“主公，怎麼辦？”
夏侯惇現在是曹操的貼身侍衛，看到曹操久久不語，一時間也不知道該怎麼辦了。
“怎麼辦？陛下邀請我還能怎麼辦？去御書房。”
曹操的聲音從轎子裏面響起。
“前往御書房。”
既然曹操決定了，夏侯惇直接喊話，指揮轎子前往御書房。
被袁術點到的官員全都抵達，曹操雖然是最後一個行動的，但是他的轎伕都是自己的親兵，身高體健，行動起來也是快捷無比，很快超越了陳羣和華歆的轎子，先他們一步抵達了袁術的御書房。
“陛下，諸位大人都到了。”
典韋看了眼御書房外的幾位帝國大臣，直接向門內的袁術彙報。
“讓他們進來吧。”
聽到人都到齊了，袁術停下了手裏的筆，示意他們進來。
“陛下有旨，諸官覲見。”
典韋馬上站直了身子，推開了屋門，示意他們進去。
“臣沮授，叩拜陛下。”
“臣蒯越，叩拜陛下。”
“臣荀彧，叩拜陛下。”
一羣人進到御書房中直接向袁術行跪拜之禮。
“都起來吧，這裏不是朝堂，諸位大人不要拘禮，隨意就好。”
袁術一擺手，示意他們全都起來說話。
“謝陛下。”
“謝陛下。”
“謝陛下。”
衆人落座，不大的御書房直接變得滿了起來。
“好了，招你們過來一是爲了在商議一下貴霜和西域的事情，二是我所說的義務兵役制，三呢也是有些事情不方便在朝堂上說，想在這裏跟你們說一下。”
袁術看了眼衆人，直接將招他們過來的原因說了出來。
“陛下，西域和貴霜的事情我們的想法跟您的不謀而合，只是移民過去還不能解決根本問題，而且西域和貴霜跟草原不同，那裏距離華夏很近，稍微發動一下便能讓民衆前往，但是貴霜和西域不一樣，那邊在國民的認知中可能是千里戈壁的不毛之地，如果強硬的讓民衆遷徙，這不但違背了我們的初心，還會造成不小的隱患，
所以我們的意見是以官帶民，以商促民，以利動民，通過官方的政策，優先遷徙軍戶，組織商團商會先行前往西域和貴霜，然後通過他們的口碑相傳，讓華夏百姓接納那裏，同時在附議政策的優惠，才能讓更多的百姓隨同，加入到遷徙西域乃至貴霜的行動中來，
曹尚書提出建議，想要讓遷徙工作順利開展，首先要做的就是建設道路，所謂路通財達，如果道路不通說再多都是虛的，
至於安全問題，郭嘉尚書也做了安排，兵部會在沿途設立多個兵站，掃蕩匪寇的同時也會爲沿途的商戶和民衆護航。”
沮授直接將他們的商議結果簡單的說了出來。
“還有嗎？應該不止這些吧，經濟，法律，文化方面，你們沒有考慮嗎？”
聽到沮授說的，袁術不由的皺了皺眉，他現在最害怕的就是他們會爲了統治而統治，這就會陷入一個誤區，這會也許看不出什麼，但是世間一長，就會出現禍端。
“這個陛下既然提出來了，我們也是做了一些考量，西域，貴霜還有華夏一定要以華夏的貨幣爲法定貨幣，這點是毋庸置疑的，
另外就是法律，可以允許有些許差別，但是主體還是要以華夏帝國的法律爲依據，對於亂地應該實行嚴苛法律，
至於文化方面，我們會在西域，貴霜各地實行跟國內相應的適齡兒童免費入學計劃，大量開辦學堂，以傳授漢語爲基礎，
同時在政務上還要作出規定，各地官員以後一定要經過漢語考覈方能上任，這樣的話等到十幾年後，這些地方必然會接受華夏，爲能夠成爲華夏一份子而感到驕傲。”
沮授看了眼袁術，將他們商談的後續內容作爲補充全部說了出來。
“嗯，有你們這麼說我就放心了，馬上形成相應的文件。”
聽完沮授的解釋，袁術點了點頭，他們說的很全面，基本上自己想說的都飽含在內。
“諾。”
沮授衝袁術行禮，示意自己會抓緊時間進行。
“接下來就是義務兵役制的問題了，你們有什麼顧慮就全部說出來吧，這裏沒有外人，可以暢所欲言。”
既然最主要的事情已經得到了確認，袁術便重新提起來義務兵役制的問題。
二是會增加朝廷的開支，大量青壯年勞動力進入部隊，對國家的負擔很大，
