“誰會到這荒郊野嶺來盜竊鐵軌，他們活得不耐煩了嗎？”卓天敏不以爲然。
“還有在炮兵靶場緊跟着炸點撿炮彈皮呢，這點算什麼。”席亞洲說，“除了安遊樂市之外，根據特偵隊的報告，三亞特區裏還是有一些零星的居民點的。你能保證他們不來偷鐵軌？”
問題這方圓幾十裏之內的居民點寥寥無幾，卓天敏想不出就這幾個可憐的居民點裏的攏共不到二三百人口裏會出多少賊人。他們盜竊了鐵軌又準備幹什麼用。他感覺這不過是個藉口。
果然，在隨後的三亞軍事委員會會議上，席亞洲提議：爲整肅周邊環境，應對三亞大區的管轄範圍內進行一次全面的“治安整肅”活動。
具體措施是將這一範圍的村寨全部進行安遊樂市一樣的改造，進行人口集中，強制移民到穿越集團的控制下的居民點。總而言之，就是勞動力集約化。
“你這是搞戰略村，我堅決反對。”卓天敏表示強烈抗議，“集村並屯是日本鬼子和美國大兵搞得花樣，你也要撿起來了？”
“不管叫什麼，管用就好。”席亞洲表示淡定。
但是大家覺得沒什麼意思，倒不是他們覺得這對村民有什麼騷擾，而是大動干戈能增加的勞動力有限，安置起來又需要花費人力物力。費效比不高。最後只批准對這些村寨進行一次禮節性拜訪，摸一摸各村的底，順便看看有沒有什麼資源情報可以收集。
“與其都抓來強迫幹活，不如用物質利益誘惑。”何方回說，“再說他們既然能夠生活下去，對附近的地區肯定有一定程度的開發，我們多少還能從中獲取資源。我提議本地開個合作社，用商品交換的方式來滲透到內陸地區。”
“幾個村寨潛在的消費人口太少了。”
“還有內陸的黎人呢，”何方回說，“他們沒錢，可是有山貨。我們和他們交換鹽、糖和各種日用品，讓他們形成對三亞貿易的依賴性。再招募黎人中的合作對象。將來我們深入黎區建立政權他們就是合適的民間基礎了，做買賣不光是爲了賺錢――其實我們也不需要賺錢不是嗎？”
“這可以交給移民戶去辦吧。我們用不着包辦一切，讓合作社搞個代銷點，找幾個小商販經營，我們出政策提供貨源就是。”王洛賓說，“不過我去看了下安遊樂的地基，這塊地皮太小了，要新建城市差不多是一字排開。以後拓展成大城市怕有困難。”
“季潤之正在做規劃調研。”卓天敏說，“他也認爲原先的規劃計劃有重大的疏漏。具體怎麼修改，三天後他會拿個報告出來。”
“下面我們來談談工程的進度――”王洛賓最關心的還是這個問題，“什麼時候能夠出礦石。”
“現在我正組織人手搶通前往黃泥嶺的道路。勞動力三班倒施工。”卓天敏攤開圖紙，“黃泥嶺不高，地形也不算複雜。修路的主要問題是植被過於茂密。清理起來很費功夫。”他看了下手冊，“再過一週就能修通道路，不過路面等級不高，只能人和獨輪車通行。”
“能讓人上去就是勝利。”王洛賓說，“只要人能上去，就可以邊修路邊清理礦場，雙管齊下。”
王洛賓當初就參與過對田獨礦的考察，對當地的地質情況很瞭解。田獨礦的儲量不算很大，但是埋藏很淺，可開採的礦坑直徑不過三百米。礦體非常規整，只要剝離表層土，拉起採礦段就能開採，不管是手工還是機械化開採都很方便。
“要整體剝離，且不說技術上的難度――我也不是特別懂這個――但是看山上的情形起碼要十噸黃色炸藥。”潘達說，“不是黑火藥。”
衆人知道這是不可能的事情。且不說十噸硝化甘油炸藥從何而來――製造甘油的油脂至今是稀缺物資，就算有現成的炸藥，用船運也是個冒險的活，海軍運一次就要罵一次娘。
“最好是在本地建一個炸藥廠，哪怕只能造黑火藥。”潘達說，“接下來的採礦對炸藥需求很大，總從臨高運即不方便又不安全。再說這裏本來就要建椰幹廠用來榨油，現成的椰子油！”
“這是以後的事情，眼下怎麼辦？”王洛賓問。
“穩妥的話先打小炮，逐層剝離土石層。直到露出礦層。黑火藥和硝銨還夠用一個月。爆破之後人工清理出一個工作面來。有了工作面就用手工開採，再配合放小炮。”潘達說，“這是我認爲最穩妥的方法。這裏不比在南寶搞爆破，火藥近在咫尺，不成功大不了多炸幾次。”
“就這麼辦吧。”王洛賓拍板，“螞蟻啃骨頭，一點一點啃開。其他工地也要抓緊。特別是鹿回頭和榆林堡的設防工程和碼頭設施，一定要搶在夏天之前完全基建工程。”
夏季降雨量大增，而且有颱風正面襲擊的危險，如果不能把基建及時完成，現在臨時性的木板房和簡易碼頭就有被海浪和颱風摧毀的危險。
整個三亞開發指揮部裏充斥着大幹快上的勁頭：元老們幾乎都是日日夜夜的工作，燈光徹夜不熄。誰都知道元老院和執委會正看着三亞，越早把第一船鐵礦石運出去，未來在元老院裏的發言權就越響亮。
數百名勞工在卓天敏的指揮下日夜施工，整修道路，平整地基；季潤之喫睡都在田獨工地的臨時工棚裏，邊設計邊繪圖邊施工；李海平乾脆睡在剛剛被炸平的鹿回頭山頂的炮臺工地上，全體海兵都成了勞動力；孫笑手下的企劃院計算員們的算盤打得象下雨一樣，孫笑每天的工作就是統計填寫數不清的報表，精密表格上統計着每日勞動力死亡、受傷、患病狀況；人力補充狀況；分類物資消耗和庫存狀態、工程完成和計劃土方量……
這些數據報表無需即時回送臨高的上報。企劃院代表只在每天的電報上彙報工程進度需要補充的人力和物資。但是鄔德上任之後特別強調要建立起完善的檔案體系，要求所有工程都要建立檔案。以備未來查考，總結經驗教訓和追究責任。
王洛賓在榆林堡的指揮部圖板注視着工程進度表上五花八門的標記，每天有線電報都把各工地最新進度彙報到總指揮部，他在進度表上不斷的畫出超過或者未能按時達標的記號，對勞動力、機械和物資進行調整。計算着還需要多久才能運出鐵礦石。按照企劃院的計劃，d日之後10個月運出第一船礦石，18個月之後形成年產一萬噸鐵礦石的生產規模。24個月後擴充到年產六萬噸。