唐繼堯也有電指摘北京政.府處理四川問題不公。他說他和羅佩金、劉存厚兩人都是士官老同學，又曾共事多年，但是“公誼所在，不能偏徇私見”。他認爲北京政.府如此處置，“國家法紀何在？政.府威信何在？長作戰之風，開凌上之漸”。並聲言他準備出兵昭通，作爲在川滇軍的後援。
不論羅佩金在四川功罪如何，也不論羅、戴、劉之間的是非，但羅有一點是很可貴的，就是竭力阻止滇軍糜爛四川。
當時滇軍上下都認爲劉存厚和川軍迫人太甚，滇軍受侮太重，因此戰意旺盛，羅佩金極力壓制。滇軍中主戰最激烈的團長李植生，竟因奉命不許出戰而舉槍自殺。
滇軍退出成都後，仍駐紮四川最富足的幾個縣份，如資中、簡陽、榮威、富順、自流井、瀘州、宜賓等地。
民國六年五月一日，戴戡宣佈就任代理四川督軍，同時以會辦軍務署參謀長張承禮任副官長，蔣方震爲參謀長，杜步云爲軍需課長。戴一身兼四川督軍、會辦軍務、省長三重任。
他深知四川局面的嚴重性，以黔軍和川軍、滇軍相比，實力最弱，自己因緣時會，有如履薄冰之感。
他不是四川本地人，面臨的難題同樣是如何讓本地人接納。這是很難的，需要大海一樣的胸懷，需要大智慧。而即使有這樣的素質，也不是短時間內能達成的。
戴戡在護國戰爭中，和唐繼堯等滇軍將領關係尚可，和滇軍方面的關係沒有大問題，也不是主要矛盾，眼前最緊要的應該是處好和劉存厚的關係。
據說，還在“川、滇”戰爭之際，戴戡曾與劉存厚暗中約定，待羅佩金下臺後即把軍務會辦一職讓與劉存厚。但羅佩金出走後，戴戡手握督軍、省長、軍務會辦三顆印信，無意讓出會辦。
劉存厚要求戴戡履約，戴卻以羅尚在查辦期間，俟中央查明以後當再履約爲詞，故意推卸。劉甚爲不滿。
如果戴戡能把軍務會辦的位置交給劉存厚，儘管不能解決全部問題，應該至少不會很快丟掉性命。但是，戴戡沒有。
羅佩金去，戴戡代理川督，對於四川人來說，他們期望的川人治川的目的仍沒有達到。於是用對付羅的手段來對付戴，仇滇軍的情緒化爲仇黔軍。
四月三十日，四川省議會通電指摘戴戡“假中立之名，陰謀取利”。提出以岑春煊繼任四川督軍。
五月九日滇軍退駐簡陽，川軍完全撤出城外，戴戡正式就任代理督軍。城內警察恢復站崗，黔軍清除成都城內的軍事設施，市民情緒趨於安定。
不過，羅佩金和劉存厚都未遵照命令卸職北上，川、滇兩軍也仍舊在省城外好多地區時打時停。
劉存厚不久又回到成都，在城外設置軍司令部，把以前對付羅佩金那一套來對付戴戡。這樣一來，川、黔兩軍又爆發了戰火，成都人民又一次陷入嚴重的戰爭災難之中。
川、黔軍開火是七月五日夜半三時開始的，這時正值張勳在北京搞復辟政變，張勳的僞諭中任命劉存厚爲“四川巡撫”。
黎元洪已經躲到日本使館避難，段祺瑞在組織討逆軍，當然沒有人管四川的事。
此前的七月三日，戴戡在成都皇城的督軍署召開軍事會議，邀劉存厚出席表明對北京政變的態度，一面派兵把守電報局，檢查一切郵電。
劉存厚派代表吳紹良出席了會議，要求督軍署先撤去電報局的檢查員。戴予以拒絕，並提出駐省川軍應該移川北，吳紹良代表劉存厚不予接受。
七月四日劉存厚所部川軍從鄰近成都一帶的防區，源源開到省城北門外，第二天晚上川、黔軍遂告開火。
“川、黔”之戰幾乎是“川、滇”之戰的翻版，雙方互相指責對方應負發動戰爭的責任。
戴戡說劉存厚首先下令炮攻督署，劉存厚則說黔軍首先開炮攻擊城外川軍。
戴說劉接受巡撫僞職，劉則宣稱絕無其事。
雙方省議會和兩省國會議員，也都以畛域之見，發出內容完全相反的呼籲和控訴。
退守川南的羅佩金所率滇軍，按兵不動，靜觀勢態，舉棋不定。
