因为他们从来没有接受过这样的政策，也没有听说过这样的政策。
现在突然间来了一个这样的政策，让她们觉得十分的惊讶，同时也让他们觉得十分的不可信。
他们不会相信任何一个上位者，不会搜刮他们。
他们才是最容易被搜刮的人，如果他们奋起反抗的话，会被那些兵力镇压。
适当他们在这里生活一段时间之后，发现这里真的没有人阻止他们的民脂民膏。
他们所有的东西都是自己的，而且时不时军队还会派人来帮助他们。
如果军队在这里巡视时，看到老人或者是妇女在抬水的话，还会搭把手。
而这个时候他们也越来越明白，吕布和刘张不一样。
吕布才是真正值得拥戴的那个人，吕布才会真正的对他们好。
之前刘璋只能是说搜刮他们，而且从来没有对他们好过。
现在他们越来越珍惜吕布，甚至想让吕布一辈子都呆在这里。
不想让吕布离开这里，因为只有吕布在这里，他们才会有一个好的生活。
他们现在也越来越知道，只有吕布才是那个仁义的上位者。
民心顺利的就这样被吕布收入囊中，没有一个人想反驳吕布的统治。
而陈宫在几日之后出去就听到城中的百姓在赞赏吕布，再把吕布和刘璋相提并论。
这个时候陈宫知道现在吕布在人民的心中，比刘璋还要重要。
现在陈宫觉得吕布笼络人心确实是有一手。
之前在这里的人可是刘璋，才端端几日的时间，吕布就已经将这里的民心全部都收入囊中。
现在看来，吕布确实是适合成为一个帝王，他确实可以融入到民心。
而陈宫再将事情处理完了之后，就立刻回到了吕布的面前。
她现在要把这些事情全部都告诉吕布，让吕布知道他现在是一个非常厉害的人物。
他现在在百姓的心中具有很大的地位，现在所有的百姓都不想让他离开这里。
也不知道当吕布知道这件事情之后会不会高兴，吕布会不会愿意一直呆在这里。
其实这件事情陈宫心中是有答案的，吕布虽然会对这件事情高兴，但是吕布却不会一直呆在这里。
吕布是心怀天下的人，如果她因为这些小成就涨住了双眼的话，那绝对是一件坏事。
而且除了他之外，没有人更适合做一个皇帝，只有她成功的上位作诚皇帝才会体恤民情。
陈宫来到了吕布的面前之后，立刻笑着对吕布说道
：“吕布将军，现在你知道城中的人是怎么评价你的吗？”
吕布再听了陈宫的话之后，好笑的看向了陈宫。
他自己颁布了那样的法令，当然知道城中的百姓是怎么看他的了。
吕布有些不在乎的对陈宫说道：“还能怎么说我？”
“无非是说我具有仁义之气，说我好呗，还能怎么说？”
陈宫他听了吕布的话之后，瞬间就反应过来是啊，这件事情是吕布颁布下去的。
吕布当然知道这件事情颁布下去之后会产生什么样的后果。
陈宫笑着对吕布说道：“城中的百姓确实是这样评价你的。”
“同时，城中的百姓都不希望你离开，因为他们说只有你在，他们才会有一个好的生活。”
吕布在听了陈宫的话之后笑了出来，他没有想到这里的百姓已经将它放到这么高的地位上了。
但是确实是只有他才会给这些百姓好的生活，只有他才会给这些百姓应该有的尊重。
这个时候吕布又想到一件事，虽然说大部分人都比较拥戴他。
但是还是有一部分人会忠于刘璋，会觉得刘璋管理这个成更好。
这个时候吕布非常严肃的看向了陈宫，对陈宫说道
：“有件事情我需要你去做。”
“虽然现在城中的大部分百姓都是向着我的，但是也有一部分百姓是希望刘璋能够回来的。”
“现在我要你把刘璋的名声搞臭，而且让刘璋永远都不会回来。”
陈宫在听了吕布的话之后点了点头，他虽然觉得吕布这些担心都是多余的。
但是又觉得吕布这些担心是应该的，毕竟防人之心不可无。
陈宫这个时候开口对吕布问道：“那我应该怎么做？”
“这次刘璋弃城逃跑，又没有选择维护城中的百姓。”
“是不是要说他胆小怕事？而且还直接丢弃了城中百姓。”
吕布在听了陈宫的话之后点了点头，这确实可以是城中的一个卖点。
但是更多的是要大大的描述刘璋胆小怕事的。
而且也要描述刘璋不是一个容易跟随的人，跟随他的话是一件极其不正确的选择。
吕布开口对陈宫说道：“你自己照亮着去办就行。”
“这些事情就不应该我来教你了吧？我相信你会有一个很好的选择。”
陈宫在听了吕布的话之后，立刻点了点头，他现在大概知道自己究竟该怎么做了。
既然这样的话，那他确实是应该赶紧去办这件事情，不能让刘璋的人再一次觉得有机可乘。
陈宫在领过这件事情之后，就立刻让这些领军去核心部位说刘璋胆小怕事，昏庸无能。
一直再让书的人说这件事情，渐渐地，城中的百姓也认为刘璋真的是这样的一个人。
城中的百姓越来越觉得刘璋不是一个值得跟随的人，他不是一个明君。
而说书人还一直在大力的赞赏吕布说吕布才是一个明君，希望能够跟随吕布。
这里的人已经被说书人给洗脑了，他们越来越觉得吕布才是值得跟随的。
而不仅仅是颁发了这一个法令，吕布突然间又想到了一个好的主意。
吕布觉得如果把这个法令颁布下去的话，会有很多人主动来投靠他。
吕布开口对陈宫说道：“我们应该在下达另外一个法令。”
“如果有不战归降的城池，我们可以给他们粮食，或者是钱财。”
“这样的话，我们就可以在那里坐收渔翁之利了。”