程子華代表衡嶽市政府，來省裏邀請陸省長去開工儀式上剪綵。
衡嶽市雲軌項目是中部省發展經濟大規劃中的第一個開工項目。省裏非常重視。在全省十二個地州市都還在爲優化社會經濟環境，打擊黑惡勢力操心時，衡嶽市率先走在前頭，可見胡進用心之妙。
衡嶽市派了程子華來省裏請領導，這讓許一山感到很意外。雖說程子華是雲軌項目負責人，但對於邀請領導剪綵這件大事來看，程子華的身份似乎顯得有些不對稱了。
他沒遲疑，立即將電話打到胡進手機上，對衡嶽市派出程子華邀請省領導提出想法。
胡進在電話裏笑道：“老許，你覺得是我們市裏不夠重視這件事？”
許一山沒好氣道;：“你覺得重視了？至少，也該是李市長親自來邀請啊。”
胡進道：“我想，首長不會介意這點吧？程子華是我們市副市長，又是項目總指揮，他親自去請首長，道理上說得過去。”
“老胡，你是真糊塗，還是假糊塗？”許一山急道：“國際外交上還有個對等原則。他程子華能代表衡嶽市嗎？你不來就算了，至少李市長得親自來請。”
胡進沒說話了，沉默了一會，掛了電話。
許一山不會知道，安排程子華來省裏邀請領導剪綵，就是胡進的主意。
胡進焉能不懂對等原則？按理說，這次邀請領導出席，必須由他與市長李朝亮親自出面。項目能夠順利開工，的確是衡嶽市做了許多努力。但是，開工後還有許多的問題，需要得到省裏的支持。
目前，雲軌項目在資金上已經無需擔心了。拿土地換資金，這是大多數地方政府玩得最多的把戲。畢竟，政府沒有生產力，不能產出任何產品。沒有生產力，自然沒有生產價值。但是，政府能控制生產力，也能提高和抑制生產價值。
衡嶽市以一條全額投資雲軌建設爲軸心，將規劃上雲軌總站的一片土地出讓給梁氏兄弟公司開發。表面上看是沒問題的，如果以政策來丈量，裏面就具有不少的政策風險。
胡進在作出這個決定時，並沒與省委彙報。他現在擔心的是萬一省委這件事上爲難衡嶽市，不批准，衡嶽市將陷入完全被動的局面。
他讓程子華代表衡嶽市去邀請陸省長，目的就是想試試水。
程子華當然也知道自己代表衡嶽市去邀請陸省長不合適。但是對於胡進的指示，他必須全盤接收。在程子華現在的情況下，胡進對他有知遇之恩啊。
不過，程子華還是動了一下腦筋。他來到省裏後，並沒直接去見陸省長，而是來找了許一山。
許一山剛好與胡進通完電話。胡進一聲不響掛了他的電話，他心裏還來了氣。
程子華一進門就熱情不已地打着招呼，“許老弟，忙不忙啊？”
沒等許一山開口，他先笑了，既像羨慕，又像熱心地道：“你們省裏的領導，都是日理萬機啊。”
許一山擺擺手道：“沒你想的那麼忙。而且我還要提醒你一句，我可不是省裏領導。我就一個借用人員，打醬油的角色。”
“這個醬油我也想打，可是領導不給我機會啊。”程子華自己坐下了，環顧了一眼許一山的辦公室，嘆道：“省裏條件還是艱苦。地方上像許老弟你這樣重要的辦公室，至少在辦公條件上要好上百倍。”
縣委書記的辦公室與許一山的辦公室比起來，簡直就是豪華大別墅與鄉村小茅屋一樣。
許一山的辦公室小得驚人。屋裏一張辦公桌，對面一個文件櫃，辦公桌前放下一張給客人坐的椅子後，再無轉圜的餘地了。
倘若屋裏一下進來四個人，幾乎都沒法轉身。
省經濟領導小組本身是臨時機構，由陸省長提議發起組建的。組建經濟發展領導小組，目的在於集中一切可利用的資源，將經濟發展的各項行政手段都歸集在一起。形成了一個無需通過常委會表決即可先行實施戰略的組織機構。
組長本該由王書記擔任。但王書記以身體爲由，推薦讓陸省長親自擔任組長。
說得再明白一點，省經濟發展領導小組是凌駕在全省所有機構之上的獨立單位。經濟領導小組的成員，涵蓋了所有重要單位的一把手，在政治、經濟上，無人能出其右。
許一山被陸省長指定擔任小組的祕書長。這是個實權位子，可以調動全省任何資源。
位高權重的許一山，辦公室居然寒酸得像一個三流企業老闆的辦公室。難怪程子華面露不屑，奚落起許一山來毫不留情。
許一山是從基層上來的，他能不懂基層的一些好處。基層看似艱苦，其實很多隱形的福利感受不出來而已。就拿辦公場地來說，一個基層鄉鎮的領導，都能享受到擁有配套獨立衛生間的辦公室。
程子華當然也深知許一山目前所面臨的尷尬局面。
他雖然是經濟發展小組的祕書長，真正的身份卻是茅山縣的掛職縣委副書記。也就是說，許一山目前的行政級別最高只到正科級，連個副處都還不是。
手裏有權，位子又高，行政級別卻沒改變。這就讓人感到尷尬了。現在經濟領導小組當中的任何一個成員，級別都要比他高出不少。
許一山曾經爲此推辭過擔任祕書長，他儘管沒說出來級不配位，但陸省長似乎猜透了他的心思。陸省長當時只說過一句話，人的能力不是在級別上體現。能力是幹出來的！
說了幾句閒話，程子華主動提及來省裏的目的。
“許老弟，你說，我去請陸省長，首長會不會生氣？”
許一山笑眯眯道：“怎麼可能？你代表的是衡嶽市，又不是你自己。”
“我知道啊。”程子華憂心忡忡說道：“可是我心裏還是沒個底。你說啊，胡書記爲什麼不親自來啊？他忙，可以安排李市長來啊，我一個排名最後的副市長，來做書記和市長要做的事，我總覺得不合適。”
“老程啊，你想多了。”許一山安慰他道：“你怎麼就不能理解這是胡書記對你的重視呢？再說，別人想得到這樣的機會都難，你還擔憂什麼啊？”
程子華被許一山說得高興起來。他終於說了實話，“老許，我要請你幫個忙。”
“幫什麼忙？”
“我實話說吧，我來的時候，已經求見過陸省長了。但他老人家太忙，沒空接見我。所以，我想，你能不能安排一個時間，讓我儘快見到首長？”