地方上，廢除分封制，代以郡縣制；
實行書同文、車同軌、統一度量衡。
對外橫擊匈奴，（百越還沒有徵討）築長城以拒外敵，鑿靈渠以通水系。
中央集權制度的建立，奠定大秦以後的政治制度基本格局，奠定華夏大一統王朝的統治基礎，可謂是開上古之先例。
如今，秦朝結束了自周朝以來五百年來諸侯分裂割據的局面，成爲華夏曆史上第一個中央集權制國家，對以後的華夏曆史會產生深遠的影響。
但目前大秦不是高枕無憂，長期分裂局面造成了很深的影響，使得六國舊地頻頻鬧出反秦的動靜，時刻有六國舊貴族圖謀復辟。
我的建議是，爲了防止割據的再現，王上可以把六國富豪和強宗十二萬戶遷到咸陽，另一部分遷到巴蜀、南陽、三川和趙地，使他們脫離鄉土，以便監視。
同時，繳獲的和沒收的六國遺民的武器加以銷燬，並下令“墮壞城郭，決通川防，夷去險阻”，儘可能消滅封建貴族依以割據的手段。
同時，爲了能儘快控制廣闊的國土，特別是六國舊境，王上你還要下令修建由咸陽通到全國各地的馳道，最好能東窮燕齊，南極吳楚，這樣能起到防患於未然的架勢。
當然了，光是修建這樣幾條道路是不夠的，就拿北方匈奴之禍來說吧，王上若是想加強北方的防務光靠修建長城是不夠的，必須修築由咸陽經過雲陽，直達九原的直道，塹山堙谷千八百里。
在西南地區，還修築了今四川宜賓以南至雲南昭通的五尺道，於近旁設官進行統治。
只有這樣，才能起到防患的作用。
再者，大秦目前全國的人口約爲一千多萬，而當兵服役的人超過二百萬，佔壯年男子三分之一以上。
這時不正常的，青壯男子不該全部來當兵，而是從事各行各業，這樣才能令大秦快速發展起來。
其次，我聽說王上採取趙陀等人的意見，直接遷移關中50萬秦人至嶺南。
但王上，你有沒有想過這樣做的後果會直接導致關中空虛，甚至會動搖大秦的統治基礎。
而且，遷移秦人倒也沒什麼，但你沒有將相應的配套做到位，即便是在支持大秦的秦人時間久了也會生出間隙。
比如，後勤跟不上，會導致農民生活悲慘，穿牛馬之衣，喫犬彘之食，再加上當地官員暴吏酷刑，最終會不會逼迫他們逃亡山林，舉行暴動。
其實不用我說，王上你也應該明白。
想要徹底解決六國遺民的問題，不該將補發邁的太大，需要循循漸進纔行，並採取懷柔手段，這樣才能漸漸平息六國遺民的事情。
同時，解除對農民嚴重稅收的問題。
這點你不用否認，我在回來的路上發現很多地方的農稅都很高，遠遠超出了我當初制定的稅收標準。
王上，你知道這樣做的後果嗎？
他會進一步加重對農民的剝削和壓迫，以“稅民深者爲明吏”，以“殺人衆者爲忠臣”。
很多地方的官員都令農民增交菽粟芻藁，自備糧食，轉輸至咸陽，供官吏、軍隊以至於狗馬禽獸的需要。
記着我曾經說過的話嗎？
諸子百家中，唯獨農家不可得罪。
因爲農家代表着天下所有的平民百姓，只要大秦能讓他們安穩的過日子，即便有再多的反秦勢力存在，依然不會動搖大秦的根基。
算了...這些事情不是一時半會就能說清楚的，等以後有時間再說吧！”
蘇陽一口氣對嬴政說了很多內容，前面的內容主要是讚揚始皇嬴政的攻擊，中期是大秦面臨的一些隱患，後期則是痛斥嬴政只圖功績，忽略了他曾經制定的方針。
若是長此下去，必然會讓強大的秦朝崩潰的。
他是做過帝王的人，而且還不是做過一任帝王，自然清楚國家如何才能安定繁榮。
所以，他纔會對嬴政的行爲表示“不滿”，更是直面痛斥千古一帝。
其實，始皇嬴政也不想這樣，他自從知道身體中毒之後便想着能在有生之年徹底解決六國遺民以及那些隱藏在暗中的人。
這樣做的下場就是步伐邁的太大，以至於整個大秦都跟不上他的腳步，會逐漸出現疲憊不堪的跡象。
若是長此以往，強大的秦朝也會如歷史發展一樣，二世而亡。
但現在好了，如今國師蘇陽迴歸，指出了很多大秦的隱患，頓時讓始皇嬴政有種醍醐灌頂的跡象，清楚瞭解到自己的行爲有多愚蠢。
加上計劃還沒有完全實施，只要用心補救，一切都來得及。
“國師，教訓的是，政錯了！”
能讓始皇認錯的人，恐怕古往今來只有蘇陽能做到了。
“王上不必如此，天下既然已經統一，而我也順利迴歸大秦，自然不能讓那些宵小在禍亂大秦。”
蘇陽鏗鏘有力的說道。
他這樣說倒不是自負，而是真的有實力，如果是十年前，他倒是不敢這麼猖狂的說道。
但現在他卻敢這麼說。
因爲，這十年他並沒有閒着，除了修煉之於外，便是暗中謀劃了很多事情。
只要這些事情能順利完成，即刻除掉那些暗中之人。
不過，這些內容暫時不會對嬴政說，因爲他面對的敵人都不是普通人，要不然十年前也不會讓他徹底消失在大衆視野中。
“對了，王上，我聽說你要藉着東巡的機會解決掉那些隱藏在暗中的宵小？”
蘇陽詢問道。
“不錯，確有此事！”
嬴政將他原本的計劃說出來，聽得蘇陽直點頭，不愧是蓋壓天下的始皇，這份魄力絕不是尋常帝王能夠擁有的。
“好，既然王上有這樣的謀劃，那就按照這個謀劃去做，我會隱藏在暗中，時刻關注這個事情的！”
蘇陽將自己的想法說了下，聽得嬴政眼眸直冒金光，末了，蘇陽還來了句“我回來的消息不要告訴任何人！再有，扶蘇也沒死！”便離開了麒麟殿，消失在茫茫夜空中。
誰也不知道蘇陽回來！
———分割線———
轉夜。