坂本龍馬跪坐在山內容堂面前，大聲倡議。他哪裏知道，不過是留學幾年而已，日本的國門就被大大的撞開，半殖民地半封建社會的程度逐步加劇。
此番《安政條約》的簽署，貨真價實的重創了幕府聲威，使得國內原本已經平息下去的攘夷勢力再度擡頭。幕府依靠萬餘傳習隊，虛飾起來的強大，又一次被列強給剝了皮。
回到日本的一衆留學生，尤其是諸侯們派遣的留學生，許多人都意識到了，幕府絕非他表面看起來那麼強大。
尤其是萩藩、鹿兒島藩、佐賀藩、高知藩、福井藩等藩國的武士，見識了英國的強大，又瞭解日本的落後，心中自然生起這樣那樣的想法。
“幕府自初代東照大權現以來，衆建諸侯，以爲藩屏。當此時，正是屏翼幕府，挽救幕府社稷危亡之機！”坂本龍馬說完，一道留學歸國的佐佐木高行從旁附和。
兩個人的想法完全相同，而且同窗的友誼也使得兩人成爲了天然的政治同盟。身爲土佐高知藩士，兩人在瞭解了幕府最新的動向之後，毫不猶豫的向山內容堂進言。
君主立憲！
人家的君主立憲是結果，他們兩人的君主立憲則是過程。理由也非常的充分，德川家康當年冊封山內一豐爲土佐之國主，就是希望山內一豐武裝保衛幕府，作爲西南重鎮，安定一方的。
小山評定的時候，山內一豐身爲東海道遠江重鎮掛川城之主，第一個跳出來，大聲疾呼我的心中只有德川家康公一個太陽。隨後將掛川城讓與德川家康，使得東軍毫無阻礙的通過東海道，進入美濃關原。
假設他能夠在掛川城阻擋德川家康三日，那麼西軍攻打大津城的三萬大軍便能夠順利抵達關原。整個戰場的態勢便將全面倒向西軍，勝負之勢，必定可以逆轉。
我們山內家，爲德川幕府的建立，立下了潑天似的大功勞！
現在又到了我們山內家爲幕府建功立業的時候了！我們山內家協助幕府，挽救國家的危亡，天經地義！
身爲國持大名的山內容堂，既有實力，也有資格襄贊政務，爲國出力。應當號召天下諸侯，輔佐將軍治理天下，共同抵抗英米鬼畜。
怎麼一個襄贊法？當然是將軍做日本國王，我們諸侯聯合起來，組建議會，到時候國家的大事小情，都由議會商議通行。這樣不僅能夠集合全日本的力量，還能夠集合全日本的智慧。如此行事，國事必定日新日漸，洋夷必定不敢小覷我國。
坐在榻上的山內容堂聽到坐下兩名藩士的諫言，又望了望身邊的吉田東洋，心中頗有幾分意動。這個提議好像還真有點那麼個意思，很符合山內容堂的想法。
倒幕什麼的，山內容堂沒有想過。二百餘年君臣，山內家能夠從一介五萬石的城主，躍升至土佐一國二十四萬石的國持大大名，都是德川家康的恩惠。
可是輔助幕府不代表我一輩子只做一個外樣，完全不想分享權力啊。如今幕府這個樣子，威權正在下降，正當是我這樣一心匡扶幕府的諸侯，爲了德川家的延續而奮起的好時機啊。
沒錯，我山內容堂確實應該輔佐將軍！
君憲立國，刷新政治的思想，伴隨着歸國的留學生們，陡然間在諸侯和幕府之中傳揚了起來。這些留洋的大學生，成爲了第一批鼓吹日本君憲的倡議者。
同大家所想的一樣，這樣的局面不僅僅是發生在高知藩邸，還發生在萩藩邸，薩摩藩邸，福井藩邸等處。有志於改革幕政，或者參與天下大政，謀求權力的諸侯們，第一次從直接瞭解英國君主立憲制度的家臣口中，知道了原來天底下還有這種限制君權，擴張臣權的政治體制。
毛利敬親、島津忠教、松平慶永等人讚歎連連，這種制度真是不錯。到時將軍還是日本國王，我就不用背上什麼篡逆之輩的罵名，或者去找什麼大義名分了。可是立憲之後，幕府凡事就得和我們商量着來辦理，這個天下就得我們大夥兒一起坐。先把將軍一家獨大的局面給打破了，後面的事情後面再說。
按照這些留英家臣的說法，英國的議會也分黨派，譬如幕府有外樣諸侯和譜代諸侯一般。只要外樣諸侯能夠抱團，就能夠在貴族議會里面，直接阻擊譜代們的法案。將譜代諸侯壟斷權力二百多年的局勢徹底打破。
咱們毛利氏，當年那可是名震西國的“陰陽一太守”啊（尼子晴久：我呢？），在西國這一塊兒，名聲響亮，直接就能影響一大片西國諸侯。到時候聯絡一下其他的外樣大諸侯，在貴族議會里面，就有了抗衡譜代諸侯的實力啦。
跪坐在下手的吉田松陰、桂小五郎、志道聞多（木戶孝允）等人齊齊向毛利敬親進言。我們已經和那些外樣諸侯的家臣交好，願意爲殿下您奔走聯絡。
保不齊以後您毛利敬親就是外樣諸侯一派的盟主！
站在議會的議長席上，主導整個國家的大政方針。甚至憑藉掌握的議席，擔任幕府大老，或者是內閣總理大臣，成爲一人之下，萬人之上的魁首。
“幕府大老嗎……”毛利敬親不動心就有假了。
天下大事，由井伊直弼一言而決的那種強大權勢，毛利敬親早就看在眼裏了。他怎麼會不羨慕，他羨慕的很呢。只可惜外樣始終不能參政，限制了他。要想達成擔任幕府大老的願望，這個什麼君主立憲制，似乎真是個不錯的選擇，爲我量身定做一般。
之前毛利敬親還了解過尊王派，他天皇有幾個兵？
原本還在考察尊王到底行不行的毛利敬親，立刻拋棄了狗屁的尊王，他覺得君主立憲纔是最棒的。當然要是第一任內閣總理大臣是他，就更棒了。