江戶城表奧，已經重新恢復辦公的幕府中樞機構內，正在召開臨時老中會議。御勝手掛老中水野忠邦坐在上首，下手的真田幸貫稍帶着疑惑。
真田幸貫說的一點兒也不錯，一個俸祿不過六十俵的小小御家人，能夠肩負起十萬石糧食和五千兩黃金的鉅款的重任嗎？
“是御裁！”
水野忠邦沒有長篇大論，只是捧着茶杯，簡單的喝了一口熱茶。十月下旬的江戶已經很冷了，喝口熱茶暖暖身子，還是很必要的。
他這話一說出來，在座的諸位老中便沒有什麼多話的了。前幾天大半夜，整個江戶就忠右衛門一個人跑來滅火救駕。就衝這個事情，那也必然是簡在帝心了。
所謂功莫過於保駕勤王是也！
有了擎天保駕的功勞，那已經是武士身份，成了御家人的忠右衛門，必然會受到德川家慶的提拔和重用。況且忠右衛門把矢部定謙送了回來，做了背鍋俠，水野忠邦還承他一個人情呢。
在德川家慶將賑災一事交給忠右衛門時，水野忠邦沒有阻攔。就當是試一試吧，也許能從下層武士裏面發掘出一個人才呢。賑災的事情交給了忠右衛門，可德川家慶照樣可以派遣目付前去監察啊。
算是一次考察吧，能通過考察，忠右衛門便算是上了德川家慶的忠賢榜。要是沒通過，那估計就只能給點俸祿，打發的遠遠地，做一個遠國奉行。
沒有想這麼多的忠右衛門，只當是現在城下乏人，矮子裏面挑大個，選中了自己。事情這麼大，既然自己不能做決定，忠右衛門便把自己僅有的幾個可以商量的小夥伴都叫了過來。大夥兒集思廣益，看看到底最後怎麼一個處置的辦法。
忠右衛門穿越過來才一年，對於民世人情還不是很熟悉，驟然擔任這樣的重任，肯定沒辦法做的盡善盡美，只能盡力去做。
天野八郎年紀比忠右衛門還大幾歲，在外邊闖蕩的日子挺多，見識顯然也更加的廣博。當他聽到忠右衛門的詢問，倒也沒有什麼意外。高高在上，幾乎一生不會離開江戶的旗本老爺，不瞭解底層老百姓的實際生活，這是再正常不過的事了。
像是忠右衛門這種願意“不恥下問”的，那就已經算是好官了。那些差勁的，除了收年貢的時候出現，平時根本就不會出現在百姓面前。
“大人可知倉米十萬石，是新米十萬石，還是陳米，甚至老陳米十萬石？”天野八郎很是直白的向忠右衛門發問。
“不知……”忠右衛門還沒有去領取過呢，當然不知道。
“那大人知道秋後糧價大降，新米與陳米的市價嗎？”
“不知……”
“那大人知道這鐵鍋、柴火的市價嗎？”
“不知……”
“哈哈哈哈哈哈哈……”見忠右衛門一問三不知，天野八郎搖頭大笑。
合着你現在出來賑濟災民，真就是兩眼一抹黑。就算知道忠右衛門是趕鴨子上架，可未曾想這鴨子還真是連扇翅膀都不會啊。
“這我知道！”終於有自己知道的事情，忠右衛門立刻點頭。
既然知道，那後續的事情就好說了。水野忠邦爲了振興農村，發佈了“人返令”。所以原本在江戶打工的許多農民被遣返回了原籍。但是即使如此，江戶城下也也同樣有大量的打工人。
因爲江戶城下町在這二百年之間，一直是處於擴張的姿態，就和之前說的澀谷一樣。二百年前澀谷純粹就是農村，現在卻成了城鄉結合部偏郊區的那一塊。這就是因爲整個城市在擴張，許多農民就成了失地農民。
在被迫成爲所謂的城鎮人民之後，女人們可以在家紡紗織布，可男人們呢？他們又沒有什麼會計理財，紡織造紙的技能，所以便成了打工人。賣苦力，做僕役，打下手，都是最正常的。這就導致了江戶實際上有超過十萬人以上，是完全的底層勞動者，生活非常艱難。
另一方面，人返令的頒佈，導致了流民被遣返回鄉。可江戶左近的農民，因爲靠近江戶，且江戶城需要這些農民日夜不息的向江戶輸送柴火、飲水、蔬菜等生活必需品。所以禁令對於江戶左右的幾個郡的限制相對較小，允許農民在農閒時分進城打工不超過六十天。
整個社會貧富的分配不均，最終導致了江戶城下有大量的單身漢，他們是沒有家庭的，或者說有家庭但遠在外地。孤身一人的情況下，他們從來不生火做飯，全靠十幾個錢一大盆的廉價壽司或者麪條過活。相比較於買水、柴火、炊具、碗筷而言，喫外賣不僅更加的便宜，還更加的方便。
而城北相較於“人”聚居的城南，更多的就是不生火做飯，日出就出外打工，日落就回到長屋的大通鋪上睡一覺，過着週而復始，沒有一日休息，667生活的打工人。
給這樣的人發米，還極有可能是三五年的老陳米，他們怎麼做飯？拿去賣錢？那賣的錢恐怕還不夠喫一頓壽司的。
更重要的是，除了能夠運用官府之力，調集大量鐵鍋柴火的忠右衛門以外。還有誰有辦法提供給二十萬人一口熱湯飯喫呢？
“原來如此！”忠右衛門點了點頭。
若非是天野八郎久在民間，江戶城下男女人數極度不平衡，男多女少，存在大量打工的貧民單身漢的事情，還這不是忠右衛門能清楚的。
“所以若果大人要賑濟災民，那麼便需要起碼籌集數百口大鍋，僱傭百姓，日夜蒸煮米飯，配以鹽巴或者味噌發放，保證百姓安穩！”
“受教了，受教了！”
“不過是分內之事而已。”天野八郎沒有什麼得色，這江戶變成這樣，也有他和他召集的那些農民的一份“功勞”，如今出謀劃策，只是應當。
“那助六，你去聯絡城下諸豪商，先購買五百口大鐵鍋，至於柴火嘛。”忠右衛門望向被隨意丟棄在護城河內外，堆積如山的拆除廢料。