情还没到无法挽回的地步，骏府此回德政令，主要概括有蠲免、劝输、赈济、借贷、安辑、缓征、抚恤等七个方面。
趁着众人观看状令的空当，高师盛向东面骏府城的方向俯身遥拜，众人不知他要这是作何，见庄头都行礼，也连忙参差不齐地跟着一并叩首。
礼成之后他才起身，肃然道：“骏府垂怜黔首哀苦，百姓不易，今拔擢我为权乡佐，暂为署理本乡，有状令如下：无论何领之民，一律蠲免年贡五分，段钱三成，栋别钱皆免，准流患抵冲杂税，应完正赋，若有予以蒙混隐匿者，照侵盗钱粮律治罪；对准予蠲免，应刊刻免单，按户付执的情况，若豪强奉蠲后不给免单，或给而不实，则要以违旨计赃论罪同样本乡佐赈济灾情，若有徇私贪赃，察而不纠之举，尔等皆可前往郡治，上讼两厅请通判郎官过来，治我贪墨徇庇之罪”
蠲免年贡乃是各家村縂最为关心的事情，听到可免半数，不由欢喜雀跃，纷纷再次拜倒谢恩，反观名主们脸色都异常难看，小声相互议论，状令里只提到一律蠲免百姓，对国人众却只字未提，也就是说今年还要让他们自己来掏出钱粮，填补年贡的亏空。
最后所说的三项罪名里，有两条都是冲着他们说的，却没人敢真个跳出来反驳，或者说还尚在忍受底线之内。
高师盛眼神示意两旁，将另一份状令发下，语气森然地警告道：“除了德政之令外，骏府另有法度传下，自即日起，立刻停止一切神佛之事；凡田间劳作以外，无故聚众三户以上者，按一揆祸首论处；有再胆敢擅传鬼神箴言者，定斩不赦”
传下来的法度，林林总总共详细规定数十条，高师盛只是挑选出对自己这边最紧要的三条，用於防备一向一揆。
不停止神佛事，净土真宗万一借参拜之名聚众作乱，他连阻止都来不及。禁止百姓互相走动集会，也是为了避免相互勾结，敷知郡境内关於源尹良即将举兵的鬼神箴言，流传甚广，连他前几日都亲耳听到百姓议论，丝毫不避差役，若真有人假借鬼神之名举事，定然会有不少愚夫愚妇跟随。
别的乡他管不了，起码自己治下决不允许出现一揆。
“贫僧等人，绝不无胆量对抗骏府法度，还请乡佐明察”证弘和尚带着一众村惣慌忙拜倒，再三表示自己绝无反意，虽然净土真宗佛光派的僧人，的确惯於煽动一向一揆，对抗守护大名，但也有一心念佛，主张讲縂互助，友信如一的温和派，证弘和尚便是后者。
不然也不会在门徒受到豪强欺压后，先按照律令法度，来求助庄所代官主持公道，换成佛光派僧人，早就如长田盛氏所说，早发动一向一揆把滨名家的三日馆给烧讨了。
“尔等回去以后，当以示遍行晓谕村人，使其感怀今川家之恩德。”高师盛抬手虚扶，示意众人可以起身，不管说的话是真是假，明面上是很顺从，让人无可指摘。
“不知各位若有何异议与不明之处，尽可询问於我。”
“乡佐，我等武家名下郎党众多，眼下秋末，收成完后正该编练，以备盗匪，不允许我等聚众是不是”说话的是锦衣华服的年轻武士，名叫滨名信光，滨名家当主滨名信亲接到命令去了郡治参觐，这次是由他这位少君代表家中，过来参加集会，权当历练。
“滨名扫部少属言之有理，所以本乡佐决定由各位，分别抽调家中郎党，前来庄所奉公，统一接受调派，分别驻守乡里各处紧要道路，还有其他要要问的么”
平山乡位于远叁两州交界之地，每年秋收总会有真假难分的盗匪前来劫掠，今年又有水患，想来铤而走险的匪徒人数，恐怕还会更多。
各家豪族和村落，不安排人手防备，被抢走些粮食倒是无所谓，反正今年收成普遍不佳，但要是被盗贼杀了人，那事情就麻烦了。
高师盛如此决定，除了是要防备盗贼外，也是为了进一步削弱各家豪族的人手，避免他们使用武力逼迫村落多缴贡赋。
“那日常吃用，不知该如何解决”各家郎党加起来少说也得有三五十号人，每天光是喝粥，开销也是不少，况且郎党家里也有田产，你让他们停下农活却站岗值守，总不能没有什么表示，让人白干的道理。
“当然是各家自出钱粮，难道没有乡里之命，诸位便不防备盗贼了么”
滨名信光面露难色，他家可没有舍己为人的打算，刚想要说些什么，就被身边的岳丈石松丰久，拽住衣袖，不让自己的女婿再多说话。