從關內洶涌而來的人潮越來越多，好多年了，大清不允許內地居民向東北遷移，甚至從奉天向山海關及吉林南部修了一條人字形柳條牆，阻止內地居民進入。
前幾年雖說蒙地開了禁，但幾百年形成的固定思維，還是很難吸引人前來。
劉大雙爲了吸引人前來，又是許諾給地又是許諾給房子，才忽悠了幾十萬人過來。其中二十萬還是烏泰叛亂後，大清強行遷移過來的。
但這幾年卻不同了，相對來說，資訊發達了很多，信息沒那麼閉塞了。再加上靖安的快速發展，劉大雙的名氣越來越大，靖安百姓富裕的生活也慢慢傳開了。
年前，靖安派人在關內宣傳招工徵兵，引起了轟動效應，一傳十，十傳百，大家奔着劉大雙來了。
但也不是全部來了劉大雙的地盤，許多從山東跨海而來的，直接就在遼東半島停下了。坐火車的也分散去了奉天、長春、哈爾濱等地。
這次人流的涌入，對於籌備中的邊區ZF是一次考驗。
這可不是單純的青壯年人羣，而是拖家帶口，老老少少一起過來了。
住的、喫的、醫療、交通、工作分配等等都是大問題，而且是各級ZF從未碰到的大問題。
劉大雙暗暗慶幸，幸虧有過當年日俄戰爭時運糧的經驗，要不真的要慌了手腳。
巴林太一直是保安軍重要的倉儲基地和中轉站，劉大雙乾脆把這個小鎮子提升爲縣，直接命名通遼縣。至於爲啥叫通遼，只有劉大雙知道，這個地方上一世就叫通遼。
馬占山帶着靖安大學剛畢業的一幫學生去了通遼做縣長，並配了兩個大隊人馬做守備部隊。
馬占山的德性劉大雙知道，就是一綠林好漢，忽悠人沒底線的。上一世他忽悠日本人，忽悠鄉親父老，銀元、武器、地盤都弄了不少。
想想遷移來的流民，估計不太好對付。說是過不下去了，但這原因可不好說。遭災的、出意外的、運氣差的，這些人還好說，起碼肯幹活，人品沒問題。
就怕那些二流子或是懶蛋，這些人過不下去了，誰也不怨，只能怨自己。可偏偏這些人心眼多，鬼頭鬼腦的不好管理。
劉大雙自認和劉大耳朵差不多，假仁假義的，還真對付不了這些二流子。
但馬占山一身匪氣，去對付這幫人正合適。
事後證明，選馬占山真的選對了，不論是修鐵路還是建房子，馬占山帶着一幫人天天去工地上看，見到偷懶的，上去就是一鞭子，嚴重的直接吊起來餓一天。看的靖安大學那幫學生直咧嘴，不是說愛民如子嗎？這怎麼跟惡霸似的。
結果，通遼的市政建設也好，鐵路建設也好，都是速度又快，質量又好。
劉大雙知道後，只能搖頭嘆息，看來思想教育不是萬能的。
整個三月，關內直接來到邊區轄區內的流民有十三萬之多，青壯勞力差不多九萬人。
招了一萬新兵在葫蘆島軍訓，另外的人全部派去修鐵路和通遼的市政建設。
劉大雙開始天天肉疼，這流民飯量也太大了，一個壯年人一天能喫三四斤糧食，就連裏着小腳的婆娘一天也能喫一二斤米，半大孩子更不用說了，比一個壯年勞力還能喫。
他有點理解了，上一世喫公社食堂時，爲什麼一兩年就搞不下去了，社員們飯量太大了。
靖安的幾個工廠又開足馬力生產了，劉大雙本來是準備賺錢的，現在全運出去供給關內來的人了。
這都是白花花的錢啊！要是德國這個二愣子挑起第一次世界大戰，這些東西要賺多少錢啊？劉大雙不忍心計算了，怕自己的小心臟受不了。
邊區ZF向轄區內各地官府發了通知，務必參照靖安模式建設住宅區，以應對越來越多的關內流民。材料款由邊區ZF支付，人工費採取以工代賑模式。
至於各地官府是否遵照執行，劉大雙也沒把握。不過，這也是他的一次試探，不遵命令，不聽指揮的就地免職，他現在可沒那麼多時間一個一個去做思想工作。
但劉大雙忽略的是，都是一幫老油條了，黑龍江巡撫宋小濂、吉林巡撫陳昭常、內外蒙古的幾個王爺，大家都沒反對意見，大清帝國也沒了。大家嘴巴里喊着忠君，真正忠君的幾乎沒有，反正劉大雙現在說了算，那就先聽着唄。
詹天佑是最高興的，一下子來了幾萬人修鐵路，那速度簡直跟變魔術似的，每天都會有幾十公里路基修好。按照這速度，不用二個月，全線路基可修好，待路基沉降穩定了，鋪上石塊、枕木、鐵軌，說不定入冬前可以通車。
這大草原上修鐵路真是太容易了！
關內進來洶涌的人羣，不光劉大雙緊張地招攬，張小個子也拼命招攬，這年頭有人才有一切。
日俄兩國卻緊張了，原計劃東北和蒙古地多人少，他們從自己國內移多點人過來，慢慢的把地兒佔了，以後這地兒就是他們的了。
可現在如潮的中國人涌來，這地方很快到處都是中國人了，他們再想佔可就難了。
特別是收到消息，劉大雙從德美兩國拿到貸款，正在修鐵路和建設鍊鋼廠，日俄就更緊張了。尤其是日本，劉大雙所做的一切可都是在他們所謂的“勢力範圍”內，這更是動了日本人的奶酪。
日本關東軍把情況上報了日本軍部，山縣有朋大驚，破口大罵西園寺公望，都是你這老傢伙要懷柔，這下好了，馬上東北就不屬於我們了。
罵完了，剛想喝口茶，又接到一個壞消息，朝鮮反抗組織把鴨綠江大橋炸了，朝鮮和東北的鐵路斷了。
福無雙至，禍不單行，壞消息接二連三地傳過來，安奉鐵路也被一幫土匪給炸了。
這下子，從中國開採的煤炭和鐵礦石只能停運了。
山縣有朋怒火沖天，馬上要求召開內閣會議。