“主公，怎么办？”
夏侯惇现在是曹操的贴身侍卫，看到曹操久久不语，一时间也不知道该怎么办了。
“怎么办？陛下邀请我还能怎么办？去御书房。”
曹操的声音从轿子里面响起。
“前往御书房。”
既然曹操决定了，夏侯惇直接喊话，指挥轿子前往御书房。
被袁术点到的官员全都抵达，曹操虽然是最后一个行动的，但是他的轿夫都是自己的亲兵，身高体健，行动起来也是快捷无比，很快超越了陈群和华歆的轿子，先他们一步抵达了袁术的御书房。
“陛下，诸位大人都到了。”
典韦看了眼御书房外的几位帝国大臣，直接向门内的袁术汇报。
“让他们进来吧。”
听到人都到齐了，袁术停下了手里的笔，示意他们进来。
“陛下有旨，诸官觐见。”
典韦马上站直了身子，推开了屋门，示意他们进去。
“臣沮授，叩拜陛下。”
“臣蒯越，叩拜陛下。”
“臣荀彧，叩拜陛下。”
一群人进到御书房中直接向袁术行跪拜之礼。
“都起来吧，这里不是朝堂，诸位大人不要拘礼，随意就好。”
袁术一摆手，示意他们全都起来说话。
“谢陛下。”
“谢陛下。”
“谢陛下。”
众人落座，不大的御书房直接变得满了起来。
“好了，招你们过来一是为了在商议一下贵霜和西域的事情，二是我所说的义务兵役制，三呢也是有些事情不方便在朝堂上说，想在这里跟你们说一下。”
袁术看了眼众人，直接将招他们过来的原因说了出来。
“陛下，西域和贵霜的事情我们的想法跟您的不谋而合，只是移民过去还不能解决根本问题，而且西域和贵霜跟草原不同，那里距离华夏很近，稍微发动一下便能让民众前往，但是贵霜和西域不一样，那边在国民的认知中可能是千里戈壁的不毛之地，如果强硬的让民众迁徙，这不但违背了我们的初心，还会造成不小的隐患，
所以我们的意见是以官带民，以商促民，以利动民，通过官方的政策，优先迁徙军户，组织商团商会先行前往西域和贵霜，然后通过他们的口碑相传，让华夏百姓接纳那里，同时在附议政策的优惠，才能让更多的百姓随同，加入到迁徙西域乃至贵霜的行动中来，
曹尚书提出建议，想要让迁徙工作顺利开展，首先要做的就是建设道路，所谓路通财达，如果道路不通说再多都是虚的，
至于安全问题，郭嘉尚书也做了安排，兵部会在沿途设立多个兵站，扫荡匪寇的同时也会为沿途的商户和民众护航。”
沮授直接将他们的商议结果简单的说了出来。
“还有吗？应该不止这些吧，经济，法律，文化方面，你们没有考虑吗？”
听到沮授说的，袁术不由的皱了皱眉，他现在最害怕的就是他们会为了统治而统治，这就会陷入一个误区，这会也许看不出什么，但是世间一长，就会出现祸端。
“这个陛下既然提出来了，我们也是做了一些考量，西域，贵霜还有华夏一定要以华夏的货币为法定货币，这点是毋庸置疑的，
另外就是法律，可以允许有些许差别，但是主体还是要以华夏帝国的法律为依据，对于乱地应该实行严苛法律，
至于文化方面，我们会在西域，贵霜各地实行跟国内相应的适龄儿童免费入学计划，大量开办学堂，以传授汉语为基础，
同时在政务上还要作出规定，各地官员以后一定要经过汉语考核方能上任，这样的话等到十几年后，这些地方必然会接受华夏，为能够成为华夏一份子而感到骄傲。”
沮授看了眼袁术，将他们商谈的后续内容作为补充全部说了出来。
“嗯，有你们这么说我就放心了，马上形成相应的文件。”
听完沮授的解释，袁术点了点头，他们说的很全面，基本上自己想说的都饱含在内。
“诺。”
沮授冲袁术行礼，示意自己会抓紧时间进行。
“接下来就是义务兵役制的问题了，你们有什么顾虑就全部说出来吧，这里没有外人，可以畅所欲言。”
既然最主要的事情已经得到了确认，袁术便重新提起来义务兵役制的问题。
二是会增加朝廷的开支，大量青壮年劳动力进入部队，对国家的负担很大，
