人員沒怎麼換，設個民事廳，讓孫委員領着縣衙原班人馬入駐。孫委員任廳長，所有民生事情全部民事廳管轄。又設個警察局，捕盜營也是原班人馬入駐，遲統領任局長。
孫委員和遲統領給劉大雙的印象還不壞，品行也過得去。
縣城七萬多人口了，不太好管理，劉大雙把縣城分成四個區。
南邊是海明區，中間是長慶區，北邊是瑞光區。每個區設民事局及警察分局，但人選全部從保安軍中選用。
工業園區獨立在外，仍舊由保安軍負責管理。
稅務局也設立了，專門收稅，局長直接對劉大雙負責。人員也是從保安軍和工廠中抽了五十個忠誠老實之人。
新官上任三把火，劉大雙也想搞點“面子工程”，修修馬路，建幾個雕塑。可惜，天上凍了，啥也幹不了。
“面子”搞不成，只好搞點內部事情，306機械加工廠，他準備一分爲二，呂士全帶一幫人成立309軍工廠，原來的306廠就缺個廠長，想來想去，還只有美國人威廉和傑克合適，這兩個人不僅技術好，文化水平高，也有一定管理能力，在工人中威信也挺高。
找兩個人談了談，傑克是一蹦多高，興奮極了。威廉老家是蘇格蘭的，有點保守，還是想着回美國去和家人一起生活。
“沒關係，你要是想念家人，現在可以讓你休假，順便幫忙去美國做點事。”劉大雙笑着對威廉說。
“真的？Boss，太好了！”威廉興奮地說。
“走，我們去辦公室說。”
劉大雙和威廉談了好久才離開，威廉臉上掛着笑，幹活都動作快了許多。
這一天，黃家成急急忙忙跑來找劉大雙，一見面就低聲說：“少掌櫃的，有件事有點奇怪。”
“什麼事兒？”
“南邊開通傳了個信過來，說有幾個日本人在到處看啊畫的，還弄個機器在測什麼，他們覺得奇怪，就報過來了。”
劉大雙想了一下，猛然明白了。
測繪，日本人在搞測繪。上一世看歷史書時就知道，甲午戰爭後，日本人就對中國各地開始測繪，所以，後來抗戰時，日本人地圖比我們國家的還精確。
不僅僅是道路、山川、河流、村莊等資料，還包括礦產、農田等都勘察的一清二楚。
想不到日本人連靖安周圍這麼荒涼的地方都不放過，看來，日本人對整個中國大陸都有野心。
黃家成答應了一聲，急匆匆地走了。
劉大雙找來葉宏德，告訴他，馬上組織一個小隊，前往開通搜索日本人。
“司令，搜到了怎麼處理？”葉宏德問道。
劉大雙低頭想了一會兒，擡起頭來說：“派去的人穿便衣，僞裝成土匪，一個不留。”
劉大雙不是政治家，他也沒有那麼多顧忌，他是理科男，一直以來的思維就是簡單直接，既然日本人敢把爪子伸過來，斬斷了就是，磨磨唧唧地毫無用處。
想了想，又補充道：“日本人身上的東西全部拿回來，注意保密，誰泄露了槍斃誰！”
葉宏德還是第一次見到劉大雙殺氣騰騰的，他知道問題一定很嚴重，也是二話不說，敬個禮，轉身出去了。
劉大雙仔細計算着自己這一舉動的後果，一個是日本人相信被土匪殺了，抗議兩聲拉倒了。另一個是葉宏德他們不慎，被日本人發現是保安軍，很大可能自己會被大清拎出去做替罪羊。
真的出現第二個局面，自己恐怕要做好同日本人開戰的準備了。
這些，劉大雙不管了，只要能阻止日本人的野心，讓中國人少遭點劫難，他劉大雙個人得失又算得了什麼。
一百多公里外，前郭爾羅斯一個蒙古人聚集的屯子，一個叫陶克陶胡的蒙古人正在去往蒙古齊王王府的路上。
由於鬍子、土匪多，各個村子都成立了會兵，也就是類似民兵或者保安團一類組織，主要是自保，防禦鬍子和土匪。
陶克陶胡是成吉思汗二弟的後人，平時喜歡在屯子裏管管事，打抱不平，加上槍法好。被大家推舉爲會兵首領。
今年秋天以來，齊王加大了荒地放墾的數量，由於日俄戰爭，前郭離長春也才一百多公里，過來的難民也是數以萬計。
蒙古人覺得土地都被漢人佔去了，他們的耕地和牧場少了很多，就千方百計阻止漢人開墾。
但齊王卻不理，這可是他增加收入的好途徑。
蒙古人便推選陶克陶胡做代表，去找齊王抗議。
陶克陶胡來到齊王府，齊王沒見到，卻被家丁打了五十棍，扔到了大街上。
陶克陶胡被擡回了屯子，心中的怒火卻壓不住了。
他決定，招集人手，舉旗造反。