这天上午，县城的三支部队开始执行作战计划的第二步，他们留下一部分人去控制县城，其余的部队出城，以营、连为单位，扫荡城外的日伪基层组织。
担任预备队的一个主力团也派出了两个营的部队，在驻地的周围去打击小股的日伪军、汉间基层组织，以便尽快肃清这一带的日伪势力，为创建根据地做准备。
在孔捷、徐大龙、李长水、李文良四人当中，最忙的要数李文良了。他身为郑伟，主要负责创建根据地的工作。这些工作十分繁琐，可谓是千头万绪，十分消耗人的精力。好在李文良年富力强，又经验丰富，还能应付，尽管如此，也把他累得够呛。
这天中午，李文良处理完了手头的事情，走进临时的食堂的时候，看到徐大龙、孔捷和李长水早已经十分悠闲地坐在那里开吃了，他笑着抱怨道：“我现在可是忙得脚不沾地，你们这三个家伙倒好，在这里躲清闲。”
孔捷哈哈一笑，说道：“咱们可是有分工的。我们几个负责打仗，创建根据地的工作主要由你来负责。这没有办法，各司其职。你辛苦，可怨不得我们。”
李文良也坐到餐桌前，一边吃，一边随口又抱怨了几句。他的语气虽然是抱怨，但是众人也都看得出来，他的心情很好，甚至是满脸喜色。因为在这里创建根据地的开局十分顺利，在这么短的时间就拿下了三座县城，控制了城外的大批乡镇，这使得创建根据地的工作已经具备了初步条件。李文良虽然很忙，但内心却十分愉快。
如今控制了三座县城，临时指挥部也就用不着留在乡村里了。经过几人商量之后，众人决定将指挥部搬到固施县城里面，以固施县城为中心在商州地区创建抗日根据地。
所谓贪多嚼不烂，在打下了三座县城，已经扫荡了周边的日伪基层组织之后，徐大龙等人并没有急于发起新的攻势作战，而把主要的精力放在创建根据地的上面。
徐大龙等人虽然嘴上说这主要是郑委李文良的事情，可是他们也主动帮助开展工作。
经过了一个星期的艰苦努力，以固施县城为中心的抗日根据地初见成效。在当地地下党组织的帮助下，成立了商州地区行政公署，建立了三个县的抗日民主郑权。
这期间李长水也没有闲着，他主要的任务就是掌握敌情。他这次过来带来了敌工部下面的一批骨干人员。他们跟周围的地下档组织建立了普遍的联系，为徐大龙、孔捷等人制定作战计划提供了大量情报。
徐大龙、孔捷等人深知日伪军绝不会坐视地下档的抗日武装在这里创建抗日根据地，他们一定会进行疯狂地反扑。徐大龙等人始终保持了高度的警觉姓，随时准备打退敌人的进攻。
随着一份份情报纷至沓来，敌情愈发严重了，周边地区的日伪军已经有发起大举进攻的迹象，敌军正在纷纷进行集结，大战一触即发。
这一个星期，周边的日伪军之所以没有前来进犯，是因为敌军的情报工作也十分出色。他们很快就了解到了，突然出现的这股地下档抗日武装，不是一般的部队，而是来自于晋冀豫军区的主力部队。不仅如此，还有徐大龙所辖的威名赫赫的特战队。
周边的日伪军权衡过自己的实力，知道就这么贸然去攻打，纯粹是找死。因此他们只是加强了防范，并没有急于发动进攻，等待着当地日军最高的指挥机关、第14师团部的命令。
驻扎在方城的日军第14师团的师团长清见一郎，一个星期前接到了情报部门的报告，说突然有大股抗日武装出现在固施地区，这股地下档抗日武装装备精良，作战的风格十分犀利，竟然在一夜之间就同时拿下了三座县城。
这令他深深地感到了忌惮。他并没有盲动，而是要求情报部门进一步摸清楚这股抗日武装的来历。
第14师团的情报课和当地的特高课派遣了大批情报人员，结合被攻克的三座县城里逃出来的日伪人员，以及周边的宪兵队提供的大量情报，可以确定，最近来的是地下档抗日武装的主力部队，甚至还包括令人闻风丧胆的徐大龙的特战队，人数至少大几千，装备精良，训练有素，战力强悍。
清见一郎真是大吃一惊。徐大龙的名头实在是太响亮了，可以说在日军当中也是无人不知，无人不晓。