柳主任雙手支着下巴，想了一會，他和郵電局的王局長說：
“老王，這個事情，我看是這樣，不是說你們錯了，但也不能說是人家企業錯了，你看看，就是我們在座的，對這個問題，都沒有一致的認識，我覺得，根源還是在我們整個的經濟形勢變化太快，但國家法令法規又相對滯後，對這一塊，沒有明確的界定。
“不僅我們實際在一線的管理部門，無所適從，企業更加無所適從，應該說，至少我們應該承認，這個業務，怎麼說呢，我聽下來，它和傳統的託運還是有所區別，和你們郵電的傳統業務，也有區別，如果要更好地界定的話，我想，這應該是叫快遞業務。
“如果我們大家重視這塊，扶持它，管理好它，我覺得，這很可能是我們的一個新的經濟增長點，市場的需求擺在那裏，誰也沒有辦法迴避，如果一昧的扼殺、打壓，能不能打壓住，我很懷疑，你可以打壓一家公司，但沒有辦法把整個的市場需求都打壓下去。
“老王，我這樣說，你同不同意？”
王局長感覺到氣順了一點，他看了看工商局長，點點頭說，柳主任這樣說，我同意。
“那好，依我看，就這件事，我們可不可以，試一試，看一看，想一想，等一等，現在中央也要求我們思想再解放一點，步子再大一點，所以，我覺得，試試看看想想總是沒錯的，但我們不是被動的試看想，而是要把我們看到的情況，及時向上級，向中央反映。”
柳主任喝了口水，接着前面的話題說：
“我的建議是，你們郵電，可以通過你們的系統，把這個情況向上面反映，我們的發改委和祕書處，也可以把這情況向上面反映，老應，你不是全國人大代表嗎，你也可以，在兩會的時候，以提案的方式，向我們的立法機關提出你的看法。
“我想，我們這樣多渠道的反映，肯定會引起上面對這個問題的重視，會有新的政策和更具體的法規出臺，你們看怎麼樣？”
在場的人，大家都點了點頭。
柳主任繼續說：“我們這樣做，一個是在實踐中摸索和探索新的經驗，最主要的，還是要察覺到這個事情的敏感性，把可能會發生的矛盾和衝突，控制在可控的範圍內。
“在我們試試看看想想，並且等等，等什麼，那就是等新的法規出臺，但在這等的過程中，對待企業，特別是新興的民營企業，我覺得應該抱持寬容的態度，怎麼說，人家也是合法的企業，這個不是工商一家的事，我們政府的各部門，都有保護和扶持他們的義務。
“特別是，不要一棍子就把人家打死，逼得人家還要流落街頭，你打死一家企業容易，但寒的是一大幫人的心，這也不符合中央要大力扶持和發展各種所有制形式企業的大政方針。
“老王，我的建議是這樣，在目前的情況下，比如對這類型的企業，我們既要慎重，又要本着維護改革開放的大局，鼓勵大家解放思想、敢闖敢幹的大局，在合法與非法，沒有明確的界定以前，不鼓勵，但也不要把人家企業，逼得走投無路。
“特別是在執法上，我們的手段完全可以靈活一點，比如，你們的稽查，可以採取拍照存證的辦法，當然，如果發現有明確違法的事件，比如就我們前面提到過的收發信件的業務，立即取締，但對模糊的，不明確的部分，就採取拍照存證的辦法。
發改委主任說：“我覺得柳主任的這個建議很好，王局長，有時候，這過度執法，最後也會讓我們自己很被動的，而且這個事情，他們發的，不就是包裹嗎，又不是什麼違禁品，沒有查封的急迫性和必要性，事後追責，也完全是可以的。”
柳主任長篇大論的時候，王局長的內心也在鬥爭着，他不得不承認，柳主任的話是有道理的，柳主任說完，看着王局長，王局長沉默了一會，他說：
“好吧，我同意柳主任的意見，我們會先行解封，再把這個情況上報，最後的處理決定，等上面的指示。”
“這就對了嘛，老王。”應局長說，“如果最後上面認爲這是違法的行爲，我在這裏承諾，我們工商局，一定配合你們郵電，去取締所有這類型的公司。”
這一次看似非正式的會議結束了，除了參加會議的人，外人幾乎都沒有怎麼察覺，但這其實卻是，對整個中國快遞行業，有關鍵意義的會議。
杭城市郵電局，杭城市政府、發改委、工商局，包括人大代表老應，通過各種途徑，都把這一情況向上面反映，引起了重視，推動把修訂郵政法，提上了日程，在幾年後修訂的郵政法裏，專門出臺了針對快遞企業的設立和規範管理的相關法規。
有一點柳主任的判斷非常準確，那就是類似的公司和業務，在此之後，在杭城迅速地出現，並且發展，杭城市郵電局，沒有和全國其他各地一樣，對此進行嚴厲的打壓，而是保持着一種寬容的態度，這也讓杭城成爲了中國快遞業務的發源地。
在這當中，很多最早從事這一行業的，都是來自杭城下面的一個小縣桐廬，也就是吳朝暉的故鄉，他們可以說是帶動了一大批人，投入到這個行業。
直到今天，除了順豐，全國幾大快遞公司的老闆，清一色都是桐廬人，桐廬成爲了名副其實的中國快遞之鄉。
這些都是後話。
有很多時候，置身於歷史事件之中的人，自己是不知道，他正在改變着歷史的，比如辛亥革命前夜的那幾個武漢新軍，他們不知道，自己在試驗炸彈過程中的一次偶然失誤，會帶來這個古老國家翻天覆地的變化。
比如這一天的柳主任，杭城郵電局的王局長，杭城發改委的主任和杭城工商局的局長老應，包括張晨、劉立杆和魏文芳。
……
當天傍晚，杭城郵電局稽查大隊的人，到了魏文芳他們的店，揭了封條，打開了卷閘門，對裏面所有的包裹進行檢查、清點、拍照，特別注意有沒有信件和明信片之類，都沒有發現。
稽查人員，把清點的單子讓魏文芳簽字後，把卷閘門的鑰匙還給了他們。
魏文芳問領隊的稽查大隊的隊長，那我們明天可以繼續營業嗎？
大隊長看了看她，笑笑，什麼也沒有說，帶着大隊的人馬走了。
魏文芳和劉立杆、張晨互相看看，吁了口氣，至少，這些貨都可以發走，眼前的燃眉之急解決了。