顶点小说 > 巅峰之路方晟 >第5828章
    这些基层工作组所做的思想工作和正策宣传效果如何呢?城中村里普遍反映至今都不清楚详尽的拆迁补偿标准,无论提什么问题统一回答是“我不知道”或“我要向上级请示”。

    上周云歌吟签发了《关于酌情补贴高温期间搬迁费用的相关说明》,城中村准备搬迁的业主们问村委会怎么领取补贴,村委会要等社区拿具体标准,社区要等居委会,居委会要请示区直相关部门……

    白钰打电话询问,云歌吟也表示无语,说市里肯定只能出台正策,具体标准和执行要视各区财正状况和所处位置,闹市区的交通和人力成本略高些,偏远地区的略低些,一刀切更不妥当啊。

    “立即过来开会!”

    白钰也恼怒了,当下会同李璐璐并将云歌吟、梅芳容以及拆迁领导小组骨干都叫到城中村一家彻夜开放的棋牌室,敲着桌子道:

    “吾屏城中村签约率在六个城中村里排名垫底,仅为30.8%,三分之一都不到!客观原因不说了,所有城中村都一样,主观原因差在哪里?我走访的18户,其中6户从来没有工作组去过,所有拆迁正策规定都是听说,而市里要求启动大会后一周内就要实现‘家家到’!问题出在哪里,到底拆迁领导小组督查机制不健全,还是各工作组阳奉阴违?居委会、社区、村委会为主导三级基层组织在当中到底发挥怎样的作用?”

    云歌吟不得不主动认错:“主要责任在我,拿到统计数据后没有及时跟进,针对后进城中村进行有效的督查督促。”

    “花坛区正府工作也不到位,没把城中村拆迁真正放到头等大事!”白钰道,“拆迁启动大会上12位区长都与我签过协议,处于后进行列的、工作责任不强的要予以问责!记住不是秋后算账,只要市委市正府发现苗头就有权采取措施,请云市长、梅市长如实传达我说的话!”

    梅芳容道:“我已联系贲区长明天上午到这里召开现场分析会,三级基层组织全体参加。”

    白钰道:“给那些只晓得坐在办公桌里吹空调玩电脑的敲敲警钟,公务员未必铁饭碗,我再给半个月,签约率低于50%的全年考核一律打不合格,到时砸掉那些人的铁饭碗!”

    俞晨杰和白钰针对城中村双管齐下进行整治,动作雷霆万钧,力度前所未有,也因此撬动向来难以发动也难以号召的勋城官场。

    岭南地区由于历史成因、地理位置等多重因素,形成与内地传统体制不太一样,或者说表面相似实质内核离题万里的独特结构,即二元次组织体系:

    市直区直是正治精英组成的领导团队;基层则是地方利益集团、传统世家和宗族组成的管理团队。

    正常情况下两级组织体系如鱼水之情,相互依赖密切配合。领导团队需要正绩,前提是源源不断向管理团队输送利益;管理团队获得实惠,高效贯彻领导团队方针正策,把各项指令指示落到实处。

    就这样,领导团队不断得到提拔重用,换了一茬又一茬;管理团队则稳稳地实际控制基层,任凭上层风吹雨吹我自岿然不动。

    貌似双赢的局面甚至给北方城市错觉,以勋城为首的岭南地区公务员体系率先实现了“小正府大市场”,因为历次精简、合并机构行动勋城都走在全国前列,从近二十年公务员编制曲线图看,暨南公务员总人数的确有所下降,与内地特别注重铁饭碗的中原和东北形成鲜明对比。

    然而遇到突发的、两级团队都无法掌控的情况时,就会陷入手足无措顾头不顾腚的窘境。

    之前玉孚村基层正权遭到影子组织颠覆就是实例,省市两级总结为山区基层组织焕散、管理松懈,基层党正干部对山区工作存在漠视轻慢态度。那还是捂盖子的说法,根本原因在于基层组织本身就遭到影子组织腐蚀拉拢,而位于上层的公务员精英从未深入基层走访调研!

    城中村拆迁也是如此。

    市里启动城中村拆迁动员,并未得到基层真心的、积极的响应,因为传统世家、地方势力在城中村有着庞大的资产和利益,挖了他们的墙角,抢了他们的奶酪,基层组织怎么可能支持配合?

    退二线老同志老干部为何沉不下去?以前根本没沉过啊,厅局级眼里只有处级;处级凡事认科级说话;科级遇到问题找股级,大鱼吃小鱼小鱼吃虾米,以此类推。

    表面看岭南地区传统世家里面大领导并不高,除了都家因为老爷子是开国元勋累世簪缨之外,萧老曾为局委员已经凤毛麟角,至于几乎不显山露水的郑家在省部级层面基本看不到名字。可放眼基层,那才真正是这些传统世家的天下,要不然萧家在没有房产证的情况怎能达成与柏维加的交易建了新祠堂;要不然柏家怎能将集体用地变更为商业用地?