謀略處是辛亥革命期間湖北革命黨人建立的軍政機構。設謀略十五人，由蔡濟民、張廷輔、吳醒漢、高尚志、蔡大輔、徐達明、王文錦、陳宏誥、謝石欽、鄧玉麟、王憲章、牟鴻勳等組成。下設祕書、參謀二廳，統籌一切軍政事務，爲當時最高的革命政權機關。後改組爲參謀部，隸屬於湖北軍政.府。
謀略處的主要負責人爲蔡濟民，張廷輔。
張廷輔（1883--1912），字清澄，河北省邯鄲縣裴家堡村人。少年時入廣平府（今永年縣）蓮亭書院讀書。
一九零三年，考入北洋姚村陸軍小學，因具有反清思想，和革命黨人有聯繫，被開除學籍。
一九零七年，考入保定北洋武備速成學堂。學習期間，加入同盟會。畢業後，在鄂軍任見習士官、排長。
一九零九年，與蔡濟民等人組織將校研究團，附設下士班。他以研究學術爲名宣傳革命，組織下級軍官及士兵、團員達數萬人，成爲新軍中影響較大的一個革命團體。
湖北軍政.府成立後，以起義部隊爲基幹就近招募新兵，預編八協，暫成四協，張廷輔任第四協統領。
張廷輔與清軍幾次激戰中，相繼擔任要職，是武昌城防部隊的主要將領。
他在與清軍兩次激烈戰鬥中曾負傷指揮，直到重傷被擡回武昌治療。不等傷口癒合，又赴前線，曾率第七標防守江漢關、四官殿一帶，擊退清軍數次進攻。
張廷輔被稱爲“黎之三傑”，是黎元洪的得力助手。
十月十二日，黎元洪在諮議局召開軍官會議。
溝通了武昌、漢口，漢陽的情況後，黎元洪發表瞭如下的講話：“今日，革命軍起義，是推翻清朝，恢復漢土，廢除專制，建立共和的開始。承黨人及軍、學各界多數同志，推戴兄弟爲都督，我無德無學，何能擔此大任，但衆意難辭，自應受命。我等爲軍人，從此須抱破釜沉舟的精神，掃除一切顧慮，堅決去幹。
“但革命必須有充分的武力，同事中多不明宗旨，臨時走避，各位趕快通知他們，急速前來，以便擴充軍隊，準備戰爭。尤其老兵不得有逃走思想。品行端正或操課兼優者，概以軍佐委任，開會後擬即派員往說張彪回來，我讓都督席位，使他們爲我等之長官。張如執迷不悟，就是我們的敵人。
“我認爲革命成功，有十萬分的把握，理由有以下幾點：一、我省出差駐防各部隊，聞義旗飄楊漢口，必立時相應，陸續前來受命。二、各省黨人聯絡已有成效，響應成約自無問題。三、長江下游及雲、貴各省之軍隊中的軍官多是由我軍發跡去的；北洋軍隊中，吳祿貞統制帶去的軍官不在少數；東三省軍隊中的上中級軍官，由湖北調升去的約五十員主多，下級軍官就更不待說了。以上軍官都是素報革命大志的，把握着這些事實，我們的事業一定成功。時間匆促，不多說了。各位回去，各盡職責，速召集舊同學前來，鼓勵士兵，不使士兵有逃脫思想，這是目前緊要的任務。”
從黎元洪的講話中，不難看出，黎元洪首先表明了自己對革命的態度，這是很重要。因爲，大家都知道，此前他不是革命黨人，或者是被大家牽着鼻子走上革命道路的。他對革命究竟是什麼態度，這是大家十分關心的。其次，很有說服力的概括了當前革命的大好形勢，指出革命必勝，以此來建立大家的信心，鼓舞大家的鬥志。也指出了下一步的重點工作，一方面是發動各地響應武昌起義，另一方面擴軍備戰，準備打仗。
從這一番話裏，很容易發現，從對革命的態度上看，他已經基本完成從被動到主動的過渡。最後，從這番講話裏，可以很清楚看到他的工作狀態。
請記住，黎元洪講這些話是十月十二日，黎元洪上任的第二天。爲什麼要強調這些，如前邊所說，因爲很多史書，資料，在記述這段時間的黎元洪，都是他一言不發，張嘴說話也一定是“別害他，放他走，這是殺頭的罪”，等等。有些資料竟無中生有的說，爲了防止黎元洪逃跑，這個時候的黎元洪是被軟禁的，是有專人看着他的。如果是這樣，怎麼會有十月十二日的這一番講話呢？
