中部省調查農村養老金的任務便從此由孔野全面負責。孔野在養老金調查上充分體現了他的睿智和勇敢，他揭開了農村養老金的黑幕，一鳴驚人出現在政治舞臺上，成爲許一山最得力的助手，已經是後話了，暫且不提。
單說香河市委書記耿強，帶着一隊精兵強將去找容海彙報，卻吃了一個閉門羹。
容海根本不給耿強彙報的機會，他強行凍結了香河市新能源汽車基地的資金。
耿強這幾天唯一的一件事，就是蹲在容海的辦公室門口，等候容海的召見。即便許一山榮升廣中經濟協作區書記，他也抽不出時間當面來祝賀。
容海從香河市回來後，當晚便出差去了燕京開會。
許一山的任命會議，他缺席沒參加。
廣中經濟協作區的牌子已經在省委大院門口掛了出來。原籌備組的全部人馬，開始了正常工作運轉。按照規定，籌備組人員都是普通工作人員，沒有正式任命。
許一山也不急，燕京來的邱和正在按照名單上的名字，逐一調人來經作區。由於經作區獨立於中部省和廣粵省，人事調動無須經過兩省，因此邱和手裏的權力特別大。
但是，調進經作區的任何一名幹部，都必須得到許一山的點頭。
許一山不去過問邱和的人事安排。他安排了籌備組的人員會同中部省與廣粵省，開始對經作區的邊界開展勘定作業。
兩省各自劃出幾個縣組成一個新的政府機構，這在歷史上還從未有過。正如陸書記說的那樣，這是一個從無到有的過程，其中的艱辛將充滿整個過程。
經作區的設置是完全按照一級政府來佈局的。潘岳已經將經作區的架構、性質和定位解釋得非常清楚。經作區只向燕京發改委負責。地方政府無權過問和干涉經作區所有行政事務。
說白了，這就是一個獨立的行政單位。說它是一個獨立王國也不爲過。
許一山心裏已經有了一幅藍圖。邊界勘定之後，他第一件事就是在邊界上豎起一道鐵籬笆，將經作區與外界隔離開來。
耿強就在這時候給他打了電話。
“許書記，你不管我了？”耿強一半開玩笑，一半認真地說道：“我現在是被吊在半空中，落不得地了啊。”
許一山知道他的窘境，容海避而不見，卻將他的資金凍結。耿強手裏無錢，無計可施。只能眼睜睜看着熱火朝天的建設工地熄火。這比要他的命還難受。
大家都是體制內的人，耿強清楚不盡早解決問題，時間一長，新能源汽車基地必將爛尾。
香河市已經將新能源汽車項目定位爲第一項目，全市集中了全部力量在支持項目發展。耿強清晰地知道，新能源汽車基地落地成型後，將會給香河市帶來一個重大的歷史機遇。從此將奠定香河市交通之城的歷史地位。
耿強怎麼也想不通，容海會在融資債券上發難香河市。
過去，地方政府融資，是不需要向上級請示批准的。像香河市這樣的地級市，都有一個官方的融資平臺——城市建設投資公司。簡稱城建投。
城建投就像大海，又像一塊巨大的海綿。它能吸納所有的資金投入。因爲城建投具有很濃厚的官方背景，所以信用基礎特別好。城建投是每一個地方政府面向社會融資的工具。它對城市的建設發展，起到了巨大的作用。
這就是說，容海之前已經給融資劃了一道紅線。
香河市不顧他的嚴令，私自發行債券。這對容海而言，似乎是在蔑視他的權威。這不由容海在最關鍵的時候出手，以剎車的名義阻止了香河市。
耿強擔憂地說道：“現在還只是凍結，我已經走投無路了。如果要求清退，我香河市就得破產。”
許一山道：“耿書記，你先不要急。這樣大的事，我想容省長也不會不顧社會影響。香河市發行債券雖然沒報請，但是香河市有償還的能力，就應該允許地方政府依據本身的能力，開展有限度的融資活動。”
耿強無奈說道：“這些話，你敢說，我不敢說。”
許一山笑了笑道：“你說我說其實都一樣。關鍵是要找到一個合理的理由，必須保證不會出亂子。”
“這有什麼亂子可出啊！”耿強嘆口氣道：“新能源汽車行業是一個朝陽產業。這是能源革命。未來，油車勢必被新能源汽車取代。如果我們在這時殺出一條血路，就將立於能源革命的時代潮流。而且，這是肉眼可見的利益。不會存在任何風險啊。”
許一山隨口問了一句，“你現在哪？”
“我在容省長辦公室門口，已經一個星期了。”耿強抱怨道：“古時候上朝覲見皇帝，都沒這麼難。”
許一山道：“我現在過去陪你。”
耿強算是費了苦心了。他讓人搬了一把椅子放在容海的辦公室門口，自己坐在椅子上等容海回來。他這一等，就等了五天了。
許一山過去的時候，容海從椅子上站起來，面容憔悴道：“我快支持不住了。現在辦個事，怎麼就那麼難呢？”
許一山似笑非笑道：“耿書記，你還是個堂堂的市委書記，都感覺辦事那麼難。換一個普通老百姓，可能連門都找不着啊。”
兩個人說話的聲音都很低，旁人無法聽到他們在說什麼。
耿強不能讓許一山真陪着他守在容海辦公室門口。香河市彙報團隊來了後，佔了省政府一個大會議室。全體等候彙報的同志，都在會議室裏閒坐。
“我們去會議室聊。你得給我的人打氣。”耿強叮囑祕書道：“你守在門口，發現首長回來了，第一時間通知我。”
許一山進去會議室時，全體人員立馬起身迎接。
燕京的任命書下來後，許一山已經成爲名副其實的副部級領導，躋身於“首長”行列。
耿強不失時機地說道：“我們現在請許副部長給我們講話，大家鼓掌。”
掌聲響過，許一山環顧一眼四周，緩緩道：“同志們，大家都辛苦了。”
會議室裏響起一陣善意的笑聲。像他們這樣，爲等一個給領導彙報的機會，守在會議室過了一個星期的事，絕無僅有。
“同志們，容省長很忙，你們很急，我理解。但是，我們必須要有耐心。”許一山嚴肅說道：“請大家不要有任何鬆懈之心，隨時迎接彙報。”
他講了幾分鐘的話，但他自己也能感覺到，自己的這些話蒼白無力。
他心裏在想，容海拖着避而不見，目的究竟在哪？