貴州督軍劉顯世擬派三個梯團進入四川，援助戴戡。劉顯世屬於研究系，得到梁啓超的支持。
川軍師長周道剛、熊克武在川、滇軍戰事爆發時，採取了中立態度。
對於“川、黔”之戰，他們於七月七日發電調停：“本月六日渝電局報稱：麻日午前三時，成都川、黔兩軍發生衝突，江門一帶火勢甚烈，槍炮聲不絕。次日接貴陽劉督軍魚日電開：頃得成都戴督軍電開，劉存厚甘受僞職，已帶兵圍成都，戡誓死不降逆、不叛國，祈飛電各省等語。昨晚（六日）十一時，炮聲忽起，北門火光燭天，炮彈均向督、省二署亂射。炮聲隆隆，至今未息。街斷行人。……
周道剛（1875—1953），字菶池，又名鳳墀，四川成都雙流人。
少時求學省城書院及中西學堂。清光緒二十六年（1900年）赴日本留學，入日本陸軍士官學校。
光緒三十年（1904年）畢業回國。光緒三十一年(1905年)，任四川武備學堂監學兼軍事教習。次年，武備學堂改爲陸軍小學堂，任監學、教習，繼任總辦，並任六十五標標統。宣統元年（1909年），代理第三十三混成協協統。
一九一二年十二月二十九日授陸軍少將銜。
一九一六年七月，蔡鍔任四川督軍，任命周道剛爲川軍第一師師長。
熊克武（1885年－1970年），字錦帆，四川省井研縣人 。
一九零四年東渡日本，一九零五年加入孫中山領導的同盟會。
在著名的廣州黃花崗起義後，他被公推爲蜀軍北伐總司令，在討伐袁世凱的護國運動與蔡鍔等並肩作戰。
他雖是同盟會員，但卻是黃興一派，他的小組織九人團和孫中山支持的實業團矛盾重重。
在一九一八至一九二四年成爲四川省之實際統治者。
其人極爲靈活，聯合南方的唐繼堯又反對唐繼堯，聯合親北的劉存厚又反對劉存厚，後又和陳炯明一起號召聯省自治，最終在南北軍閥混戰中敗北。
當年紅軍總司令朱德在接受史沫特萊採訪的時候，就把他挑出來作爲例子，說明一個熱血青年是怎麼變成一個軍閥的。
在抗日戰爭國難當頭時，熊克武抵制蔣介石攘外必須安內的政策。
一九四九年又與劉文輝等策動了川西起義 。
解放後，他先後擔任西南軍政委員會副主席、全國政協委員、全國人大第一、二、三屆常委、民革中央副主席。
完成了討逆的段祺瑞，想借機派兵入川平亂，藉以達到北洋派控制四川的目的。
進步黨（研究系）則則主張以維持戴戡爲前提，解決成都的兵亂。
川、黔軍的戰爭從七月五日到十七日，前後共打了十二天。
七月六日起黔軍被圍在皇城內。退守皇城的黔軍，堅持了幾日後，卻始終沒有見到援軍，傷亡頗重，糧彈匱乏，無法繼續再堅持了。在省議會和英、法領事的調停下，戴戡交出督軍、省長、會辦三顆印信給省議會，表示願意退出成都。
十三日，川軍開放南門讓黔軍退走。黔軍疑有伏兵，在掠奪南門糧食後，仍然退回皇城，固守待援。
期間，川軍師長周道剛、熊克武聯合川、滇將領發起武裝調停。
滇軍羅佩金同意參加周道剛和熊克武所籲請在資中召開的調停會議。
周道剛則於七月十五日由重慶赴資中主持調停會議。
唐繼堯於七月十六日發電痛斥劉存厚犯上作亂，並稱如劉不移師北伐，本人即將親率三軍，弔民伐罪。
接着即組織靖國軍，自爲總司令，以顧品珍、趙又新、庾恩暘、黃毓成、張開儒、方聲濤爲第一至第六軍司令，以羅佩金爲第一第二兩軍總司令，自兼第三至第四軍總司令，以葉荃爲第五第六兩軍總司令。
靖國軍於七月二十日通電全國電，宣稱要先平川亂，然後北伐。
貴州督軍劉顯世的態度與唐繼堯相同，他派王文華率領一支黔軍入川援助戴戡。
但是十七日，戴戡在待援無望的後，從南門突圍。向華陽、仁壽方向分路突圍而出，下落不明。