散會後，黎元洪馬上寫信給張彪，力勸張彪順應時代潮流，投向革命。使他自己能夠成爲，“黃帝之肖子，復漢之偉人”，否則將“生爲鼠子，死爲妖魔”。
十月十三日，黎元洪又以個人名義，發出“鄂軍都督黎佈告”：“一夕之間，兵不血刃而光復全鄂，鄰省響應，同志歡迎，此千載一時之盛舉也。元洪德薄淺，謬承都督之選。登壇厲士，厥有四端。曰熱心，曰堅韌，曰勇果，曰沈毅。自來立大功，樹大業，端賴此四種觀念，以競厥成功，披肝瀝膽，願與多士共勉之。”
自從軍政.府發出第一份安民告示後，告示成了軍政.府與市民溝通的重要管道。凡有佈告，總會有很多人圍上前看，大家想通過佈告瞭解軍政.府，軍政.府也想通過佈告，把自己想讓市民知道的事傳播出去。
於是，在很長一段時間裏，街頭告示，和圍觀告示的人，也便成了武漢街頭一景。告示，也成了黎元洪與軍政.府的輿論工具。比如現在，黎元洪在用佈告明志述懷，和市民交流思想，看來黎元洪已經把佈告這種形式，用到了極致。
社會劇變，總要攪動起各種社會沉渣，這肯定是他們幹壞事千載難逢之機。
爲了進一步維護社會的正常秩序，黎元洪在十三日，又發佈了整頓社會治安的佈告：“藏匿壞人者斬，買賣不公者斬，傷害外人者斬，擾亂商務者斬，奸虜燒殺斬，違抗義師者斬。樂輸糧餉者賞，校濟軍人者賞，保護租界賞，守衛教堂者賞，率衆投降者賞，勸導鄉民者賞，報告敵情者賞，維持商務者賞。”
在維護社會治安的同時，黎元洪和軍政.府，也對革命軍制定了嚴格的紀律。被當時的軍人和民衆稱之爲軍隊八條：“一、軍隊中，上至都督，下至兵夫，一律守紀律，違者斬。二、無論原有及新募兵士人等，有三五成羣不歸編制者，以及至編制內擅離所在易裝私逃者斬。三、擅入民家苛索財物及私行放火者斬。四、軍隊中，各幹部如有不遵約束者斬。五、官兵不受調遣及違背命令者斬。六、擅自放槍恐駭行人者斬。七、兵士中，如有挾私仇殺同胞者斬。八、如有強在當鋪當軍裝者斬。”
特別時期，需要特殊的政策。病重需要重藥，亂世得重典，這些整頓秩序的佈告，對恢復穩定社會，發揮了極大的作用。
自從立憲請願和保路運動沉寂之後，諮議局已經冷落了很多，軍政.府在這裏辦公後，馬上熱鬧起來。
政商人士，社會名流，女界領袖，各界代表，紛至沓來。鄰省的革命者派人來取經，外國駐漢領事也派人來祝賀。華僑團體、國際友人，各革命團體的賀電，如雪片一樣飛來。
只要能夠，黎元洪儘可能親自接見，訪客也往往點着名要見黎元洪，想親眼一睹這個國家的首位革命大都督的風采。
這一天，黎元洪正在接見北方革命代表冷公釗。黎元洪對北方，清廷大後方的革命運動極其重視。他知道，如果北方能行動起來，清廷就無暇顧及武昌了。所以，詳細瞭解了北方革命運動的情況，表示一定給予全力支持。
冷公釗說，北方的革命黨人，力量也不算小，幹勁也很足，只是團體林立，大家各自爲政，形不成合力。提出，很希望湖北能派人去指導和組織。
黎元洪當即表示贊成，想到派過去的這個人，對其要求還是很高的，人品和能力都要很好纔可。因此，一時間他想不出合適的人選，需要和蔡濟民等人商量。
第二天楊時傑自京回鄂，也向黎元洪反映：京、津，保定等地的革命黨，都急切盼望湖北派人過去指導革命。
楊時傑，湖北沔陽(今仙桃)人。字舒武，原名志銘，民主革命鬥士。
一九零五年留學日本，先後加入同盟會和共進會，一九一零年回武昌祕密準備武裝起義。一九一一年任各省都督府代表聯合會湖北代表，次年任湖北軍政.府內務部部長。
參加二次革命，失敗後赴日本，一九一四年加入中華革命黨。一九一五年在漢口參與創辦《大中華日報》，一九一七年赴廣州參加孫中山召開的非常國會，後回湖北運動軍隊獨立，一九二五年在上海創辦《江南晚報》。
抗日戰爭時期曾組織抗日武裝，建國後任全國政協湖北特邀委員。