“安国侯同北平侯联袂而来······”
“可是有何要事，欲于孤相商？”
好不容易将手中的事大致处理完，都没来得及抽空出去走走，刘盈便又迎来了王陵、张苍二人的前来。
僵笑着同二人见过礼，刘盈却也没了拐弯抹角的耐心，只径直切入正题。
——说吧，啥事儿？
感觉到刘盈语调中,那一抹若有似无的疲惫，王陵也不好多客套，只同张苍稍一对视，便呵笑着坐下身来。
“殿下忙于政务，臣等，本不当叨扰。”
“然前日，殿下似偶言日后，于关东诸侯所当行之政······”
说着,王陵便意味深长的看了看刘盈,又侧身对张苍一笑，旋即对刘盈一拱手。
“臣同北平侯此来，乃欲以前日，家上所言之推恩令、左官令、附益法、阿党法等诸法，以求殿下赐教······”
面带试探的道出这番话，王陵才再次同张苍眼神交流一番，又嘿笑着对刘盈一拱手。
而在王陵、张苍二人身前，听闻张苍道明来意的刘盈，面上却顿时带上了些许尴尬之色。
——推恩令、左官令、附益法、阿党法等针对诸侯割据势力的限制方案，刘盈本来没打算这么早拿出来！
说来这件事，也怪刘盈自己，怪不得旁人。
十几日前，在庸城与英布麾下叛军对峙之时，看着城内的关中将士，以及城外的淮南叛军愈发巨大的伤亡，刘盈不由起了些‘打来打去,死的都是汉人’的感叹。
就这么一感性,刘盈便不由将这一系列法律条令脱口道出，想让吕释之帮自己记下，等战后，考察考察可行性。
但好巧不巧，当刘盈满怀心痛的道出这一连串名垂青史的法律条令之时，一直跟在刘盈屁股后头，生怕刘盈出什么意外的吕释之，却并没有在刘盈身后。
更巧合的是，刘盈那一凡半带气恼，半带试探的话语，竟全让前来汇报战况的王陵、张苍二人听了去······
这下好了，战事结束，人家找上门来，想让刘盈解释一下这些都是什么东西。
“唉······”
“病从口入，祸从口出啊······”
“以后，得多注意些了······”
暗自下定‘以后一定管住嘴巴’的决心，刘盈便稍调整一番坐姿，旋即沉吟措辞起来。
——刘盈将这些法律条令说给吕释之听，本来就带有些许‘试探朝臣、贵戚反应’的意思。
虽然事与愿违，这事儿并没有让舅舅吕释之听到,反而让王陵、张苍两个元勋听了去，但从结果上来看，也不能说刘盈的目的没有达到。
借着解释这些法律条令的机会，看看王陵、张苍二人的反应，倒也还能勉强接受。
如是想着，刘盈便淡笑着抬起头，将自己记忆中的只言片语重新组织一番，旋即尽数道与王陵、张苍二人。
“推恩令，乃孤闲暇之时所偶思得，欲以此所解者，乃诸侯势大，而于社稷不益一事。”
“——自有汉至今，天下便多为战祸所累，自父皇鼎立汉祚，更岁岁出关平叛，不得半岁安歇。”
“孤以为，究诸侯叛乱之因，不过诸侯土广而兵盛，得祸乱之能，便自生祸乱之念！”
“然若使诸侯之土愈小、其兵甲欲寡，亦绝非易事。”
“往数岁，长安朝堂于关东诸侯放之任之，更几未闻知诸侯之事，然诸侯之乱仍屡生而不绝；”
“若以律令而夺诸侯之封土、兵甲，恐纵本无意作乱者，亦当心生怨而事不轨。”
“及《推恩令》，便乃孤所思得之‘温良’之方。”
说到这里，刘盈腼腆一笑，望向王陵、张苍二人的目光中，也不由带上了些许自信。
“——推恩者，谓之曰：凡诸侯之子，则皆为诸侯！”
“乃曰：诸侯薨而多子，则裂其国以遍封其子，各为诸侯也。”
“如此，诸侯之土纵一分为三四，亦皆与诸侯之子，朝堂可不费吹灰之力而绝诸侯势大之忧，而无‘夺诸侯土’之嫌。”
“纵诸侯于此令有不愿，亦得诸侯之诸子、嫔姬相争，故朝堂不必忧于此令不通，只须以政令传于各诸侯，即可······”
面色淡然的将《推恩令》的主要内容道出，刘盈不忘笑着补充道：“此策，乃孤见诸皇子皆为王，方生之念。”
“——天子之子，当各裂土而为诸侯，诸侯之子，又为何不可？”
“纵不可裂诸侯土而王诸子，亦可裂一县而侯其子，以分其势而弱诸侯？”
“且皇子皆当裂土为王，乃父皇之恩，诸侯之子各位王、侯，亦乃天子之恩泽。”
“又依此策，诸侯之土代代而裂为王、侯土，以推天子之恩于诸侯后嗣，故孤名之曰：《推恩令》······”
随着刘盈最后这一句话道出口，侧殿内，便陷入了一阵漫长的寂静。
便是王陵、张苍两位年过花甲的老元勋，都难得一见的愣在了原地，快速吸收着刘盈这番话中所透露出的信息！
——在诸侯王死后，把诸侯国的封土分成数份，让诸侯王的儿子们都做诸侯王？
不得不说，这个前所未有的方案，颇有些出乎王陵、张苍二人的预料。
诸侯王势大，或者说尾大不掉、威胁中央的问题，根本就不是一个新出现的问题。
早自周王朝末年，天下诸侯不再恭敬周天子，而于各自的封地内称孤道寡，又为了扩张领土而互相征讨，从最开始的数百家诸侯，发展到战国末期的七雄之时，这个问题，就已经出现在了华夏大地之上。
曾支撑起周王朝长达数百年的对外扩张，甚至几度将姬周从倒塌的边沿拉回来的分封制度，也遇到了前所未有的重大考验。
分封制，到底好不好？
于天下人而言，这个答案的问题，可以说是公说公有理，婆说婆有理。
但若是单从‘发展’这一千古不变的角度来看，分封制，确实是农业社会所能采取的政策中，最具发展效率的方式。
这个道理也非常简单：只有自己的事，才能让人类尽最大的努力。
举个很简单的例子。
有一天，周天子找来了一个臣子，任命他为一地首官，让他去负责该地区的发展，并予以报酬，也就是俸禄。