祁宏一身殺氣地騎着棗紅色的高原馬，帶着一小隊捕役在陣中巡視，一旦發現那些個態度不端、精神萎靡的將士，不由分說地就會將其拖出陣中，輕者庭杖十次，重者庭杖二十，屢教不改者庭杖五十。
之所以不用軍法處置，是因爲榮睦意識到目前幾乎無仗可打，唯有發展建設，纔可避免被敵人欺凌，所以暫時放棄了之前想要讓他們充當僱傭軍的想法，打算把他們訓練成修築房屋的建造師。
管理來自兩個州的三萬將士，不是一件容易的事情，鑄劍爲犁實踐起來的難度，比想象中的要大不少。畢竟，能把繡花針也使得好的可能僅有張飛一人。
這些個平日裏用慣了刀劍、步槊和弓箭的將士，幹起殺敵放火、摧城拔寨之類的破壞起來，倒十分在行，如今要讓他們轉變身份，自然難於登天。
一個多月過去了，這些人不光幾乎毫無起色，甚至退化到連武器和騎術也變得生疏的狀態，着實讓黎威等人大感失望，着急不已，按照他們的計劃，這些人至少應該在半年內就掌握這些技巧，在餘下的半年裏，可以發揮一些作用，加快修築的進度，否則就是在浪費糧食和銅幣。
對此，榮睦到不以爲然，在他看來，什麼所謂的一年的訓練時間，完全就是在忽悠曄泰而已，當下要做的，除過象徵性地把他們培養成修築房屋各類工匠之外，就是要仔細驗證一番，自己苦心經營的霸陽州城，究竟對外來人員有沒有吸引力，又有多少吸引力。
在他看來，這三萬多將士的背後，就是三萬多個家庭，算上妻兒老小，至少都在十二萬人以上，他們能否在霸陽州城生活的舒心，直接關係到自己的實力是否有更高的增長空間。
他十分清楚，霸陽州城內的三十來萬百姓，都是從各州郡鳥不拉屎的偏遠地區遷徙而來，換句話說，都是些個在激烈競爭中，幾乎沒有什麼手藝、特長和本事的人，給口飯喫，他們就不願意離開。
要知道，他們之前生活的地方，用一個字來形容，就是慘，用兩個字來形容，就是很慘，用四個字來形容，就是窮鄉僻壤，所以他們對於居住地的要求幾乎沒有，很好滿足。
這也就是爲什麼黃錦義、蔡守先和鍾信一這些個混跡在丘陵郡城裏的富商，根本看不上霸陽州城的根本原因之一。換句話說，州城就像是當今某國的富人區，裏面住着的都是非富即貴之人，而寨子和鎮一類的地方，也等同於貧民窟，居住者自然也就是不入流的混子。
萬山王朝自古就有着物以類聚人以羣分特點，各州郡之間的地域之爭，更是如火如荼，剛剛結束不久的爭鬥，很大一部分原因就是自以爲是的曄治廉，看不起千韌州這個窮地方，認爲它不配擁有這些錢糧，方纔大開殺戒的。
他也清楚，口袋變鼓之後，腦子裏也不能空着，否則依然只是些個頭腦簡單，四肢發達的無用之輩，可把剛喫飽飯的文盲，全都教化成知書達理之人，完全就是天方夜譚。
所以，就需要引入中間階層，讓他們在與底層人的接觸過程中，逐漸同化前者，達到潛移默化的目的，然後再配合書院的教育，自然會事半功倍。
於是，這將近四萬將士，就是他引入的中間階層，實現自己想法的第一步。只不過，他並未將這個不成熟的想法告訴墨先生，以免引得其心煩。
好在這些將士管理起來相對容易，雖然暫時用不上軍法，可律典對於他們來說同樣十分有效，約束起來基本不成問題，榮睦也就順勢而爲的把工坊裏的那一套管理辦法，移花接木般的用在了這裏。
根據黎威制定出來的培訓計劃，每日完成者，免費提供三餐，相對寬敞的帳篷，還有三銅幣的工錢，完成不了的，根據其差距，減少三餐的數目和質量，降低住宿的條件，並且還會扣除工錢。
這樣的方法，對於在戰場上殺敵的將士，如同小兒科一般，毫無任何作用。就好像告訴野性十足烈馬，讓它們乖乖地馱着將士去打仗似的，根本不可能辦到。
一時間，榮睦的做法不脛而走，成了霸陽州城內爲數不多的笑料，爲那些忙碌整整一天的百姓，提供了茶餘飯後的談資。
就算榮睦沒有絲毫的氣餒，並且表示還將繼續堅持下去的時候。那些個認爲他無所不能的百姓，卻開始對他的所作所爲議論紛紛。
這些變化，自然躲不過墨先生的耳目，可對於故意躲着他的榮睦來說，他也只好讓人傳話，或是親自寫信告知提醒，免得事態失控，有損於榮睦在百姓心中的形象。
榮侯最好不要隨便做決定，就是對霸陽州城最大的負責，另外，邊力那般傳來了石川郡發現石炭煤的消息，據說還找到了少量的鎢鐵礦，還望榮侯最好關注一下，別整天胡思亂想，不務正業。
榮睦看着墨先生送來的書信，不以爲然地搖頭一笑，將其摺好，小心的揣進懷裏，以示對老師的敬重，然後拿出自己觀察的心得和體會，繼續修正着自己計劃中的紕漏之處。
良久，他望着那些在在烈日之下，依然還連一睹牆都砌不直的將士們，露出了一個精明的笑容，然後緩步走上演武場內剛剛修築起來的指揮高臺，準備說點什麼，提醒他們一下。