何桂清正在爲如何應付太平軍咄咄逼人的攻勢而煩惱呢，哪裏還有空管他這個什麼勞什子的琉球中山國。整個常州府，一半的轄區經歷戰火，糧秣徵集困難，說焦頭爛額完全不爲過。
況且何桂清也不想和外國人的事情打上關係，直接請人送客。表示他這個五口通商大臣，只奉命協理西洋外國交涉事務，並不管理大清藩屬。琉球乃是大清藩屬，理應京師的禮部還有鴻臚寺來管理。
理由居然還說得挺通，封建朝廷嘛，往往還是比較反感侵奪事權的。大夥兒有一個不成文的分界線，互相心知肚明，不逾越。要是你管了不該你管的事情，整個官僚體系都會對你產生不好的評價。
當然啦，何桂清也不是完全不幹事的官僚，他說可以派遣人手，經由上海，護送毛鳳來去京師。而且可以安排他的食宿，保證他的生活。
毛鳳來惜得喫你這碗飯？
正準備再次求見，何桂清只推說軍情緊急，無暇分身，便不願再見。還派人催促他趕緊啓程，去往京師，找禮部堂官分說情由。
於是毛鳳來就跌坐在何桂清的行轅門口，放聲大哭，哭的要多慘有多慘。不僅僅是守門的兵丁官吏十分同情，連奉普魯斯和額爾金的命令，護送他來常州的英國人也大爲感動。
人嘛，大多都是尊崇忠義之士的。雖然自己未必能夠做到忠義無雙，可是不妨礙敬佩別人忠誠義氣。
於是英國人就建議毛鳳來，別擱這兒哭了，屁用沒有的。你與其在這裏哭，不如回去找找普魯斯和額爾金，帶英帝國保不齊能夠拉你一把。
什麼意思？毛鳳來在上海的時候，就感覺普魯斯和額爾金似乎很關心琉球的情況，但是他並不清楚這其中的原因，現在聽到英國這麼說，心中便燃起了希望。
英國人也不坑他，直說琉球是東亞遠洋航線上非常重要的一個補給港，這樣的港口應該保持自由港的地位，列國一致。
反正如果不是我帶英獨佔了，那就應該列國一致，大家沾光。
雖然說現在不像後世，將來琉球羣島是一個極其重要的戰略節點。什麼第一島鏈之類的，大夥兒想必都是知道的。美軍通過在琉球羣島上的基地，幾乎可以輻射整個遠東。等於一條盤亙在大洋上，永不沉沒的戰列艦。
基地裏的戰機，就是戰列艦打出來的炮彈，很有幾分威懾力。不僅可以防備某大國，還可以警示周圍的幾個小弟，不要生出些什麼反抗的心思，好好做狗。
已經等於是溺在水裏的毛鳳來，眼下就算英國人遞上來的是一根燒紅的鐵棍，他也得死死拽住。爲了保全琉球王國，你讓這位忠臣現在立馬去死，他都有可能答應。
不說了，回上海，先聽聽英國人怎麼說。
在法國人那邊吃了閉門羹的普魯斯和額爾金見到回來的毛鳳來，立刻待之以禮。額爾金囑咐普魯斯，務必穩住毛鳳來和琉球國，避免琉球被法國人吞併。他則立刻回返倫敦，尋求倫敦方面的授權和支持。
心中瞭然的普魯斯，再次接見了毛鳳來，表達了英國人支持琉球王國的“獨立與主權”的立場。並且願意爲此事，盡最大的努力。
聽到這話，毛鳳來就差喜極而泣了。能夠把帶清都幹趴下的英國，誠然乃是天下之大國。如果英國願意向琉球伸出援手，那麼琉球王國就有救了。
所以……
惡魔的契約你籤不籤？
什麼意思？毛鳳來一時有些莫名。
能有什麼意思呢，現在法國人已經逼迫琉球尚王簽訂了《琉法首裏條約》，全面擭取了琉球的政治、軍事、經濟大權。但是琉球還是一個國家，尚未滅亡。法國人簽訂的條約副本上，也沒有寫琉球不允許同外國進行任何交涉。
殖民統治是一步一步加深的嘛，不可能一步到位的。普魯斯打的就是和法國在琉球分庭抗禮的想法，你怎麼允諾法國的，照樣給我帶英來一份。
讓帶英也有在琉球全境和首裏王城駐軍的權力，同時邀請帶英帝國派出軍官教練團，爲琉球編練新軍，建設海軍。同時帶英還可以援助琉球王國一二，比如幫忙在那霸港內外修築炮臺，當然炮臺要讓英國人駐守。
等等等等……
如此嚴苛的條件，毛鳳來聽了只覺得脖子涼。這分明就是英國人拿着鋼刀，在他的脖子上面來回刮啊。稍有不慎，他們琉球就要被英國人給弄死。
怎麼辦？毛鳳來不答，普魯斯也不逼迫。只是提醒毛鳳來，你要是始終不能決定，保不齊你們的國王，過兩天就被法國人給藥死了，到時候你就哭吧。
他們法國人可不是什麼好東西，藥死了現任的，再扶持一個傀儡什麼的，還不是簡簡單單。清朝廷的情況你也看到了，根本管不了你們琉球的事了。眼下只有我帶英帝國，纔有實力維護琉球國的獨立。
你籤不籤吧！
簽了！毛鳳來心下一橫，反正他是琉球尚王的特使，有御命全權。眼下琉球王國正處存亡之秋，爲了保證國家的存續，飲鴆止渴什麼的，也顧及不了了。
親眼看着毛鳳來在密約上面簽字，普魯斯微微點頭。現在算是有了出兵琉球的法理依據了，可以正大光明的派兵登陸那霸咯。
二話不說，約六百名英軍士兵，以及四條戰艦，便從上海起航，沒過多久便抵達那霸。此時遠東的英法兩軍，尚處於合作狀態，當然不可能翻臉攻擊。
於是英軍就這樣大搖大擺的進入了首裏，由毛鳳來向尚王稟報。
這首裏，英國人佔一半！