至於實際的安置工作，自然是需要責成幕府派駐在箱館和朗格里的官吏負責。箱館就不需要說了，箱館奉行堀利煕對於帶着女兒，尤其是很多女兒去箱館的人非常關照。
自從當年篤姬夫人發解了數百名大奧女子去北方，他截留了三百人，大受地方士民愛戴之後。他就多次向幕府上書，請求發解罪犯的妻女去箱館，解決當地的人口不平衡問題。現在忠右衛門給他送人去，他只會高興，安置一事想來沒有問題。
蝦夷地方的安置地址，之前其實忠右衛門還在任上的時候，也就是額爾金脅迫沙俄簽訂《樺太專條》之後，爲了跟上開發樺太的腳步，就已經開始選擇。
札幌！
當然現在根本不叫札幌（日語：さっぽろ，英語：Sapporo），這個地方還是大片大片的無人區，沒有名字。整個規劃的城鎮位於石狩平原上，適合進行大規模的農業作業，且有充足的水源。
到是石狩這地方因爲開發早，已經有好些日本村莊和小鎮。這地方面對日本海，別的不好說，漁業資源大大滴有。
只要把移民送到石狩地方，然後順道開闢道路，沿着河川建設城鎮，大致的計劃幕府方面甚至已經有過報備。解決了人力，剩下的就是資金問題。樺太島的移民，英國人願意支付一部分錢，蝦夷的移民那就只能幕府自己想辦法。
忠右衛門和奈良茂說了這個事情，製糖廠的事也得等土地開墾出來，甜菜種植上再說。但是造紙廠卻已經可以籌備起來了，蝦夷的原木那麼多，拿去打紙漿，純純的奢侈浪費行爲，可是現在根本管不了那麼多，幹就完了。
所以在得到忠右衛門的暗示，以及常年支持幕府事業發展的慣性，這兩大原因的影響下，奈良茂表示可以解決一部分的安置資金。
到了這時候，忠右衛門很後悔，當時他們要孝敬我幾十萬的時候，我怎麼就推辭了呢！
現在德川興業株式會社的錢，主要傾斜向德川鐵道株式會社以及德川郵船通信株式會社。生絲和礦業帶來的收入，除了繼續擴大本行業的生產發展之外，全拿去修鐵路，購買和製造蒸汽船隻了，賬上沒有多少錢的。
沒辦法了，先和咱們的德川家定老哥哥哭哭窮吧，問他借點也好，要點也好，反正最後都是拾丸的，分什麼你我嘛。
北樺太朗格里租界的城區規劃，英國人已經做得差不多了，他們也沒準備租界有多少人，能夠有個幾千人或者萬餘人，保障租界能夠自給自足的生產就得了。
反正朗格里租界的主要職能，是堵截沙俄在遠東的新港口尼古拉耶夫斯克的出海口。維持海岸炮臺的正常運轉，只需要幾百名炮兵。以陸炮對海船，有巨大的優勢，完全不需要屯駐在當地太多的軍艦。每年夏天來巡航一圈，宣示一下存在即可。
至於南樺太方面，也即日本歷史上的樺太廳所在的豐原城，或者將來的南薩哈林斯克，居然也是尚未建成的荒地。到是後世的科爾薩科夫，也即現在的大泊已經有了日本人聚居的小鎮。這地方靠近蝦夷，水路方便。
具體位置在樺太島南部。位於阿尼瓦灣（亞庭灣）的北面海岸，東經142°46‘59.17“，北緯46°38‘5.71“。分內、外港，內港水深3米左右。外港水深4.6一8.2米，可停泊萬噸級貨輪，每年11月下旬至翌年3月爲結冰期。
尚不存在的豐原城，就在大泊的北方，過去要不了二十公里。
當年日本人開發樺太的計劃，和開發蝦夷的差不多啊。開發蝦夷是依靠石狩港，拓展內陸札幌城。而開發樺太，則是依靠大泊港，拓展內陸豐原城，如出一轍。
這地方忠右衛門還沒派人去瞧，但也可以準備起來了。暫時先把騙來的移民往朗格里送吧，那地方比較緊要。
已經被騙到江戶城下的一千二百多戶移民，尚且對未來懷有着憧憬，一種做奴婢的憧憬。直到這六七千人被聚集到傳習隊大操場，宣佈將發往蝦夷島之後，他們才知道自己被騙了。
被重重士兵所包圍的移民們當然不願意去蝦夷，那地方鬼都沒有聽說過，怎麼能比得上繁榮富庶的江戶城呢？
可是臺上的官吏卻說，如果不願意去蝦夷，那麼不僅債還要繼續償還，而且他們的孩子都得被拿來發賣抵債。是選擇母子分離，還是一家人團團圓圓的去蝦夷，你們自己想吧。
打完了這一大棒，自然還有甜棗。除了每戶分二十五畝荒地外，還另外給安家米和棉衣。畢竟移民的第一年，只有投入沒有產出的。爲了保障他們的生活，這些必需品少不得。
但就算是必需品，也得換個說法，搞得好像是他們沾了天大的光，得了大福利似的。這樣才能忽悠他們去不是？
同時，托兒這玩意兒也得準備上。
當下就有一戶托兒，領取了安家米，還有棉衣，站到了操場的另一邊。見到貨真價實在發米和棉衣之後，還哭鬧的人羣慢慢的靜了下來。許多孩子盯着臺前的大米，露出了某種渴望，當然大人們也一樣。
本身就是赤貧的他們，除了一條爛命以外，根本沒有什麼可以再失去的。蝦夷是什麼鬼地方不知道，可是眼前的大米卻是他們平時不敢想象的美食。在地瓜都根本喫不飽的年景裏，喫一碗大米飯，是多麼奢侈的美夢啊。
“孃的，去了！”一名農戶扯着自己的老婆孩子走到了臺前。
“給他登記派米！”黑川慶德笑了，這不就上鉤了嘛。