这样下去很容易会彻底脱离我的掌控，变的尾大不掉。
到时候想要再改变这种局势的话，恐怕就得付出不知道比现在更大多少的代价了！
刘禅对于这种事情看的非常明白。
主要就是因为他对于这一套体系的运转最终产生的弊端实在是非常了解。
有人作为执行者的权利系统，在他看来，无非就是两个核心。
钱，以及权。
这里的钱是维持这个系统本身运转的财政，权,则是在这個系统中行使的人事任命的权利。
这两者，可以单独分开，将其交给不同的人或者机构进行掌握。
但是绝对不能将这两者同时交给同样的人或者机构掌握在手中。
哪怕只是细分出这两种核心的一部分交给某个足够信任的人，这都是刘禅觉得完全没有办法能够接受的。
一旦发生了这种情况，那就代表着这个系统的核心就会彻底被掌控在别人的手中。
而掌控了这种系统核心的人，他就将会成为这个系统的绝对掌控者。
就算他本身没有逾越雷池的想法，他手下的那些人,在很多时候做出选择的时候,也都会不自觉的偏向他。
人事权毫无疑问,如今刘禅是交给彭青在做的。
他甩手掌柜当习惯了，早就已经习惯将这些问题全都交给彭青去处理。
以前只是个小势力，感觉没有什么问题。
毕竟这些锦衣卫说白了也就只是在他手底下打工，他手握着这些人的绝对财政掌控权。
并且，虽然人事权并不直接掌握在自己手中。
但是彭青在招揽人手的时候，用的都是刘禅的名号。
锦衣卫中的这些人，几乎每个人都是受过刘禅的恩惠的。
他们正是出于对刘禅的感恩，才会选择走上这条道路。
间接也就相当于是刘禅还在掌控着人事权。
那个时候，刘禅还只是刘备的儿子。
他在荆州根本就没有任何官职，也没有任何明面上的权利。
锦衣卫在当初只不过是个小打小闹的编外组织罢了。
他们能够发挥出自身的能力，也是这些荆州的官员给刘禅面子。
但是现在随着刘禅有了确定的官职,且他的表现让整个荆州的人都已经将他越来越放在一个更高的位置上。
他在荆州的人望如今甚至已经能够顶的上半个刘备。
在这种情况下,作为刘禅私兵的锦衣卫，地位自然水涨船高。
他们已经在不用官员授意的情况下，事实上做到许多掌控权利的事情。
随着对于官员监管权利的下放,他们的地位抬升还会有进一步的提升。
以前刘禅还不觉得什么。
现在看着彭青送上来的汇总,他什么都明白了。
只是彭青看起来对于他送来的这些东西并没有什么直观的感受。
当他自己一直维持着自己忠心耿耿的内心时,自然不会对这些存在于缝隙之中的权利看的很重,也不会费尽心思的去挖掘权利，去巩固自身在这个权利系统之中的位置。
这倒是让刘禅感到颇为欣慰的一件事情。
他随后立刻就与彭青商定，此后所有锦衣卫缴获上来的财富，都必须全额上缴到刘禅处。
每个月会有一笔具体的预算下发给彭青，然后月底再进行所有的账目全都核算。
其中每一笔款项的明细都必须记录清楚。
刘禅将这事吩咐给彭青之后，彭青确实一时间没有反应过来。
不过就是在他们两人继续深入讨论关于锦衣卫的内部行政改革，以及权利划分等问题的时候。
彭青才渐渐的回过味来。
他终于逐渐明白了刘禅为什么要将钱款先全都收回到他自己的手上，然后再这样过上一遍之后，重新下发回来。
而不是继续维持此前那种，锦衣卫内部的账目自给自足，之后富余的再交给刘禅，不够的话，就像刘禅开口要。
这样虽然看起来做的事情会变的更麻烦了不少。
但也就只是他们手下的事情会多出一些。
为此，还需要再增派一些人手建立起来一个新的部门。
不过相较于这些人力的使用。
毫无疑问，这样的规矩将会对日后约束锦衣卫起到极大的效果。
如若不然，岂不是他们这些锦衣卫，未来在刘禅这里，就与那些分封出来的州牧一般无二了？
他们军政大权一手独揽，看起来像是在针对黄巾军的镇压中可以起到更大,更快,更直观的效果。
事实上运转到现如今这个时候。
所有人心里都已经清楚。
州牧的存在，俨然就是如今大汉朝廷走向这般几乎分崩离析的最大缘由。
念及此处，彭青心中也是浮起一些后怕。
他谨慎小心的很多事情，唯独没有想到，自己竟然很有可能会在这种事情上落下一个极大的隐患。
还好刘禅发现的早，也很快就将这个空缺给补上了。
否则等到未来真的发生了什么事情的时候，就算是他彭青自己，恐怕都会没有办法改变这个事情的本身了。
彭青真切的感觉到刘禅的深谋远虑。
他如今也更加明白刘禅为何在这之前明明有机会将锦衣卫送去真正的权利核心，但却始终没有这样做的原因。
等到与彭青说完事关锦衣卫的事情之后，刘禅便没有继续去管锦衣卫的事情。
如今锦衣卫的制度是他自己一手搞出来的。
其实可以说，在他还活着的时候，锦衣卫不管如何，都基本上不会出现任何问题。
只有等到他死了之后，彭青或者是之后上位的那些锦衣卫的首领没有人能够压制的了，他们才会最终在刘禅的继任者面前逐渐成为一个没有办法解决的毒瘤。
短时间内其实是不用操心的。
刘禅也不过是不想将这个自己明知道的缺陷留到以后。
这就实在是没必要了。
现如今解决了锦衣卫的问题之后。
他所需要去关心的事情也就没有多少了。
兵出襄阳的事情，其实关羽到最后也不过是做了个样子。
总不能一点事情都不做，一点压力都不给曹操。