在日军第一军司令部办公大楼的会议室里，筱冢义男主持了作战会议。
参加会议的有日军第108师团师团长藤原近一、守备第32师团师团长千叶寻一、日军驻山西第二航空队司令官井上镰仓、日军骑兵联队长高山健夫、黄协军第四师师长阎贵武，共同商议对马武山根据地进行围剿的作战计划。
会议开始后，千叶寻一首先介绍了马武山游击队基本情况。
他说得很详细，丝毫没有避讳在以前的作战中第32师团所遭受的损失情况，甚至还有些夸张。
因为他知道，仅仅依靠着第32师团的力量,是无法消灭徐大龙的游击队的。
他说道：“徐大龙的游击队大半年前，还只是一支几十人的小部队，如今已经发展到了数千人。
这些人不是普通的乌合之众，而是经过严格的训练并且有着丰富的实战经验的正规部队，其装备精良，甚至超过了黄军的正规野战部队。
卑职无能，目前无力将其剿灭。请司令官阁下尽快派遣重兵将其剿灭，确保占领内的治安。”
筱冢义男没有责备千叶寻一,他也一直关注着马武山游击队的情况。
他说道：“如何剿灭这支危害占领区治安的游击队,还请诸位发表意见。”
他说完之后，众人都没有吭声。
筱冢义男看到无人说话，只好点名了。
在这里，除了筱冢义男之外，地位最高的就是第108师团的师团长藤原近一了，筱冢义男首先征求了他的意见。
藤原近一贵族出身，还有着学者的风度气质，他诚恳地说道：“司令官阁下，对于马武山游击队的情况，我不熟悉，提不出什么建设性的意见来。
马武山地区是千叶君的防区，他跟游击队打交道的时间最长，经验也最丰富，第108师团愿意服从千叶君的指挥，配合守备第32师团的作战。”
对于藤原近一的态度，筱冢义男十分满意。
千叶寻一也朝着藤原近一投去了感激的目光。
日军空军第二航空队司令官井上镰仓,对于上次在马武山损失了一架侦察机的事情十分愤怒。
他问道：“千叶师团长，马武山游击队是不是有防空武器？”
千叶寻一说道：“这件事情我已经打听清楚了，游击队没有装备防空武器，据说是马武山游击队的大队长用狙击步枪将贵部的侦察机打下来的。”
井上镰仓是不可置信地说道：“竟然还有这样的事情。”
不过，听说马武山游击队没有防空武器，他的心也就踏实了下来，他也表示全力配合千叶寻一的守备第32师团作战。
第一军骑兵联队长高山健夫同样不熟悉马武山地区的情况，也表示服从千叶寻一的指挥，配合守备第32师团作战。
守备第32师团是这次围剿作战的主体，最近一段时间以来，千叶寻一每天最主要的事情，就是琢磨着如何消灭马武山游击队，因此，最后拿主意的还是千叶寻一。
千叶寻一总结了上次围剿作战的教训，他认为还是要对马武山游击队实行围困的战术。
他认为，现在已经进入了冬季，没有了青纱帐的掩护，游击队的活动就更加困难了。游击队由于发展壮大，所需的各种生活物资的消耗也很大，冬季他们更难以进行补充。
千叶寻一说完之后，筱冢义男把目光投向了阎贵武。
他尽管瞧不起这个卖国求荣的汉奸，可是表面上还是给予了他充分的尊重。
他很客气地说道：“阎桑，你熟悉当地的情况，我很想听听你的意见。”
阎贵武这是第一次在日军山西驻军最高司令官筱冢义男的面前发表意见，他心里一阵激动，各种恶毒的主意忍不住就想往外说。
可是，他现在已经得出了结论，自己无论出什么主意，在徐大龙的游击队面前都不管用，最终的结果只能是被啪啪打脸。他认为如果自己再提出什么建议，一旦遭受失败，在筱冢义男的面前丢人现眼，今后的前途就十分堪忧了。
再加上他现在跟徐大龙已经开始形成了一定的默契，他强行忍住自己爱表现的冲动，说道：“千叶师团长阁下的计划已经很完善了，黄协军第四师听从师团长阁下的指挥，全力以赴配合黄军，展开对马武山游击队的围剿。”
阎贵武虽然没有提出什么建设性的意见来，但是他的态度还是受到了筱冢义男的赞许。
筱冢义男朝着他点点头，说道：“很好，阎桑，你对黄军大大的忠诚。”
阎贵武受到赞许，不免还是有些小激动。
他赶忙说道：“感谢司令官阁下，卑职一定会鞠躬尽瘁，死而后己，全力以赴配合黄军的作战行动。”
筱冢义男基本上同意了千叶寻一的作战方案，不过他手下的兵力有限，对于长期围困马武山游击队的做法，他还是不赞同的，因为他不可能抽调那么多的兵力，长时间去围困一支游击队，他希望能够速战速决。
他的作战构想是首先按照千叶寻一的意见，对马武山根据地构成包围圈，然后全面向马武山逼近，不断地缩小包围圈，先把马武山游击队全部赶进山里，然后搜索每一座山头，将他们彻底的歼灭。
为达成这次作战的任务，筱冢义男决定从其他的日军部队抽调1000名老兵，再给千叶寻一补充3000名新兵。
由第108师团抽调整个第215旅团，配合守备第32师团作战。
高山健夫的骑兵联队在马武山区的周围进行机动作战，追踪那些外出的游击队的骑兵，一旦发现有敌军骑兵的踪迹，采用紧追不舍的战术，不给他们任何喘息的机会，让他们无法破坏参加围剿的部队的后勤补给线。有可能的话，就将其彻底歼灭。
要求空军方面派出侦察机，对被围剿部队提供情报，指示目标，根据作战具体情况出动轰炸机，对游击队的阵地进行轰炸。
这次进攻作战以日军为主，阎贵武的黄协军第四师配合日军加强对马武山根据地的封锁，彻底切断马武山游击队从外界获得补给的渠道。
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本次作战由千叶寻一担任总指挥，要求各部统一服从千叶寻一的指挥。
部署完之后，筱冢义男传达了华北方面军司令官多田俊的指示，对八路军的根据地采用烧光，杀光，抢光的三光政策，彻底破坏马武山游击队的根据地，使游击队成为无源之水，无水之鱼。