雲軌項目規劃之初，就設計了雲軌物業項目。
梁氏兄弟當初投資雲軌項目，看的就是雲軌物業這一塊。
雲軌總站佔地近千畝，這是一塊巨大的金地，隨着雲軌項目的推進，土地價格水漲船高。
建設初期，規劃就明確了土地所屬和未來開發方向。整個土地面積全納入國有資產管理。
按照梁氏兄弟的設想，他們將這片近千畝的土地準備開發成寫字樓，高檔住宅小區和大型遊樂場所，配套商業心，打造出來一個新的城市心，形成一個覆蓋全市的半小時經濟圈。
雲軌設計原來只有兩條線，許一山上任後，修改了過去的線路。將原來東西走向的雲軌線路，擴展到了南北縱橫。其，往北，直達高鐵站。往南，連接衡嶽幾場。
雲軌線路形成了十字交叉的模式，將衡嶽市區東西南北四個方面都擴展到了。
往西，是衡嶽市最密集的住宅區。向東，是衡嶽市幾個工業區。
線路終端，都將覆蓋雲軌物業。
許一山的主意，就打在了這些物業之上。
國資委主任在聽完許一山的設想後，苦笑道：“許書記，這些物業都還是個概念。”
“概念是沒錯，但不會是空樓閣。”許一山說道：“國友主任，我們不能抱着金雞不下蛋啊。概念要變成現實，就得融合社會的力量。社會力量是不股不可忽視的力量，可能要遠超你我的想象。”
國資委主任傅國友是位資深的國資系統幹部，他就像一隻老母雞一樣，將國有資產看得嚴嚴實實。
比如停產的柴油機廠、拖拉機廠，以及冶金廠。這些過去的廠址如今都在城市心地帶。因此，也就成了所有房地產商眼裏的香餑餑。
任何一個廠區的土地被開發成房地產，都將是開發出來一座金礦一樣的。
在工廠停產，職工下崗之時，包括原來這些企業的領導，都想着將手裏的土地換成錢。此舉遭到了傅國友的激烈抵抗。
據說，最激烈的一次，全市十幾個企業代表圍攻他一個人。揚言傅國友不讓他們處置土地，他們就讓企業職工去圍堵國資委，圍堵他傅國友的家門。
事實上，確有人去國資委鬧了事。甚至有企業安排了一批退休的老人，守在他的辦公室不讓他辦公。意圖迫使他開一條口子，將企業土地完全變現，一了百了。
沒人知道傅國友是怎麼做通這批老人的思想工作的。反正鬧過幾次後，再沒人去鬧了。
衡嶽市在傅國友的堅持下，全市所有企業所屬土地，沒有一寸變成房地產商的土地。
有人送了傅國友一個外號，叫他“守財奴”。傅國友只是淡淡地笑了笑，回了一句，“只要國有資產不流失，我的良心纔會安靜。”
誰都知道，只要他傅國友開一道口子。首先得利的應該就是他。地產商們爲了達到目的，會不擇手段的。但是，他們最終沒有攻破他這座堡壘，即便周武都拿他沒辦法。
一句話可以慨括傅國友的爲人，他是一個極端負責，爲人正直，毫無私心的幹部。
許一山準備讓國資委設計一套國有資產出讓的政策。核心內容就是將雲軌項目所屬物業，拿出來一部分核心資產上市。
但正如傅國友說的那樣，雲軌物業還只是一個概念。一塊磚，一片瓦都不存在。
傅國友道：“許書記，雖然這是無生有的戲，我還是擔心國有資產流失啊。”
“流失什麼？”許一山笑了笑說道：“物業建起來，還在我們自己的土地上吧？商業用地，我們只給四十年的產權。四十年後，不又回到自己手裏了嗎？而且這次出讓的土地，要把握住幾個關鍵點。第一，物業建設必須按照雲軌項目規劃要求做。第二，出讓的物業土地，必須是商業用地，不可作房地產開發。”
既然是一把手的意見，傅國友便沒有堅持下去的理由了。
三天後，一份雲軌物業土地出讓的方案擺在了許一山的辦公桌上。
有了方案，還得有政策。許一山請了市長李朝亮過來，商議如何出臺政策件。
李朝亮市長對許一山的意見持非常贊同的態度。本來，經濟發展該歸他市政府負責。但是，當一個兩手空空沒錢的領導，比放在火上烤還難受。
他現在連手裏掌握的財政權都讓了出來。按他的話說，錢是許書記搞來的，他就該有支配權。
兩個多月的時間，許一山將原本虧空的衡嶽財政，慢慢累積起來接近五十億了，試問衡嶽市還有誰能有這樣的本事？
這五十個億裏，有省裏撥下來的配套資金十個億，有江山重工前期投資款三十個億。李朝亮的市長專項基金也被納入了財政收入。如此一來，整個衡嶽財政呈現出來一片欣欣向榮的景象。
雲軌項目物業土地出讓方案預示着財政即將有接近五十億的收入。現在就等着政策出臺了。
許一山的預想沒有出錯，社會力量大得真是不可以估量。
在傳出雲軌物業將要面向社會出讓部分資產的消息後，整個社會都爲之沸騰起來了。
誰心裏都有數，誰拿到了土地，誰就得到了一個聚寶盆。
政策當然要市政府出。市委不能越俎代庖。
李朝亮在仔細審覈了方案後，當即表示，一個星期，政策草案出臺，交常委會討論。
許一山搖搖頭道：“不行，時間太長了，減一半，三天。”
李朝亮爲難道：“三天可能有些倉促。”
“不，就三天。”許一山以不容爭辯的口吻說道：“李市長，只爭朝夕。”
李朝亮試探着問：“要不要請示一下省委省政府？”
許一山遲疑一下道：“該請示的，必須請示。我們做兩手準備，一邊實施，一邊請示。”
“許書記，這可能會有問題。”李朝亮提醒他道：“弄不好，可能會被某些人大作章。”
李朝亮的擔心並不無道理。雖說衡嶽市政府有根據需要出臺相關政策的權力，但前提是必須得到省委省政府的批准。
許一山苦笑道：“如果我們等上面批示下來再做，可能就要耗費至少半年的時間。你說，我們能等得起嗎？”
“等不起也得等啊。”李朝亮笑了笑道：“沒有上面的批示，我們就屬於擅自做主。這頂帽子有點重，弄不好，你我有口難辯。”
“行。”許一山表示，“你只負責把政策條款弄出來，我去省裏找領導彙報。”
衡嶽市緊鑼密鼓籌劃新政策出臺，部省委這邊傳出來要派領導下來視察的風聲。