但是，他却也能清楚，皇帝对待任何事物，都是有耐性的。
“臣斗胆询问一二，造船厂需要多久的时间，才能修造出来足可以远涉重洋的超大战舰？”
“此其一也。
其二者，项王虽然说南下攻占中南之地，本不太难。
可问题在于，道路的修筑，本身就不是一件容易的事情。
陛下可曾规划好了，究竟是水陆并进，还是单纯的从陆路上进兵。”
张良的语气停顿了一下后，含笑道：“楚国军队在很早以前，就已经可以水陆并进进兵了。
当初面对我大秦的时候，便有过了一次非常完美的水陆之战。”
嬴胡亥倒是清楚。
张良说的就是东北之战。
如果不是自己革新之后的大秦军队，战斗力早就已经提升了数个档次不止。
可能还真的会被他们拿下东北之地。
那一次，嬴胡亥也是第一次见识到了楚军的战斗力，远非他所想的那么简单。
“那也就是说，楚军现在如果征战中南半岛的话，除了正面上领军南下之外，还可以走海路。
到时候选择合适的地方登陆，开辟第二战场。
如此一来。
南北夹击之下，自然也可以省去了不少的时间。”
嬴胡亥听着张良这番话后，也就知道张良的选择了。
项羽终究是他最后选择的归宿。
人不一定都是选择自己喜欢的。
陈平人想去匈奴人和东胡人现在占据的大地。
能不能让他去，嬴胡亥还需要自己斟酌一二。
但是，张良这里，愿意去，那自然是完全没多大问题了。
“远涉重洋的大船，需要数年之功。”
“水陆并进，也是拿下中南之地的准则。”
嬴胡亥沉思道：“朕的想法是，需要在整个中南之地，修筑起来贯穿的铁路和水泥路。
只有如此，才能真正的保障我大秦对于这些地方的控制。
而并不是打下来了，还没过个十来年的时间。
这些地方就又会失去控制。”
张良沉思片刻后：“陛下可曾有过细致的方略？”
“唯修路而已。”
嬴胡亥很直白的说道：“铁路修筑起来之后，一旦又叛乱发生，不到十日时间，大军便可以直接抵达。
走海路的话，显然比不上铁路更快更安全。”
“如此算来，修筑道路的靡费，只怕也不低啊！”
陈平忍不住插嘴道。
嬴胡亥颔首道：“必然不低，但就目前来说，朕也没有想出什么合适的办法来。
如果两位先生可以想出什么合适的办法来，那自然是最好不过的。”
“这个……”陈平沉思了一会儿，这才说道：“客观一点说的话，还是需要从被征服之地的情况说起。
哪个地方的资源如何，人口如何？
如果资源和人口足够的话，那完全就可以为我大秦所用。
如果资源和人口不足的话。
其实这般想来，那完全没有必要一定要在这上边花费巨大的人力物力，修筑水泥道路又或者是铁路。”
“你的意思是说，我们可以完全单纯的依靠海路？”
张良眉头皱了一下：“可是我大秦现在对于海运，并非是完全掌控，这样一来，岂不是说，又要推迟很久的时间了？”
陈平和张良是否真正像是表面上看起来这么和谐？
只有陈平和张良两人自己心里最为清楚。
“不一定的。”
陈平摇头道：“至少，我大秦现在还是可以在国内修筑起来自己的交通线，往外边延伸出去与否。
这就需要看我们征服的那些地方，是否值得我们长远控制。
如果值得我们花费巨大的人力物力，长久控制的话。
那这将会是一个持续十数年，乃至于数十年的浩大工程。
一旦这些事情全部都完成了以后，我们才能真正的算作是把我们这个世界完全建设好了。
而不是现在还没有开始，就在这里担心这样或者是那样技术不成熟的问题。”
张良没有继续在这个问题上纠结，只是拱手看向了皇帝：
“陛下，那项王是准备什么时候南下？”
“随时都可以。”
嬴胡亥笑道：“不过，朕打算在秋收的时候，带着他去关中过冬，等到明年春天的时候，再去主持楚地的春耕。”
“而且……”
嬴胡亥把手里的表奏交给了一边上伺候着自己的春梨。
“这是关中过来的一份奏表，两位也过过目，发表一下你们自己的看法。”
纸张上能写下来的字数，素来比在竹简书上能记录下来的更多。
这上边是咸阳朝廷那边关于秦国两位楚王封爵、楚地一系列官员变革更换的若干建议。
目前来说，还只是一个纲领性的东西。
但是却也足足有十三页之多。
嬴胡亥从早上到起床，就已经看了两个时辰这么久的时间。
只有他自己知道自己看了多少遍。
陈平和张良两人看罢之后，也没有立刻表态，自然也是开始在心中推敲起来一些东西。
治国之策，在于断掉项羽在楚地的根基。
如此一来，就真的成为了所谓的经济基础，决定了上层建筑。
楚地的社会经济体制结构彻底发生改变的时候。
就是项羽在楚地的根基彻底断掉的时候。
这一点，应该是所有的人都能看得到的一点。
秦国现在正在不遗余力的去做这件事情。
项羽也觉得只有这样做完之后，秦国的朝臣们才会真正的相信他归顺了秦国。
张良很陈平两人，面对这一份来自于咸阳城。
秦国蔡王李斯亲自整理书写给皇帝的表奏。
竟然一时间有些不知道该怎么评价才好。
甚至于，两人都发现自己这个时候，竟然都没有办法说出什么建设性的话语来。
简单而言。
楚国现在面临的问题，所有人能想得到，能做得到的。
都已经写在了这十三页的厚度的纸张之上。
嬴胡亥将两人脸上的表情变化尽收眼底。
最后却只是笑了笑。
他说道：
“两位先生也无须着急这一时半会儿，先回下榻之处。
针对于楚国如何治理发展的政令。
朕稍后会让人誊抄一份，送到你们手中去。”