高务实很清楚眼下的麻烦：这次大舅丁忧，虽说抢在头前临时做了些补救措施，使得内阁中的实学派阁臣人数占优，但其实这只是一个治标不治本的措施，因为根本一项劣势并不能因此得到缓解。
那就是首辅。
首辅不再是实学派的人了，而是换成了申时行。
别看大家都是阁臣，其实首辅、次辅和群辅的重要性相差可是相当悬殊的。举一个不是很恰当的例子：高务实在后世可能记得某外国的首相是谁，但这位首相的内阁同僚们都有谁，他就多半一个都不记得了。
为什么因为总会有一个人“负总责”啊这在中国历史中就是所谓的“总揆”，也就是宰相的代称。而首辅，就是没有宰相之名的宰相，是天子以下唯一“负总责”的那个人。
不是每一个首辅都如李春芳，更不是每一个次辅都如当年的高拱。高拱在隆庆朝之所以能以次辅之身，行首辅之实，一来是他圣眷无双，二来是李春芳个性太软。
然而在当前的局面下，申时行的个性可不同于李春芳，申时行实际上是外柔内刚，而且他是个有手段的人，几乎就是昔日徐阶的翻版。
至于说圣眷方面，这局面就更糟了，因为许国的圣眷恐怕还不如申时行当初朱翊钧做太子的时候，高拱和朱希忠是文武两个“知太子经筵事”的大臣，而实际上充当“班主任”角色的“同知太子经筵事”则正是申时行。
按照这个角度来看，真正能和申时行在圣眷上扳一扳手腕的人，有且只有一个，那就是他高务实。其他人，哪怕是当时就充当过太子讲师的那一票老翰林们都要往后再靠靠，其中也包括许国在内。
这就有点尴尬了，因为高务实虽然在圣眷上不虚申时行，可他毕竟不是阁臣，没法和申时行在同一个战场上交锋我内阁之中商议阁务，你高某人难道能进来我是请你出席了，还是请你列席了
所以，身份上的差距使得高务实其实“够不着”内阁中可能出现的争锋，他顶多只能事前事后去找皇帝，如果皇帝愿意出手“降维打击”那当然一切好说，但皇帝万一要是觉得不方便出手呢
更何况，圣眷本就是一种多半以感情来维系的东西，如果高务实动不动就去找皇帝解决，皇帝会不会迟早有一天觉得厌烦这也是不得不考虑的事。
同样，这也正是高务实长期以来一直执着于帮皇帝解决麻烦，而不是给皇帝带来麻烦的主要原因。
圣眷是要长期坚持维系的，如若不然，再强大的圣眷也终究会衰减，直至消失殆尽。
如果要简单点，高务实可以找勋贵们想点办法，精挑细选凑出一支人马来好好操演一段时间。也不必要求他们真能上阵打仗，只要把阵型练得整齐些，可以搞出一场看似威武雄壮的大阅来，这事就能忽悠过去。
到时候请朱翊钧亲自参加大阅，反正皇帝又不懂带兵，看着受阅部队好像整整齐齐、精神焕发的样子，自然就该龙颜大悦了。
然而这样的工作效果显然不能让高务实自己满意我要这群样子货有屁用这么干无非就是把皇宫里面的大汉将军们扩大扩大规模罢了，该是废物照样是废物
是，京营一般来说反正也不需要出战，外战基本上都归边军包打了。
可现在的局面和原历史上的万历朝不同啊一旦大明这边凑够了钱粮物资，随时都有可能针对左翼蒙古发动最后一击。而偏偏皇帝又很信任他，要是到时候忽然来一句：既然京营已经洗刷一新，这次作战便以京营为主力吧。
那时候他高务实岂不是要坐蜡，该上哪哭去
所以，这京营戎政的问题，不能只当裱糊匠，那不顶用，一不小心下场雨就露馅了。只能老老实实当泥瓦匠，墙烂了砌墙，瓦没了铺瓦。
至于这房子的根基是不是也有问题那不是他一个兵部侍郎搞得定的，不走到更高的位置，这种事梦里想一想就算了，连口都没必要开。
京营戎政既然要整理，不提兵制这个根基问题当然很难，但再难也得搞，还得搞出点模样来才行。可是，该从哪里着手呢
这半个月下来，高务实虽然光看档案不表态，但并不是没有思考，他在分析完各种兵部现有的资料之后，觉得以他现在的权力，能够抓到的“最根本”问题就是人。
人，就是兵员，就是在册军户和兵丁。
现在京营这一块到底有多少军户，其中又有多少在册兵丁，而实际上能够到位的士兵究竟有多少人，这是最基础的，必须搞清楚，否则任何措施都是镜中花、水中月，看似美好，却根本不能成为现实。
高务实叫来一名员外郎，道：“你去知会一下五军都督府的诸位都督，就说本宫保明日要去都督府拜会，请诸位都督们务必到衙。”
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