三是大范围训练士卒，这些士兵退伍之后也会掌握相应的战斗素养，如果被有心人利用，那么他们就能在短时间内聚集起来相当的实力，可能会对国家造成很大的困扰。”
郭嘉看了眼袁术，将自己的担心全都说了出来。
“这些都不是问题，劳动力紧张的问题，可以通过更多的牲畜来代替，毕竟我们这会有草原的加持，牛马这些牲畜暂时是供大于求的，
至于增加朝廷开支的问题，这些新人加入部队，我们可以仿照之前的屯田军，让这些入伍的新兵在训练的同时展开屯田工作，达到最基础的自给自足，
至于你所言的有心人问题，两年的入伍时间足够我们改变很多人了，也许这些人入伍可能别有用心，但是我们有足够的时间将他们培养出忠君爱国的情感，
这样等到他们退伍，有心人再想将他们聚集起来，也没有那么容易，
退一万步说，就算有一小部分士兵退伍之后会被有心人利用，绝大多数新兵还是心向华夏的，我们能够聚集起来的力量绝对远超那些人，只要我们没有丧失民心，这些人也根本无法掀起波澜。”
对于义务兵役制的问题袁术早就想好了对策，在他看来心向华夏是主流，只要华夏没有什么昏招，国内暂时也不会出现问题，等到若干年后，义务兵役制必将为华夏提供源源不断的优秀士兵。
“陛下，那您的想法是只在华夏腹地实行，还是西域，贵霜和草原同时实行呢？”
听到袁术的解释，郭嘉也是点了点头，正如袁术所言，现在国内基本上还是心向华夏的，但是这只限于本土，其他的飞地如草原，西域和贵霜如果同步实行，这就不好想了。
“现在其他地方暂时还没有消化，暂时以派遣华夏士兵为主，招募当地士卒为辅，等到时机到了之后，在逐步推行。”
袁术自然没有想着能够一口吃一个胖子，现在华夏实行，看看成效如何，如果合适等到以后在行推行。
“如此的话我建议可以先行试点，在我们统治比较稳固的冀州，幽州，青州和并州实行，如果没有出现问题的话，在向全国推行。”
听到袁术只是想在华夏本土推行，郭嘉想了一下，现在就在全国推行确实有些莽撞，所以他提议还是要试点推行。
“陛下，其实我还有一个建议，不知道可行否。”
曹操看了眼郭嘉，站起身来向袁术行礼。
“孟德，我之前都说了，现在不是朝堂，是我的御书房，有什么事直接开口就好了。”
听到曹操有话要说，袁术也是非常兴奋，这位被后世遵从的魏武帝，三国最有名的军事家，政治家，不知道他有什么高见。
“陛下，我认为没必要进行什么试点推行，华夏现在基本已经趋于稳定，可以在全国推行，但是有一个前提，那就是各州的新兵不能再本州服役而是要打散了分散到各地，
这样的话不但能最大限度的消减有心人威胁，还能紧密的将各州郡的青壮联合到一起，也算一定程度上促进各州郡的联系，加强这些新兵对帝国的归属感。”
曹操向袁术行礼之后，将自己的想法说了出来。
“嗯，孟德说的很好，你们以为如何？”
袁术点了点头，曹操说的正是后世实行的政策，本地人不在本地服役，将所有人打散了派往外地，就能最大程度的避免本地人相互联合，造成困扰的问题。
“陛下，我认为曹尚书说的很对，如果是这样的话，直接将义务兵役制推广到全国也是可行的。”
沮授看了眼曹操，对方说的很对，如果按照他所说的确实能够最大限度削弱郭嘉担心的问题。
“嗯，其他人还有问题吗？郭嘉？”
沮授已经同意了，袁术将目光放到了郭嘉身上，毕竟对方是正儿八经的兵部尚书，他的意见是至关重要的。
“我没有问题。”
郭嘉也是点头，曹操说的很好，他没有什么好反驳的。
“好，那就由你起草文书，报尚书省参照，没问题的话在呈报给我批阅。”
既然沮授和郭嘉都没有什么问题，那义务兵役制的推行基本上只剩下时间的问题了。
“诺。”
“陈群，说说你的问题吧，大学堂的建设可有腹稿？有的话就说说。”