很多百姓围在公告栏，想要了解吕布的政令奈何百姓们都不识字，一个个的都是文盲看了半天都看不懂。
百姓们站在公告栏旁边懵逼到；“这到底是写了什么啊……我等看不懂啊。”
“这几位军爷，请问一下，你们能看懂上面的字吗。”
“没有宣读的官员为我们解释一下吗？”一些上了年纪的老丈四处张望。
想要找到官员。
但看来看去，官员一个都找不到，只有贴上公告栏就就站在一边的吕布士兵。
见到吕布的士兵，这些并州的百姓只觉得很是亲切。
就是这些事情把他们从匈奴手下救下来，他们不胜感谢。
一些老丈在百姓们拥立下座位代表出来朝着士兵们询问：“这几位军爷，请问一下你们能看懂上面的字吗？”
见到百姓们都发问。
站在公告栏旁边维持秩序的士兵，变按照吕布的吩咐解读了公告栏吕布的政令：“我等当然知道了。”
“君候考虑到你等不识字。”
“所以专门安排我等来为你们解说。”士兵们把吕布的话如实告知。
几个老丈见状，当即惊喜道；“太好了，那几位军爷可否可以给我们念一下？”
老丈们这般说。
这让士兵们面色一滞，尴尬道：“其实我们也不怎么认字……真要我们对着公告读！”
“我们真读不出来。”
不但百姓们惊呼，士兵接着说道：“但，我们都是背诵过君候亲自宣读的政令！一城一地有五名背诵政令的士兵！保证能够把君候的政令完完全全的告知你等。”
说着士兵们，朝着惊喜不断的百姓们宣读了吕布的政令。
开始无不是调动情绪，大谈匈奴入侵的国仇家恨之事。
这让百姓们听的那叫一个热血。
什么中阳城斩杀左贤王，头颅依旧悬挂！匈奴踪影已不见！
王庭破碎，匈奴单于陨落！
各项功绩都给百姓们说出来，这一刻百姓们都被打起了鸡血。
下一刻，吕布转之谈到了摆在面前的现实。
粮食！
吃饭问题！
吕布直接说出粮草供应不足！不可能给百姓无限供应！想要吃饱饭！那就得出力！
眼下并州生灵涂料，很多地方房子都没有一个完好的，过冬的物资更是紧缺。
所以，为了缓和并州困境，吕布决定以工代赋！通过修建住所，清理道路修缮城池，山上砍材等等等……
反正能够做的工作，吕布都一一安排下去。
“君候要下发粮食了！”
“别想太天真，要做工的！”
“做工怎么了？做工能够让我们活下去已经是心满意足了！”
“君候还说了，只要我等好好努力做工，会得到更好的衣物住上更好的房子！君候让我们上山砍柴烧制成木炭这也是为我们好啊！”
“更被说还有机会吃到肉的！”
后面吕布更是给并州百姓们画饼，表示他会从西羌那边运过来几万牛羊，以工代赋表现好的百姓都有机会吃上肉。
这让本来仿徨无比的百姓们，顿时兴奋无比！
在手下士兵传递下，并州很快就传遍了吕布的号令。
虽说很多士兵都大字不识一个，但单纯的背诵吕布下发的政令，在几人交叉情况下。
基本都没有出什么差错。
“总算是解决了一事！”事情都安排下去，吕布算是缓了一口气。
不过很快陈宫董昭又找上门来。
董昭更是诉苦道；“主公啊，文官缺口是在太多了！我等是在是顶不住了啊！”
陈宫也是如此：“主公，要不从我那边调来一批文官……不然并州以工代赋的事情根本就扩展不开啊！”
眼下太原郡虽然进行了。
但并州其他地方进度还是很缓慢。
最主要的一个原因。
那就是文官官使不足！
下发政令可以让吕布手下士兵代劳，因为那没有什么技术含量，只能做吕布的工具人负责背诵就好了。
但以工代赋这方面的统筹那就麻烦了！
虽然吕布很想要士兵们参加，奈何这些大头兵也不识字啊！
吕布在西海湖不是有一批文官吗？
这可别说了。
这批文官吕布早就派过来了，现在政令能勉强运行还得多亏了他们。
没有他们，恐怕吕布说的再好听政令也推行不了。
但他们人数太少！放眼基数五十多万人的并州！那根本就不够啊！
“真是苦恼啊……”吕布也很是头疼，他也很想从西凉那边调过来一批官员。
但这样做的结果。
那就是西凉的建设要停下了。
吕布很是无奈。
这直接出现了一个选择题，选西凉还是选并州，一时间吕布也是头痛了。
“君候！”
“马超将军护送的袁绍的使者已经到了就在晋阳城外！”在吕布苦恼的时候，他手下的斥候传来袁绍来使的消息。
“袁绍的使者？什么玩意……”
对于几天前发生的事情，吕布早就忙忘记了，直接把袁绍所谓的使者丢到后脑勺去。
“哦？是袁绍啊？问了吗？这次带队的人是谁？”吕布看向手下斥候。
手下斥候，当即一愣摇头道；“君候，我等还没来得及问，那大使……呃使节没说。”
这就很有意思了。
虽然吕布先前交代过马超要注意袁绍的来人，但因为这些天的事物太多，吕布根本都没怎么注意到这件事。
毕竟对吕布来说，这算不得什么重要的事情。
就连蔡琰哪里……咳咳，吕布最近去的都很少了，加上吕布对袁绍的来使也不太感兴趣，所以就没有怎么管。
所以，虽然袁绍来使，吕布能在意才怪。
见到吕布在思索，斥候道；“君候，那袁绍来使感觉他很着急……”
“连番催促，所以我才会第一时间来打扰君候。”
斥候吞咽口水，生怕打扰到吕布。
并且想着，等下要不要态度对来使好一点？不然耽误了吕布大事的话，那他可担担不起。
着急？
着急就对了，吕布当即笑了，脸上表情也变了。