三是大範圍訓練士卒，這些士兵退伍之後也會掌握相應的戰鬥素養，如果被有心人利用，那麼他們就能在短時間內聚集起來相當的實力，可能會對國家造成很大的困擾。”
郭嘉看了眼袁術，將自己的擔心全都說了出來。
“這些都不是問題，勞動力緊張的問題，可以通過更多的牲畜來代替，畢竟我們這會有草原的加持，牛馬這些牲畜暫時是供大於求的，
至於增加朝廷開支的問題，這些新人加入部隊，我們可以仿照之前的屯田軍，讓這些入伍的新兵在訓練的同時展開屯田工作，達到最基礎的自給自足，
至於你所言的有心人問題，兩年的入伍時間足夠我們改變很多人了，也許這些人入伍可能別有用心，但是我們有足夠的時間將他們培養出忠君愛國的情感，
這樣等到他們退伍，有心人再想將他們聚集起來，也沒有那麼容易，
退一萬步說，就算有一小部分士兵退伍之後會被有心人利用，絕大多數新兵還是心向華夏的，我們能夠聚集起來的力量絕對遠超那些人，只要我們沒有喪失民心，這些人也根本無法掀起波瀾。”
對於義務兵役制的問題袁術早就想好了對策，在他看來心向華夏是主流，只要華夏沒有什麼昏招，國內暫時也不會出現問題，等到若干年後，義務兵役制必將爲華夏提供源源不斷的優秀士兵。
“陛下，那您的想法是隻在華夏腹地實行，還是西域，貴霜和草原同時實行呢？”
聽到袁術的解釋，郭嘉也是點了點頭，正如袁術所言，現在國內基本上還是心向華夏的，但是這隻限於本土，其他的飛地如草原，西域和貴霜如果同步實行，這就不好想了。
“現在其他地方暫時還沒有消化，暫時以派遣華夏士兵爲主，招募當地士卒爲輔，等到時機到了之後，在逐步推行。”
袁術自然沒有想着能夠一口喫一個胖子，現在華夏實行，看看成效如何，如果合適等到以後在行推行。
“如此的話我建議可以先行試點，在我們統治比較穩固的冀州，幽州，青州和幷州實行，如果沒有出現問題的話，在向全國推行。”
聽到袁術只是想在華夏本土推行，郭嘉想了一下，現在就在全國推行確實有些莽撞，所以他提議還是要試點推行。
“陛下，其實我還有一個建議，不知道可行否。”
曹操看了眼郭嘉，站起身來向袁術行禮。
“孟德，我之前都說了，現在不是朝堂，是我的御書房，有什麼事直接開口就好了。”
聽到曹操有話要說，袁術也是非常興奮，這位被後世遵從的魏武帝，三國最有名的軍事家，政治家，不知道他有什麼高見。
“陛下，我認爲沒必要進行什麼試點推行，華夏現在基本已經趨於穩定，可以在全國推行，但是有一個前提，那就是各州的新兵不能再本州服役而是要打散了分散到各地，
這樣的話不但能最大限度的消減有心人威脅，還能緊密的將各州郡的青壯聯合到一起，也算一定程度上促進各州郡的聯繫，加強這些新兵對帝國的歸屬感。”
曹操向袁術行禮之後，將自己的想法說了出來。
“嗯，孟德說的很好，你們以爲如何？”
袁術點了點頭，曹操說的正是後世實行的政策，本地人不在本地服役，將所有人打散了派往外地，就能最大程度的避免本地人相互聯合，造成困擾的問題。
“陛下，我認爲曹尚書說的很對，如果是這樣的話，直接將義務兵役制推廣到全國也是可行的。”
沮授看了眼曹操，對方說的很對，如果按照他所說的確實能夠最大限度削弱郭嘉擔心的問題。
“嗯，其他人還有問題嗎？郭嘉？”
沮授已經同意了，袁術將目光放到了郭嘉身上，畢竟對方是正兒八經的兵部尚書，他的意見是至關重要的。
“我沒有問題。”
郭嘉也是點頭，曹操說的很好，他沒有什麼好反駁的。
“好，那就由你起草文書，報尚書省參照，沒問題的話在呈報給我批閱。”
既然沮授和郭嘉都沒有什麼問題，那義務兵役制的推行基本上只剩下時間的問題了。
“諾。”
“陳羣，說說你的問題吧，大學堂的建設可有腹稿？有的話就說說。”