倘或司禮監與內閣對柄機要可稱爲“內相”，那麼御馬監與兵部及督撫共執兵柄，便稱爲內廷“樞府”。
從制度層面而言，御馬監不但在軍事上掌管內廷養馬勇士和四衛禁軍，可與京營分庭抗禮，在經濟上又控制着全國主要的牧場、皇莊、皇店。
如果說駐紮京畿地區的京營，彙集了全國範圍內的驍勇精銳之師。
那麼御馬監節制的內廷勇士營和四衛營則可堪稱是精銳中的精銳。
御馬監在洪武朝設立之初，原本僅職掌“御馬及諸進貢並典牧所關收騾馬之事”，在辦差的過程中需要大量的養馬、馴馬人員。
而在當時諳習馬技者不是專業軍戶，便是內遷的遊牧民族，從而逐漸形成了一支頗具戰鬥力的養馬勇士部隊。
這批禁軍既不聽命於五軍都督府，也不隸屬於親軍指揮使司，直接由內廷的御馬監統領。
這批禁軍在宣德年間的編制爲三千一百人，故官名爲“羽林三千戶所”。
兩年後，又以此爲基礎，充實京軍各衛養馬軍士及原神武前衛官軍，組編成騰驤左、右衛，武驤左、右衛，統稱“四衛軍”。
景泰及成化時，京軍三大營被改編爲團營制，騰驤四衛的勇士和精壯的旗軍被抽調，另外組建勇士營和四衛營，在四衛指揮使中挑選坐營官。
兩營在弘治、正德時多達四萬餘人，後經多次整頓，定額爲六千五百餘人，一直由御馬監統領。
既然被稱爲禁軍，其戰鬥力自然難以小覷。
在正統末年的“京師保衛戰”中，由御馬監提督的四衛勇士、旗軍在彰義門主動出擊瓦剌軍，殺傷甚衆，建功不小。
天順五年，曹吉祥及其養子曹欽在京師發動兵變，承擔平叛重任的還是這支由御馬監統領的四衛營勇士及旗軍。
而且最重要的是，御馬監的存在，是皇帝唯一能繞過外朝，對親軍進行控制的直接途徑。
雖然御馬監所藏之兵符、火牌也須經過兵部、司禮監、兵科的簽發纔能有效，然而御馬監隸屬內廷，身份特殊，往往可以順利地通過上述的繁文褥節，迅速調兵通過各地驛站，無須額外的勘合。
在這一點上，朱翊鈞有兩個直接的例子可以借鑑。
譬如永樂年間，明成祖駕崩之際，御馬監宦官海壽就是憑藉這樣的特權，持遺詔從榆木川奔赴京師，馳告當時的皇太子朱高熾即位，避免了諸多隱患因素。
再譬如明武宗在位期間，之所以每每能夠快速集結一定數量的部隊，屢次御駕親征，同樣也是依賴於御馬監內侍的持節調兵之權。
有這樣一支兵士效死命、將領效死忠的內廷禁衛軍，理論上而言，足以抵抗各種可能發生的叛亂。
而且萬曆皇帝的御馬監太監理應是明朝歷代皇帝中忠誠度最高的一個。
當年山西平陽府人李偉遷居北京之後，將長女送入裕王府爲宮人的同時，還將三子李文松送入了宮中爲宦官。
萬曆皇帝登基之後，不但李偉本人獲封武清伯，李太后的三個弟弟也均被授予官職，李文全、李文貴俱升爲左都督，李文松升任指揮使並進御馬監太監。
和鄭國泰這個正處於競爭狀態的“預備國舅”比起來，李文松倒是實打實的真國舅。
晚明的御馬監不但負責掌管內廷禁軍，許多重要的軍事差遣，比如出鎮外地爲鎮守中官、監軍中官，也都由這些經驗豐富的御馬監宦官承擔。
尤其至成化、弘治以後，除了南京等處的守備太監爲司禮監專屬“外差”，其餘鎮守、監槍中官基本源於御馬監。
李太后一面拉攏張誠，一面又讓自己的親弟弟李文松執掌御馬監，相當於不顯山不露水地就將內廷外朝的軍政兩大權把控到了自己手裏。
所以歷史上的張誠在萬曆二十四年被告發和違禁和武清侯家聯姻時，萬曆皇帝的反應纔會那麼激烈。
女人就是永遠欠缺着那麼一點兒安全感，像是爬在男人身上的藤蔓，非得有根頂樑柱給她們爬、給她們纏，她們才覺得穩妥。
所以萬曆皇帝才痛恨張誠，張誠提醒了他女人的可怕，女人與生俱來的危機感，就是當上了太后也永遠會覺得她的天下坐不穩，必須長千萬個心眼子，一刻不停地往男人身上繞羈絆。
丈夫、兒子、兄弟、臣屬，甚麼樣的男人都可以是她們的羈絆。
女人的心上彷彿永遠有個大洞，沒有愛，便竭盡全力用其他東西去填補，權勢也好，天下也罷，旁人看去，卻只會嘲諷她們虛榮拜金、貪得無厭。
張誠見皇帝不語，不禁先自問道，
“皇爺可要奴婢去將李指揮使喚來。”
朱翊鈞立時道，
“不急。”
朱翊鈞看向張誠道，
“外戚不典軍政，此乃太祖皇帝立下的祖制。”
“朕記得萬曆十一年時，張學顏致仕之前，就上疏勸朕停罷內操。”
“祖宗防微弭亂之意甚深且遠，倘或朕一時又遣人操練了起來，外臣們未免又有議論。”
張誠一下子就聽出了皇帝潛在的憂慮，立時回道，
“外臣若有議論，皇爺不妨說是效仿憲宗故事，御馬監與外戚勳臣同理提督天子親軍，我朝本有先例。”
“何況李指揮使集內宦外戚爲一體，於情於理，都理應爲皇爺分憂。”
張誠說的是明憲宗繼位時，選拔三大營中的精銳十二萬，成立十二營，由御馬監太監劉永誠聯同會昌侯孫繼宗總管提督。
明憲宗的十二營，其實就是承襲自景泰帝時期的十團營。
十團營的建立主要仰仗於北京保衛戰中的于謙和石亨，但是後來在奪門之變和英宗復辟之時，十團營在其中就扮演了一個相當不光彩的角色。
張誠的意思朱翊鈞也明白，用人不疑，疑人不用，當年十團營能迅速建立並且成功打贏北京保衛戰，就是因爲景泰帝對於謙十分倚重、青睞有加。
據說當年于謙身體不佳，痰疾時常發作，有一次痰疾發作較爲嚴重時，景泰皇帝竟然親自爲之伐竹取瀝以治療痰疾。
正是由於景泰皇帝的這種無條件信任，于謙在抽調培養三大營精銳組成十團營兵力時纔沒有遇上任何阻礙。
當時石亨的職位是十營總兵，手中的軍事權力處處受到于謙牽制，對於謙可以說是積怨已久。