织绫机的改进一旦推广开来，衣物不足的问题会大大缓解，去岁，依然不少百姓在冬天都是单衣，百姓日子不好过，官府是有责任的！”
刘琮感慨的说道，陈登则劝解道。
“二公子，据陈某所知，二公子所为已经是非常好了，许多诸侯对百姓远远不如二公子！”
“那是他们有底气，相比中原，南方耕地少，若非是从占城以西引进了占城稻，南方山地开发并非那么容易，百姓生活更为困难！”
刘琮很明白，一些工具都只是辅助性的，确实能提高劳作效率以及产量，但是真正的神器依然是占城稻，占城稻解决了南方稻田不足的问题。
“因此二公子在大力发展一些看不见的产业？”
“对，你们看，这是南方的地形图，地形多以丘陵，山地为主，占城稻使得不少山地可以开发出梯田，但是目前的效率并不高！
一个是山地，丘陵大多离百姓所居住之地有较远的路程，而且道路不便，其次山中有猛兽，这些都是急需要解决的问题！
去年开发的时候，有数千青壮死于瘴气或者猛兽，长此以往，百姓家中没有了青壮劳动力，自然会使得效率大幅降低！”
人口是制约刘琮发展的重要因素，却有很多矛盾，人口过多，则对粮食有更多的需求，而且对官府官员的管理能力是更强。
人口太少，则又劳动力不足，最大的办法是提高效率，使用更多的工具进行辅助，历史三国魏晋初期，能工巧匠频出也是这个原因。
人口不足只能改良设备，提高效率以满足统治阶级的需要，也正是在这样的背景，这些被儒家称之为的奇淫技巧开始大放异彩。
“可鼓励百姓生育！”
周瑜提出了自己的建议。
“这是一方面，但是百姓生育要在保证生活满足的情况下，百姓才有愿意生育的情况！你们都应该清楚，之前百姓大量丢弃女婴，就是因为养不活！
但是有没有想过，如果女婴被大量丢弃，那么他们这一代都是生育男丁的话，以后这些男人去哪里娶老婆？男多女少会造成一些男性成为流氓地痞！对社会治安造成极大危害！”
不必后世，后世的单身男人有大量的娱乐活动，出于汉朝的单身男子，那就是独身一人的时候，没有什么不敢做的，反正都是绝后的。
一旦出现这样的情况会引发各种社会矛盾，这些人因为没有钱娶不到老婆，主要被一些有心人煽动，几乎是一点就燃，若是许之以重利，他们无所畏惧。
传宗接代就是这个时代的核心思想，无法传宗接代了，他们便无所畏惧了，这是社会规律。
周瑜，陈登有些愕然，他们没有想那么远的事情，人口增加就是好事，并没有想到那么久远的事情。
刘琮在临湘待了三天就离开了，主要是了解了一下长沙郡的情况，各县进展良好，水利，农业各方面都有进展，顺便安抚了一下长沙的一些官员。
“拜见二公子！”
“呵呵，辛苦诸位了！”
自停战以后，赖恭便返回了泉陵，留下糜芳依然在始安进行招抚，剿匪事情，同时在交接零陵的事物。
“沈弥何在？”
刘琮没有接话，而是问沈弥有没有在。
“末将拜见二公子！”
“嗯，不错，巴郡战事如何？”
刘琮问道，沈弥原先是甘宁部将，与甘宁一同被策反投奔荆州，如荆州后，甘宁的部将自然都被收为荆州部将了。
“庞季将军已经抵达，目前巴郡实力依然不可小视，不过人心已经渐渐偏向我荆州，拿下巴郡也是迟早的事情！”
沈弥对巴郡的战事非常有信心，虽然目前荆州军时出于守势，不过在他看来，益州内部不和，持久对战以后，益州内部必然出现分歧。
“苍梧郡之事比较麻烦，士燮家族在苍梧郡经营百年，不可小视，需要谨慎处理，各种调令已经下达！公佑，零陵的交接要做好的准备，陈应是否已经抵达始安？”
刘琮问道。
“嗯，陈应校尉已经抵达始安，届时等二公子一到他便会接替糜芳负责始安的防务以蛮族的事情！”
陈应调始安，刘度接任零陵太守，孙乾辅佐刘度，糜芳调合浦郡出任太守，刘卫将辅佐糜芳，刘卫在桃江县出任县长两年，将桃江县治理的还不错，桃江县也由下县升级为中县。
糜家以前长期在海边生活，对大海很熟悉，对于台风等都不陌生，刘琮希望糜芳能担起重任吧，毕竟糜家早期对刘琮支持力度如此之强。
赖恭出任苍梧郡太守，沈弥协助，刘巴也已经答应前来零陵出任泉陵县令，不过他需要将父母妻儿安顿好，因此还没有过来。
赖恭是零陵世家，赖家在零陵周边都有不错的影响力，而且对苍梧郡也熟悉，是合适的人选。
辅匡则返回桂阳，负责桂阳防务，洭浦关则由赵融率一营军士负责守卫，赵融并非是西园八校尉的那个，同名同姓而已。
南海郡目前则组成交州第一兵团，由赖恭负责，刘琮原本是计划由蒋钦负责，但是蒋钦的出身以及资历，难免会让人有些不服气，刘琮也只能等以后调整。
目前的话，交州会设立五团军士，其中蒋钦单独负责两团军士，赖恭，糜芳各领一团，另外一团的人选则由沈弥负责。
沈弥精通水战，虽然不及甘宁，也是不错的将领，苍梧郡也是水道纵横，未来如果出击的话，水路出击会是主攻方向。刘敏在交接事物完成后，也会动身前来辅佐赖恭。
交州本土亦是有不少人才，李琴便是交州人才，曾经被举荐为孝廉，李家在苍梧郡也是有不小的势力。
刘琮一行人，浩浩荡荡的抵达了苍梧郡，路上刘琮也看到了很多奇怪的情况，一是百姓眼中无神，朱符在交州倒行逆施，而士燮发动战争之后，受苦的自然都是百姓。
许多百姓都衣不蔽体，好在南方气候相对较好，如果放在北方，估计早就冻死了，刘琮等人直接通过水路抵达了广信。
赖恭，刘琮都不敢相信，这就是广信城，堂堂一郡治所居然如此破败，刘琮也是无语，城外到处都是要饭的百姓。
“广信县令何在？”