延州是中州，而管州是上州；中州刺史是从五品上，上州刺史是从四品上，两者之间足足相差五个品秩，杨广随手写的“敕”字，至少令李渊少走了几年路。
他又拿起一本吏部任命书观看，发现是对杨素的最新任命书。
望着这份任命书，杨广脸色一下子变得凝重了起来，陷入了左右为难的沉思之中。
自杨谅之乱被扑灭以后，杨广就在考虑三件大事：首先是迁都洛阳、其次是确定储君、第三就是朝廷权力的划分。
前面两件大事，他已经圆满的解决了，现在他的重点考虑的便是朝廷权力格局。
帝王讲究的是平衡之术，绝对不能让一家独大，否则天下危矣。也正是因为这样，他才没有借杨谅造反案对关陇贵族赶尽杀绝，他要留下一部分关陇贵族来制衡北方士族，同时要把弱小的南方士族也扶持起来，这样便形成三足鼎立之势。
然而杨素却成了杨广平衡权力的拦路虎，他不但是威望素著的朝廷第一重臣、军方第一帅，而且他的子弟、门生、故吏遍布天下。他的存在已经使天下权力呈现出了一家独大的局面，十分不利于天下的稳定。
当然，杨广不可能把杨素一刀杀了，一来是杨素有拥立之功，二来是杨素威望大，如果杀了功勋卓著的杨素，定然会引起朝纲大乱。
更重要的是杨素身子一天不如一天，他在平定杨谅之时被大雨淋一场，差点就一病不起、一命呜呼了。如果杨广杀掉这样一个寿元将尽的老臣、老人，着实是得不偿失。
杨广想了想，便在任命书上写下一个“敕”字，正式任命杨素为尚书令。
尚书令是尚书省最高的长官，也是大隋王朝最高的实权职官，但是尚书令看似风光无限，实际上在先帝杨坚时期已经虚化了，与三公、三师无异，几乎没有过问政务的权力，尚书省六部的权力都集中在左右仆射之手。所以这项任命，实则是明升暗降的行为。但是空出的左仆射之位，却令杨广为难了。
本来他是准备把萧玚提上来的，然后再把兵部尚书授予段文振，可是他昨天入宫陈述武举的多种漏洞之时，便让杨广意识到，萧玚没有担任左仆射的能力。
就在驳下萧玚以后的刹那间，杨广脑海之中竟然闪出了杨集的样子。使得杨广也被自己的想法吓了一跳，觉得自己真是疯了。
杨集能干、忠心、文武双全不假，但是他年纪太小了，也没有处理一国政务的经验，以他那喜欢折腾的劲儿，若是当了左仆射，这朝堂之上岂不是被他弄得鸡飞狗跳？
然而杨集喜欢折腾的样子，恰恰又是杨广欣赏和喜欢之处，以那小子看什么都不顺眼的脾性，一旦步入朝堂，定然能把死水一般的朝堂盘活。
考虑良久，杨广的理智占了上风，决定让杨集继续在地方上折腾。
昔日卫昭王杨爽也是被先帝扔在军队之中折腾，等他到了二十五岁，才入京担任门下省纳言，而杨集现在虚岁二十一，等他到了二十四，再调入朝堂也不晚。
若是他二十四岁之前胜任纳言、仆射等职务，那么他们兄弟这一辈，也算是无使先辈专美于前了。
“启禀圣人，卫王在外候见。”门口传来一名宦官的声音。
“喏！”宦官退下，很快就把杨集带了进来。
杨集躬身施礼道：“参见圣人！”
“随便坐！”杨广打量了他一眼，见他竟然罕见的穿了一身朝服，加上他日显威武，颇有几分雄姿英发、英华内敛的儒将风采，忍不住赞叹道：“不错，你穿朝服比盔甲更有气质。”
杨集看到杨广的着装是常服，便知道不是正式的官场召见，于是也随意起来，摸了摸自己的脸，笑着说道：“没办法，人长得好，穿什么都好看。”
“你当我没说！”杨广受不了他臭美的毛病，本来是一个风度翩翩的儒将，被他这么一笑、一说，刹那间就变成一个嘻皮涎脸的小流氓。
不过这样的小流氓，在当上太子、皇帝以后，已经不复见到了，所以杨集这种发自内心的充满市井气息的表情，反而使杨广培感亲切，令他从高处不胜寒的皇帝，变成了一个有喜怒哀、有人类感情的“人”。
“这几天躲在家里干什么了？”杨广一脸嫌弃的端着茶盏喝了一口，随意的问道。
“白天呢，重操旧业，没事就出去收拾收拾那些纨绔子弟，日子过得蛮充实的。”杨集随心所欲的说道：“晚上黑灯瞎火的，除了女人以外，也就没有别的事情可以干了。”
“噗”杨广一下子没忍住，一口茶水喷在案几上的奏疏，他手忙脚乱的放下茶盏，没好气的说道：“能不能说话正常一点？”
“我说的都是真话啊。”杨集一脸无辜，他这是大实话，古代缺乏娱乐设备，一到晚上，除了女人以外，还真没有别的事情可以干了。所以他从小就养成了早睡早起好习惯。
杨广故作不悦的绷着脸：“别跟我扯这些没用的，你知道我为何找你吗？”
杨集也不遮遮掩掩，坦率的说道：“我觉得是舅兄说了武举的漏洞，顺便把我给供出来了，于是阿兄便把我找来了。”
“不错！”杨广的脸色渐渐变得严肃了起来，沉声说道：“我举办武举的目的，是要推广唯才是举、士庶竞争的理念，本来是打算统一举办，可是满朝文武全都反对，只好把武举分为甲乙二榜，而玩闹一般的甲榜便是用来满足那些文武百官和世家门阀的。可是他们还不满足，竟然要我取消乙榜，将乙榜的四百个名额通通让给他们，我当然不答应了，如果这么办的话，那和以前的甄选又有什么区别，武举又有什么意义？只是我万万没有想到，他们竟然利用章程的漏洞，来抢占乙榜的名额，要不是萧玚来说，我还被蒙在鼓里呢。”
杨广发了一通脾气，佯怒质问道：“金刚奴，既然你知道武举存在的问题，为何不直接找我？”
“我也不知道啊！”杨集委屈极了，说道：“我是昨天听到参与武举的武士抱怨，才知道的。而且第一时间让人通知了兵部尚书萧玚。我本想入宫汇报的，可是却又被阿孩给耽搁了。”
杨广一下子被噎住了，杨暕的所作所为，无疑是他心中的痛，而杨集的作为，多少是保住了皇家的颜面，若是捅出去，非被那些心怀恶意的人夸大宣扬不可。