一方面，身爲宰輔之首牴觸政務、尸位素餐，這是極其不負責任的表現，導致朝野上下頗有怨言，人心不服；另一方面，這樣一個軍政雙方都威望絕倫的超級大佬不攬權力、置身事外，對於剛剛登基、根基淺薄的皇帝來說又是一個極大的利好，可以任由鞏固皇權。
但是現在，李承乾隱隱感覺李勣的心態似乎有了一些微妙的變化，固然依舊不攬權勢，但卻有了幾分積極進取之心。
譬如舉薦崔敦禮。
這其中固然有自己偷懶讓崔敦禮多幹活的想法，可難道就沒有別的心思？
崔敦禮的腦門上明明白白標準了“房俊”二字。
兵部素來是房俊的地盤，即便現如今早已卸任兵部尚書，可上上下下依舊對其唯命是從、馬首是瞻，這個爲了改革軍制而增設的機構落於兵部之下，將來又是崔敦禮實際上主持事務，鄭仁泰、裴懷節之輩怕是要被壓制得死死的……
或許，是李勣與房俊私底下達成了某種默契？
李承乾如坐鍼氈。
皇權是否穩固的基礎來自於軍隊，劉洎之輩是無論如何也影響不到皇權歸屬的，可若是李勣與房俊這軍方兩大巨擘並肩攜手、共同進退，不僅可以瞬間架空皇權，甚至可以主導皇權歸屬。
“廢立皇帝”這種事，說難也難，可說不難也真的不難……
所以李承乾認爲自己根本沒有反抗的資格，含笑點頭：“愛卿文武兼備、公忠體國，更有識人之明，既有舉薦，朕無有不準。”
李勣似乎感受到李承乾心中的恐懼、不滿，起身離席，一揖及地：“微臣謝陛下隆恩！”
他必須表達出自己忠於陛下、忠於帝國之熱忱，但如果李承乾杯弓蛇影、自以爲是，那他也沒辦法……
……
到得後來，諸多大臣才明白所謂的“御前推舉”只不過是走一個過場，兵部增設機構的人選早已內定，被陛下、劉洎、房俊所瓜分，旁人想要參與其中，難如登天。
而誰都知道這個增設的機構將在以後發揮巨大作用，一旦“樞密院”成立，現在這些人就將充斥進去，執掌大權。
簡而言之，未來的軍方格局，就此奠定……
李承乾自然看得出不少人心底的失落，卻不以爲意，任何時候、任何事情都是厚此薄彼的，不可能一碗水端平，否則如何激勵人心、力爭上游？
他看向房俊：“這個增設機構雖然在兵部之下，卻也應當有個名義，不知越國公可有建議？”
房俊笑道：“就叫‘軍事籌備委員會’如何？其職能顧名思義、一目瞭然。這個‘委員會’的機構將會非常龐大，以英公爲首，以及其餘諸位大臣乃是‘委員’，幾這個機構的核心人物，另外還要簡拔一些熟知兵事、軍略出衆的人物充斥進來，由上而下、各司其職，方能集思廣益、無所遺漏。”
李承乾並不意外，軍制改革事關重大，自然要全軍參與進來纔行，否則只有幾個大臣坐在房間裏商議一番便拍板定案，那纔是瞎胡扯……
只不過這個名字……
雖然淺白了一些，不似“樞密院”那般文雅，倒也的確“顧名思義、一目瞭然”。
河間郡王、吏部尚書李孝恭看了諸人神色，啓稟道：“陛下，如今裴懷節卸任、返回京城，不知應當如何安置、授予何等官職？另外，雖然魏王殿下坐鎮洛陽營建東都，但河南府尹一職卻不好長時間空缺，應當擇選合適之人前往赴任，一則穩定河南局勢，再則也能更好配合魏王殿下。”
雖然裴懷節進入“委員會”，但其本職職務卻並未授予，與制不合。
民部尚書唐儉捋着鬍子，慢悠悠道：“越國公自然是要在這個‘委員會’之內的。”
軍制改革是房俊提出的，增設這個“委員會”也是房俊之建議，然而到了現在大家或有意、或無意，推舉這個推舉那個卻始終無人提及房俊……
房俊微笑着向唐儉頷首。
唐儉耷拉着眼皮誰也不看，低頭飲茶。
李承乾道：“這是毋庸置疑的，縱然不說，也缺不得越國公。”
可若是當真始終無人提及，房俊總不能毛遂自薦吧？
等到朝會之後，會否以“諸事既定”而將房俊排斥於“委員會”之外？
而讓李承乾意外的是，提及房俊的不是崔敦禮、不是馬周、甚至不是李孝恭、不是李勣，而是唐儉……
