朝中公卿之缺的任命，基本都定下了。
——内史安国侯王陵拜右相，淮南相兼王太傅曲逆侯陈平拜左相，代相北平侯张苍任御史大夫；
至于王陵拜相之后，空出来的内史一职，则召淮阳郡守申屠嘉回京。
与此同时，为了避免申屠嘉因爵位而被朝堂‘鄙视’，刘盈还要着手，以‘恩封太祖功臣’的名义，给申屠嘉安一个关内侯的爵位。
未来再找个机会，让申屠嘉去打两场仗，顺势将申屠嘉的爵位从关内侯升为彻侯，申屠嘉为相的最后一道程序，便也算是补上了。
至于先前，刘盈对申屠嘉的种种顾虑，也是被吕雉轻描淡写的一句话所化解。
——打天下容易，守天下难；
这里的难，不单指文治比武讨更复杂，也同样指治理国家的人才。
不单是汉室，历史上的每個朝代，若要论人才井喷期，都必然是开国前后。
原因无他：时势造英雄。
而在开国之后，随着第一代开国元勋告别权力中枢，官员，尤其是朝堂决策层的整体质量，必然会迎来一次较大幅度的下降。
这是无法避免的事。
毕竟再怎么说，刘盈也不能奢望未来的数百年，刘汉社稷的每一位公卿，都能具备开国功勋那样的夸张质量。
这根本就不现实。
所以，让刘盈接受申屠嘉这样的‘中庸之才’，在张苍之后继任丞相的原因，也只是一句稀松平常的话。
——矮子里面拔将军。
既然申屠嘉，已经是这批人里最好的了，那刘盈自也没有别的选择。
至于以后，汉家公卿的任命标准，刘盈也已经将心态调转了过来：只要别丢下汉家公卿‘文武双全’的光荣传统，那水准次点，就次点吧。
毕竟从另外一个角度来说，丞相水平相对不高，也就意味着相权也会相对不那么强势，对于彼时正值壮年的天子刘盈而言，也不算是坏事。
内史的问题解决了，其他几个九卿的问题，自然也就没什么阻碍了。
——楚王太子刘郢客，即将成为刘汉第一任宗正！
以王太子为宗亲，看上去有些奇怪，但考虑到宗正这个职务的特殊性，也就没那么奇怪了。
刘盈，也是实在没有办法了······
实在是眼下，刘氏宗亲人丁不丰，尤其是找不出几个同时满足‘辈分高’和‘德行好’这两个条件的宗室老者；
过去，刘邦开国之君的身份，自然是能任由宗正一职，从开国便一直闲置；
毕竟再怎么样，刘邦也不可能遇到‘因为辈分没有对方高，所以不好处理对方’的问题。
——诸刘宗亲当中，唯一一个比刘邦辈分高的，也就一个太上皇刘煓！
但到了刘盈这一代，宗正卿，却是没法继续闲置下去了。
原因很简单：刘邦碰不到辈分比自己高的刺儿头，但不代表刘盈碰不到！
就算碰不到比自己辈分更高的宗亲，可那些平辈的兄弟手足，以及旁支宗亲，刘盈也很难下手处置。
毕竟刘盈是年少登基，本就根基不稳；
所以，以楚王太子刘郢客来担任宗正，就成为了太后吕雉、天子刘盈的一致选择。
从辈分上来看来看，刘郢客与刘盈同辈，与关东大多数宗亲诸侯，也都是平辈；
但从‘德行’方面来看，刘郢客却是绝对没有辜负乃父——楚王刘交的好名声！
再者，便是刘郢客虽然和刘盈这一代，也就是刘氏二代宗亲平辈，但已然年过四十，俨然已是一个小老头。
——毕竟刘交，不是太祖刘邦~
像刘邦那样四十好几才娶妻，四十大几才生儿子的人，在这个时代不能说没有，但也是少之又少。
所以由刘郢客来做宗正，便是极为合适的安排了。
当然，以刘郢客为宗正，也还有一个隐患：身为儿子的刘郢客，根本管不到自己的老爹刘交；
不过好在刘交，也绝对不是值得刘盈去操心的纨绔宗亲，这点隐患，自然也就被刘盈无视了。
除了宗正，其他位置，也就没什么好说的了。
——连九卿之首的内史，刘盈都‘矮子里面拔将军’了，那其他的空缺，显然也是照着这个来；
比如吕雉的老熟人审食其，便被刘盈安了个典客的职务，权当是对吕氏外戚的补偿；
其他几个位置，也都从开国元勋中，找了几个勉强看得过去的，先把位置占住再说。
至于以后，再根据现实情况，逐个进行针对性的调整便是。
刘盈还年轻，有的是时间调整。
但人才的断档，尤其是高级官员的缺失，却也是让刘盈有些担忧了起来。
“考举······”
“嗯······”
坐在返回未央宫的御辇之上，刘盈的眉头，也不由再次皱起了些。
若说那句‘打天下容易，守天下难’中，守天下究竟难在什么地方，那无疑，便是从武夫当道，到文官治国的转变了。
当然，作为华夏历史上，以‘武德充沛’而闻名的刘汉，文官再‘文’，也不可能是纯文官；
尤其是如今朝堂之上，‘非彻侯不能为相’，乃至是‘非彻侯不能为公、卿’的政治潜规则下，没在军队混过的纯文官，也是绝对不可能跻身于决策层的。
但饶是如此，在渡过开国之后的十几年，逐渐迎来和平发展期的当下，官员组成由‘武’逐渐向‘文’倾斜，却也是无法避免的。
道理再简单不过；
——开国前后，官员的选拔方式，就是看武勋！
谁武勋高，谁做大官；谁武勋低，谁就在后面排队！
这样的官员选拔、任命方式，在短期内自然是最为轻松、最具性价比；
再加上汉初这批开国元勋的整体质量，实在是有些高到令人发指，便也使得这种理论上荒谬至极的选拔、任命方式，在汉室却根本没惹出什么乱子。
甚至非但没惹出什么乱子，还造就了接连好几位名垂青史的贤臣、贤相！
但在开国之后，尤其是在这批开国元勋逐渐老去之后，官员的选拔、任命，又该通过什么方式呢？