赴省彙報小組一致認爲，造成英朝暉同志被停職檢查，主要是他個人情緒過於衝動。英朝暉敢當面拍龔省長的桌子，這是嚴重的態度問題。確實需要反省。
但是，省委宣佈對英朝暉市長停職檢查，莫免有點嚴重了。
與會同志希望許書記把矛盾解釋清楚，恢復英朝暉同志職務。
當晚，許一山沒回管委會，留在芙蓉賓館休息。
第二天，許一山接到通知，下午在省委召開臨時常委會，要求他務必出席。
會議開得急，通知參會的卻一個沒缺席。本次會議爲擴大會議，省發改委、衛生廳、人力資源與社會保障廳等幾個單位都列席了。
陸書記主持會議。
會議的第一個議題，就是討論研究推行免費醫療制度的可行性。
省發改委等單位負責人一圈發言完畢，許一山聽出來了一些意思。大家一致肯定，推行免費醫療是將來必須走的一條路，但不是現在。
發改委的態度很明確，現在全國還沒有一個地區推行免費醫療制度。主要原因在於高層的意見還未統一。高層意見不統一的原因又是因爲各地區經濟發展的不平衡造成的。
在全國一盤棋的大局下，必須步調一致，絕不能出現冒進的行爲。
發改委舉了一個例子，他解釋沿海經濟發達地區早就滿足了推行免費醫療制度條件，但他們就是沒有推行下去，原因在於一切行動聽指揮之外，主要在於這是一項內容非常複雜的大局。
他預言，即使政策允許推行，至少都需要三到五年的時間來協調各方面的關係。
人力資源和社會保障廳的意見更直接。他強烈反對推行免費醫療制度。他給出的理由是，目前已經實行了醫療保險制度，這個由規定參保，社會統籌，國家補貼的三位一體政策尚不能滿足醫療支出的前提下，推行免費醫療制度將會造成巨大的醫療虧空和資源浪費局面。
發言人說道：“大家都知道我們國民的素質。自己掏錢的前提下，他們都願意將一生的積蓄花在一次的患病上。如果免費了，醫療資源將會造成巨大的浪費。試想，今後有病沒病，一點傷風感冒都往醫院擠，反而會對急需醫療救治的患者造成障礙。反正不要錢嘛。”
他的發言讓與會者無不莞爾一笑。
衛生廳倒沒太多反對意見，他們唯一擔心的也就是人力資源與社會保障廳說的，一旦實行免費醫療制度，醫療資源會出現更加不平衡的局面。
以後人們不管有病沒病，大病小病，都一窩蜂往大醫院跑，結果是大醫院人滿爲患，小醫院無人問津。
邀請列席參會的代表先後發了言後，接下來就是各位常委的意見。
一切沒出龔輝所料，常委們都在擔心會不會出現列席代表所說的情況。
除陸書記、龔省長和許一山外，與會人員都先後發言表了態。但有個詭異的現象，那就是沒一個人提及衡嶽茅山已經推行的免費醫療制度。
陸書記等大家都發言過了，纔將目光看着許一山道：“一山同志，你也談談吧。”
許一山是新晉常委，在常委班子裏也是位列最後一名的人。但是比起列席的與會者，他是省委領導班子成員之一。
所有人的目光都在看着他，每個人的臉上表情不一。
“我相信，大家都知道衡嶽市的茅山縣在推行免費醫療制度了。”他開門見山，直接點了出來。
“剛纔聽了各位同志的發言和意見，我有個不同的意見想與大家彙報一下。”
“茅山縣過去是全省的貧困縣之一，帽子摘了還不到十年。這是一個過去完全靠財政轉移支付才能保持正常運轉的地方政府。因爲各種原因存在，基礎設施相對比較薄弱。可能有些同志會問了，一個剛摘掉貧困縣帽子的縣，有什麼資格推行免費醫療？”
“茅山現有人口576912人，其中男女比例保持過半。全縣60歲以上老年人口接近10萬，中青年人口30萬，青少年及初生嬰兒人口在17萬左右。從人口結構我們可以發現，全縣生育與死亡水平保持平衡，其中，生育水平在逐年趨強。”
“全縣57萬人口全部參加了城鎮醫保或者農村合作醫療，每年醫保支出在兩千三百萬左右。平均分攤在個人頭上的醫療支出不足五元。我想，大家都知道，現在的五元錢能幹什麼？可能連一盒感冒藥都買不起啊。”
與會者面面相覷，不明白許一山流水般報出這些數據的真實目的。
許一山停頓了一下，緩緩說道：“剛纔所列數據，都是真實可查數據。我的意思是，醫保支出的費用，證明醫療費用在具體的生活當中並不是主流。那麼，幾千萬的醫保資金流向哪裏了呢？我覺得針對這個問題，很好解釋。那就是鉅額醫保基金的支出，都落在極少一部分人身上了。換句話說，免費不免費，並不造成羣衆看病求醫一窩蜂上的局面。”
“同志們，醫療支出現在是壓在所有家庭頭上的一座大山。這年頭啊，不怕你錢多，就怕你有病。多少家庭因病致窮，或者多少家庭因病返貧，相信在座的各位都有所耳聞吧？我們的任務是什麼？我們的任務就是爲廣大人民羣衆謀求幸福啊。我相信，醫療這座大山一日不從人民羣衆的頭上移開，人民羣衆的幸福感就不會來得那麼真實。”
“我們目前確實存在這樣那樣的困難。我相信，沒有克服不了的困難呀。讓人民羣衆病有所醫，應該是擺在我們面前最需要解決的實際問題。”
......
許一山的發言，持續了將近一個小時。這期間，沒有任何人打斷他講話。
常委擴大會議，似乎成了他個人的演講專場。
他在發言期間，留意了在座與會者每個人臉上的神色。陸書記一直面帶微笑，龔省長面無表情。常委們有認真聆聽的，也有心不在焉的，不一而足。
“目前，茅山在推行免費醫療制度。現階段看，還沒出現各位所擔憂的問題。我誠懇邀請各位領導，同志們於百忙之中抽出時間，實地去茅山視察。我的發言完了。”
會場沉寂，死一般的沉寂。