在安星的北半球有巨大城市叫做安城，这里是星国的政权核心。
议会，秘书处，各部门，以及大量专属星国的新机构。
在以往的五十多年里，这些地方没有太大变化，官员们正常做事，升迁任免合乎流程。
但不管怎么变化，都是中下层官员，而高层官员几乎没有更改过，只是偶尔会有升迁出现。
之所以会这样，是因为高级官员全部由陈安提拔或者直接任命，议会和秘书处不敢做出修改。
可今天不一样了。
议会大厅坐满了各种族的议员，大都神色异常，心神难宁。
“听说要改制，不知道怎么改？”
“哎哟，千万不要乱改，好不容易稳定了。”
对现如今的议员来说，他们几乎已经走到了顶部，很难朝更高的权力突破，毕竟前面的路被陈安的规则堵死了。
既然如此，他们希望维持现状，不需要任何改变。
不只是普通议员这样想，高级议员也是如此。
高级议员包括部门部长，军方舰团指挥官，以及秘书处的中级以上秘书。
“老杨，你和老大关系近，有消息吗？”萧镇问。
杨元道：“你急什么，不管换谁，都不可能把你换了。”
萧镇无奈道：“我得到一个消息，老大之所以要改制，是因为有总督惹事。现在时代变了。以前在列车的时候，老大不在乎我们是否长期处于一个位置。但现在成立星国，如果官员长期在同一个位置，容易培植自己的势力，继而影响星国稳定。那几个总督就是如此。”
旁边传来一个稳沉的声音：“换就换呗，我想去生育部看看，听说在那里可以接触很多小生命，非常有意思。”
说话的是余关。
萧镇道：“我和你们不一样，舰团指挥顺手了，要是换到其他位置，需要花很多时间适应，愁啊！”
他突然眼前一亮，看到门口进来大群光艳夺目的女人。
其他人也注意到了，讨论声立刻减小，纷纷起身问好。
来人是秘书处的官员，所有人都知道秘书处的重要性，不敢得罪。
萧镇立刻迎上去。
“楚姐，请问老大到底什么意思。我那边怎么办？”
楚筱先四处看了看，随后说道：“军方不会变，你们来这里就是帮忙出主意或者投票的。”
“原来如此，吓死我了。”
楚筱问：“你有什么好怕的？陈安培养指挥官不容易，哪能轻易对你们做出替换。不过你们也要多注意，没有人重要到无法被替换，只看是否能创造价值。回去告诉你手下的指挥官，好好做事，别成天胡思乱想。”
“嗯，我知道了。哎呀，朱姐越发漂亮了。”
朱蝶也带着一批人从门口走来，皱着眉头，随意嗯了声。
“楚姐，她怎么回事？”
楚筱低声道：“她在有些政策上对暗巫族开过绿灯，刚刚被陈安斥责。”
萧镇咋舌：“老大也会责备你们吗？”
等萧镇走开后，楚筱自言自语：“陈安不生气给暗巫族开绿灯，只是因为朱蝶没有告知。实际上，他对暗巫人已经足够照顾了。”
现场数万人，逐渐分出了各种阵营。
哪怕陈安一直在避免内部阵营出现，但还是避免不了，毕竟只要有权力的地方就会有合作与排斥。
公司阵营，公会阵营，部门阵营，而部门里面又要细分各层结构。
等到绝大多数人到场了，楚筱宣布会议即将开始。
议会现场主要分三部分，一是中心的圆台，上面以环状分布了很多阶梯式座位，秘书处的官员坐在环状座位里，圆台核心处是陈安的位置。
二是圆台之外的三圈紫色座椅，代表高级议员。
往外则全是普通议员的位置，没有身份标识，可以随便坐。
大概十分钟后，陈安突然出现，没有任何预兆。
现场的喧闹戛然而止，都起身行礼。
陈安一副很忙的样子，说道：“都坐下吧，这是我第一次参加议会，你们按照流程走就行。如果有问题我会叫停。”
楚筱立刻宣布会议开始，先是简单的开场词，然后陈述今天需要讨论的问题。
只有一个问题，官制改革。
内容由朱蝶来陈述，早就准备好了文案。
“……根据扶摇星国星君，总议长，列车长陈安的指示，将对各级官员增加全新的考核制度。不管是行政要员，还是部长级高官，都需要定期考核，如果不合规就会替换。也就是说，从现在开始，除了特殊职位外，其他的全部可以替换，也可以连任……”
“特殊职位包括：秘书处中级以上官员，军方舰团及以上指挥官，军部科技部财政部等特殊部门的部长，公会会长，公司权责人等。意思是说，以上身份的任免或者去留必须经过列车长同意，议会和秘书处的决策无效。”
陈安会放权，让大多数官职由议会来决策。
但关键位置绝对会抓牢，不能任由他们乱来。
至于公会和公司，本就不属于陈安管辖，因此随他们自己去折腾。
朱蝶继续说：“考核内容已经设置完成，你们随时可以查阅。按照规定，部长每二十年考核一次，副部长每十五年考核一次，其他职位依此内推。之前单独点名的部长也要考核，但不管成绩是否通过，都需要列车长做最终决定，其他部长的去留由议会决定。此外，议员每隔四年重新选举，且不局限于最高身份。比如某公会要推举议员，不再局限会长，也可以是副会长或者其他成员。”
“今天的议会还有一个目的，对某些官员进行现场调整，这些事需要议长来决策。”朱蝶将话语权交给陈安。
陈安沉默了会儿才说：“我接收到很多反应，也研究过很多人的资料，因此对部分官员做出职位调整。苏江，你卸任公会管理部部长，去监察部当部长。谢沐，你卸任监察部部长身份，去管理文化部。至于文化部部长，降为副部长，你这些年的成绩我很不满意，看你后续变化……”