“自頃政象譎奇，中原鼎沸，蒙兵未解，南耗旋驚，政.府幾等贅旒，疲氓迄無安枕。怵內訌之孔亟，虞外務之紛乘，全國漂搖，靡知所屆。勸惟治國猶之治病，必先洞其癥結，而後攻達易爲功；衛國猶之衛身，必先定其心君，而後清寧可長保。既同處厝火積薪之會，當愈厲揮戈返日之忠，不敢不掬此血誠，爲天下正言以告。
“溯自辛亥武昌兵變，創改共和，綱紀隳頹，老成絕跡，暴民橫恣，宵小把持，獎盜魁爲偉人，祀死囚爲烈士，議會倚亂民爲後盾，閣員恃私黨爲護符，以剝削民脂爲裕課，以壓抑善良爲自治，以摧折耆宿爲開通；或廣佈謠言，而號爲輿論，或密行輸款，而託爲外交，無非恃賣國爲謀國之工，借立法爲舞法之具。
“馴至昌言廢孔，立召神恫，悖禮害羣，率由獸行，以故道德淪喪，法度凌夷，匪黨縱橫，餓莩載道。一農之產，既厄於訛詐，復厄於誅求；一商之資，非耗於官捐，即耗於盜劫。凡在位者，略吞賄賂，交濟其奸，名爲國民，而不知有民，稱爲民國，而不知有國。至今日民窮財盡，而國本亦不免動搖，莫非國體不良，遂至此極。即此次政爭伊始，不過中央略失其平，若在紀綱稍振之時，焉有轇轕不解之慮？
“乃竟兵連方鎮，險象環生，一二日間，瀰漫大地。迄今內蒙.獨立，尚未取消，西南亂機，時虞竊發，國會雖經解散，政.府久聽虛懸，總理既爲內外所不承認，仍即靦然通告就職，政令所及，不出都門，於是退職議員，公詆總統之言爲僞令，推原禍始，實以共和爲之厲階。且國體既號共和，總統必須選舉，權利所在，人懷幸心，而選舉之期，又僅以五年爲限，五年更一總統，則一大亂，一年或數月更一總統，則一小亂，選舉無已時，亂亦無已時，小民何辜，動罹荼毒。以視君主世及，猶得享數年或數十年之幸福者，相距何啻天淵？利病皎然，何能曲諱？
“或有謂國體既改共和，倘輕予更張，恐滋紛擾，不若擁護現任總統，或另選繼任總統之爲便者。不知總統違法之說，已爲天下詬病之資，聲譽既隳，威信亦失，強爲擁護，終不自安。倘日後迫以陷險之機，曷若目前完其全身之術？愛人以德，取害從輕，自不必佯予推崇，轉傷忠厚。至若另行推選，剋期繼任，詎敢謂海內魁碩，並世絕無其人？然在位者地醜德齊，莫能相下；在野者資輕力薄，孰願率從？縱慾別揀元良，一時亦難其選。
“蓋總統之職，位高權重，有其才而無其德，往者已時蓄野心，有其德而無其才，繼者乃徒供牽鼻，重以南北趨向，不無異同，選在北者則南爭，選在南者則北爭，爭端相尋，而國已非其國矣。默察時勢人情，與其襲共和之虛名，取滅亡之實禍，何如摒除黨見，改建一鞏固帝國，以競存於列強之間，此義近爲東西各國所主張，全球幾無異議。中國本爲數千年君主之制，聖賢繼踵，代有留貽，制治之方，較各國爲尤順，然則爲時勢計，莫如規復君主，爲名教計，更莫如推戴舊君，此心此理，八表攸同。
“伏思大清忠厚開基，救民水火，其得天下之正，遠邁漢唐二祖七宗。以聖繼聖我聖祖仁皇帝聖神文武，冠絕古今，歷傳至我德宗景皇帝，時勢多艱，憂勤尤亟，試考史宬載筆，歷朝愛民之政，如普免錢糧，疊頒內帑，多爲曠古所無，即至辛亥用兵，孝定景皇后寧舍一姓之尊榮，不忍萬民之塗炭，仁慈至意，渝浹人心，海內喁喁，謳思不已。前者朝廷遜政，另置臨時政.府，原謂試行共和之後，足以弭亂綏民，今共和已閱六年，而變亂相尋未已，仍以諭旨收回政柄，實與初旨相符。況我皇上衝齡典學，遵時養晦，國內迭經大難，而深宮匕鬯無驚；近且聖學日昭，德音四被，可知天佑清祚，特畀我皇上以非常睿智，庶應運而施其拔亂反正之功。祖澤靈長，於茲益顯。
這個電報除由張勳領銜外，列名者還有王士珍、江朝宗和京畿軍警長官十四人。這些人當然都是被張勳硬拉上去的。
這個電報應該是張勳的復辟宣言，據說與宣告復辟的第一道僞諭一樣，都出自康有爲的手筆。不消說此電報是怎樣的荒謬和無知，僅關於總統違法的說法，便無恥到了極點。所謂違法是指解散國會，而盡人皆知，解散國會是在張勳強力逼迫下做出。
威脅黎元洪解散國會，然後致使黎的威信掃地而除之，這本來是徐州會議早就預定的陰謀。自己導演的醜劇一轉身成了定罪的根據，真是要多可笑有多可笑。
這樣的拙劣之作，如果真的出自康有爲這個自命不凡的“大才子”之手，就更叫人啼笑皆非了。此次復辟，除了張勳外，大概就是他跳得最歡了。
有文記載：“民國六年六月二十八日由天津到北京的火車三等客座中，來了一個怪模怪樣的老農夫，在北京車站下車，用大蒲扇遮着自己的臉。匆匆地邁步出了車站，站外有四個辮子兵恭恭敬敬地迎接他，請他上了一部馬車。馬車得得地把他載進南河沿張辮帥公館，他一進門，辮帥就傳令出來，不見任何客人。
“這位老農夫不是別人，就是大名鼎鼎的維新派領袖、保皇黨黨魁康有爲。他在張宅和張勳密談後，就乘人力車往西磚衚衕的法源寺，把自己隱藏起來。他以爲如此祕密，無人會知道他偷入北京。怎知第二天一早，黎元洪就知道了，派人來請他到公府一談。他才知道自己的行蹤已經暴露，大喫一驚，推託說風塵勞頓，改日晉謁。
“康有爲本在上海，他早已和張勳的幕僚長萬繩栻有密電往來。他在上海時，正在草擬“宣統皇帝”的復位詔書，忽然接到自北京來電，催他火速赴京，他乃剃去了鬍鬚，化裝成農夫模樣，搭乘三等車由津浦路北上，隨行的有沈曾植和王乃澂。”
復辟宣佈後，官制仍照宣統元年官制。即日以上諭封黎元洪爲一等公。授張勳、王士珍、陳寶琛、梁敦彥、袁大化、張鎮芳爲內閣議政大臣。萬繩栻、胡嗣瑗爲內閣閣丞，梁敦彥爲外務部尚書，張鎮芳度支部尚書，朱家寶爲民政部尚書，雷震春爲陸軍部尚書，王士珍參謀部大臣，徐世昌弼德院院長，康有爲副院長。