简单来说，还是为了抑制美国工业体系的空心化。
再浅显一些，比如，如果工业与安全局说某款飞机的某些配件不能分包给海外厂商生产，那就不能转向海外，只能本土生产。又或者，如果工业与安全局认为某些半导体技术不能进行技术转移，那就限定了相关技术只能留在美国国内，进而为联邦保留更多的相关产业和工作岗位。
这就是一道阻止联邦产业外流的超级闸门。
看了眼自己父亲，见詹姆斯微微点头，菲利普又稍稍斟酌，很快点头：“好的，西蒙，我听从你的安排。”
菲利普身边的诺拉看了眼自己丈夫，又瞄向对面公婆和西蒙，微微张嘴，到底还是没说什么。
毕竟丈夫和公公都已经应允，更何况还是西蒙的决定。她如果开口阻止，很可能让这个家族最关键的几个人产生恶感。
诺拉内心一直清楚，婆婆是挺看不上她的，而且对她动用怀孕手段推动这段婚姻也一直有所芥蒂，总之，既然丈夫都没意见，她也就不打算再说什么。
至于诺拉不想让菲利普担任这个职位的原因也很简单。
太容易的得罪人。
这些年，联邦的各种外迁、外包和技术转移，就是一种大趋势，菲利普要做的，和西蒙的规划一致，还是逆大势而为。
诺拉甚至可以想象，丈夫就职之后，不只是会放下闸门加强监管，还会对前些年已经外流的各种产业进行审查，强制其中一些重新迁回国内，这种让资本家少赚钱甚至不赚钱的事情，想想都明白会引起多大的反弹。
无论如何，现在开始做，总比二十年后再徒劳尝试要容易很多。
西蒙的目标，其实只是延缓。
最大程度地延缓这个国家由盛转衰的步伐。
就像某个经典生存故事：两个人在森林里遇到一头熊，想要活命，他们不需要比熊跑得更快，只需要跑得过另外一个人。
国家同样如此。
就像美国，跑赢了苏联，转头一番吞噬苏联的遗产，吃饱喝足，就又能快跑很多年。
西蒙很早就有过规划。
九十年代跑赢了苏联，下一次，联邦要‘跑赢’的，是欧洲。
当然，为了确保自己的胜利，私下里肯定要往欧洲脚下丢一些绊子，确保老胳膊老腿的欧洲完全跌倒，再也爬不起来。
到时候，少说又能收获十几二十年的续命。
跟着继续与下一个目标展开消耗。
毕竟‘熊’就在那里，牛熊转换，如同盛衰更迭，谁也避免不了，但历史又一次次证明，你不需要跑得过那头熊，而只需要比你的对手跑得更快一些。
然后，回头捡尸。
人之道，损不足而奉有余。