人們的視線都集中在強大無比的五大國身上，還有眼下正戰鬥不休的第三次忍界大戰，纔沒有興致把目光過多投放在這種偏遠的中立國身上。
即使知道了，也只是哦一聲，表示明白，隨即也不覺得對於鬼之國來說，這有什麼可感到奇怪的事情吧。
作爲忍界唯一一個沒有大名存在的國家，即使出現這種普通士兵與忍者混合的軍事制度改革，也反而是再正常不過的事情了。
這也正合白石的想法，他們的不關注和不在意，正是白石所期望的結果。
在外面正因爲忍界大戰而混亂不堪時，白石所在的鬼之國，卻是一片穩定。
隨着一條條道路堅定不移鋪設下去，每一個城鎮都有了一條或者多條主要幹道。
就連一些鄉村地區，也納入了主幹道之中，方便了城鄉結合。
目前鬼之國一半城鎮落實了學校招生的政策，白石也知道學校的建立，和道路修整問題完全不一樣。
充足的師資是關鍵且必須的。
白石是打算在未來兩年到三年之間，完善另外一半學校落實問題。
當然，這些學校只是普通的學校，並非是培養忍者的軍事化管理學校，目前鬼之國的忍者學校，也只有都城紫苑城裏有一座，位於普通人禁止進入的軍事地區之中，授予祕密的自然能量修煉方法，實行絕對的保密主義。
隨着鬼之國的道路完善，有細心的民衆還有本國商人，都發現來到鬼之國洽談商業合作的外來商人越來越多，帶來了豐富多彩的商品，還有大量的資金投入。
一些心眼敏銳的商人，看出了鬼之國道路休整之後的巨大改變，不敢說一天變一個樣，只要一個月不來，下個月再來鬼之國時，就會發現很多新鮮的事物。
“看來那些商人回到自己的國家，也要開始修路了。對我們這邊的市場會不會有影響呢？”
琉璃一開始會覺得白石修路是在浪費錢，但是看到鬼之國道路不斷完善過後的種種驚奇變化，也感到不可思議。
帶動了整個國家的經濟發展。
這也理所當然充實了她的小金庫一把。
因爲琉璃不只是在紫苑花醫藥公司裏佔據大量股份，紫苑花醫藥公司的上級紫苑花商會，也是她父母宇智波蒼介與宇智波美代子創辦的，旗下大半企業，都是他們二人全權控股。
除了醫藥行業，紫苑花商會旗下的企業，還涉及到食品，酒業，茶業，旅遊觀光，服裝，酒店，房產等行業。
這些公司雖然算不上行業領域的頂尖，但如此衆多公司聯合起來，也是一股極爲龐大的力量。
這裏面自然也有琉璃的股份，而且佔比不低。
即使不用工作，琉璃每天賬戶裏增加的金錢，也足夠一輩子衣食無憂。
在鬼之國道路修整好後，流入她賬戶裏的資金，增加速度比以往更快。
這都是因爲道路逐一建造完成，還有五大國戰爭無法波及到這裏，提供了穩定且安全的合作平臺。
“他們有這種想法很正常，但是事情做起來沒那麼簡單。”
白石搖了搖頭。
“他們想法沒問題，但是修路的錢誰來出呢？”
這倒是問到了琉璃。
那些商人出嗎？
但即使每家湊一點出來，也是一筆天文數字。
畢竟這是覆蓋整個國家範圍的主幹道，動用的時間，人力，物力，會讓大部分商人感到絕望。
至於那些大名和貴族更不可能了。
想要從他們身上拿到修一個國家道路的錢，還不如殺了他們乾脆。
而且爲了修好鬼之國全境道路，白石投入其中的可不只是普通修路工人，還有大量的忍者，不論是自己人，還是在地下黑市招錄的忍者，都是來者不拒。
就連自己的那幾個分身，一天二十個小時，不停不歇的工作，才能在短短几個月內完成這本不可能出現的奇蹟。
換做正常速度，沒個十幾年二十年時間休想。
其中還有紫苑花商會的全力資金供應。
彌勒巫女政策上大開其道。
忍者工人，鉅額資金，官方支持，這才造成了暢通無阻的前提。
“以忍界各國現有的制度來看，包括五大國在內，短時間內很難做到這一點。真心想修的人沒錢，有錢人不願意拿出錢，隨隨便便弄出幾條狹窄不平的道路，也會被當做慈善事業。這就好比陷入了一個無解的死循環，只好讓道路繼續壞下去了。”
白石這麼笑道，也找到了鬼之國接下來的定位。
鬼之國的經濟命脈，無疑是掌握在紫苑花商會手上，掌握着全國大半的財富，是發展的重要基石。
而政治方面，則是巫女彌勒掌管，有任免官員等重要權力，包括外交，政策執行，人事調動等等，都需要她首肯。
最後的軍事，目前由白石這位新上任的軍務大臣取代，負責戰事方面。不過鬼之國是中立國，所謂的戰事調動，也就是清理一下週邊的盜匪，保護國家內部的安定即可，暫時不需要對外擴張。
目前鬼之國合整過後的軍隊，一共有忍者一千六百餘人，其中有五百人分散到忍界各國，從事情報收集，收債，護衛，賞金獵人等各行各業工作。
另外就是新整編進來的六萬多普通人組成的軍隊，也是鬼之國原本的軍隊。
都是一些受到訓練的普通人，在普通人之中，算是比較強的存在，與忍者相比，卻是要相差很多。
“這個先不提，目前最重要的是把軍隊重新整編，職位也需要進行變動和調整。”
道路修建，只需要按部就班讓專門人員自行處理即可。
這方面白石並不需要擔憂，接下來的軍事制度改變，纔是重中之重。
“把那幾萬名士兵訓練成忍者嗎？”
“是的，這是長期發展的任務。”
“有這幾萬名士兵作爲兵源儲備，感覺已經沒必要到世界各地招錄那些流浪者了。”
琉璃這般說道。
“唔……也不能這麼說，增加人口總歸是好事。而且這幾萬名士兵，也不可能一下子全部注射強化藥劑，那種藥劑產量很低，一年也只能生產不到五千支。我是打算在五年之後，把這些強化型忍者的數量，提升到兩萬到三萬之間。”