看着滿是老年斑、鬚髮皆白、垂垂老矣的唐儉，李承乾暗歎一聲。
大唐很多官職都是可以另行授予的，相當於虛銜，譬如當下尚書右僕射乃是房俊，再行授予裴懷節此職，那就是虛銜，並未有尚書右僕射之職權，只享受尚書右僕射之待遇。
當然，如果房俊因爲各種原因卸任導致尚書右僕射出缺，那麼裴懷節就是第一順位繼任者，雖然並不是規定如此，但也相當於官場一項潛規則……
李孝恭自然無異議：“陛下英明。”
劉洎也不說話，這個安排是他事先與李承乾溝通商討之後確定的，對於裴懷節來說已經很是恰當。不管怎麼說，裴懷節自洛陽灰溜溜返回長安，算是“戴罪之身”，不追究他的過錯不等於他沒有過錯，如此一個職銜高、權位輕的安置，對上對下都是一個交待。
否則若是給予一個六部級別的實權，御史臺那幫御史言官就得鬧翻天……
房俊卻忽然說道：“陛下明鑑，‘委員會’初創，卻不知各位委員當中應以何人爲主、何人爲輔？若上下不定、尊卑不符，恐怕往後扯皮之時不知凡幾，到時候淪爲爭權奪利之場所卻懈怠了大事，卻是違背初衷。”
李承乾問道：“諸位愛卿以爲如何？”
李孝恭捋着油黑髮亮修剪整齊的鬍鬚，道：“便效仿‘軍機處’之舊事如何？”
其餘幾位大臣紛紛側目，不說這個大家一時還想不起，這位房二郎似乎熱衷於組建新機構，譬如當初重整水師、組建鑄造局、設立軍機處，如今又增設‘軍事改革委員會’，還有將來的“樞密院”……
真是能折騰。
但是每一次的折騰又都能使其自身受益匪淺，地位提升、掌握權力……
折騰得有門道，不得不服氣。
房俊氣定神閒的予以反駁：“‘軍機處’之章程近乎於完美，但並不適合生搬硬套至‘委員會’，畢竟就算是英公也不可能有陛下之無上權威，‘一票否決權’就意味着以勢壓人，反而激起他人不忿。不若此刻在御前定好座次，英公、崔敦禮、劉仁軌、鄭仁泰、裴懷節、微臣一共六人，一主、一副、四輔，上下分明、職權井然，陛下以爲如何？”
李孝恭提出的所謂“軍機處”舊事，便是每遇事之時若意見不一則由五位“軍機大臣”表決，少數服從多數，若爭議巨大，則皇帝有“一票否決權”……
而房俊的話也有道理，君權至高無上，“一票否決權”這種聽上去就意味着無上權威的東西，身爲臣子的確不適合擁有。可若是沒有一票否決權，幾位“委員”權力等同，那就等着看熱鬧吧，誰又能服氣誰？
“少數服從多數”這種事就必須放棄，重新迴歸到“主官負責制”。
但所謂的一主、一副、四輔排定座次……那還用排嗎？
主官必然是英國公李勣，副職也一定是房俊自己，其餘四人不分先後、共爲輔佐……
無形之中，房俊便將自己提升至一人之下、諸人之上的地位，偏偏以他的資歷、功勳、加上兵部又是他的地盤，旁人還無話可說。
而李勣出了名的不理政務、“尸位素餐”，毫無疑問這個“委員會”將會被房俊牢牢抓在手中。
可即便是劉洎，也說不出讓劉仁軌、裴懷節、鄭仁泰、崔敦禮任何一個居於房俊之上的話來……但若是與房俊並行，或許可以。
劉洎道：“同安郡公乃是貞觀名臣，有從龍之功，當年在太宗皇帝麾下定鼎寰宇、威懾四方，資歷深厚，若只是一個輔佐，是否有輕視功臣之嫌？或可提升一級，一主、二副，與越國公並行同級，居於英公之下即可。”
看似小小的地位提升，但卻使得鄭仁泰從脅從的地位提升至佐官之一，擁有一定程度的權力。
況且鄭仁泰現在朝野皆知是房俊的人，甚至將嫡長子鄭玄果派遣在房俊身邊聽命，房俊總不能連自己人也打壓吧？
房俊略作沉吟。
李勣低眉不語。
李承乾唯恐房俊駁斥，有些迫不及待：“同安郡公功勳卓著、昔年乃是太宗皇帝信重之臣，既有能力，也應當有此待遇。”
劉洎微微嘆氣，爲何這麼着急呢？這般露出行跡，豈不是明擺着告訴旁人鄭仁泰已經站在陛下這邊？
果然，李承乾話音剛落，房俊便開口道：“微臣認爲不妥！”