這個想法，源自於嬴胡亥準備冊封的趙王而來。
正如同之前所說的那樣，整個地球都還處在一種矇昧的狀態中。
可華夏這片大地上，一直都處在領先地位。
這天下所有的諸侯王中，找一個戰力最次的菜狗，往西域之地開拔過去，都能把貴霜國按在地上摩擦，將貴霜女王洗乾淨，送到自己的龍榻上來服侍自己，也完全沒多大問題。
如果硬要內耗，那還是要死掉許多的華夏子孫，嬴胡亥覺得自己可以想辦法，用更加柔和的手段，征服這些人，讓他們跟着自己去踏平那西方的文明。
這個，或許遠比自己領着大秦的虎狼之師，去和東方諸多的諸侯國死戰更好。
他在夏說身上看到了一種不把人殺光，這些人的信念就會滅絕的可怕力量。
他回想起來始皇帝征伐天下的時候，那些抱着趙國孩子跳下宮樓，寧死不降的趙人們大喊着的口號：趙國不會亡！
所以，嬴胡亥打算嘗試另外一種手段，如果不成的話，再繼續依仗軍武攻滅這些人的肉體，毀滅其靈魂，焚燒其文化，令其永世塵封！
那麼，秦帝國本身就一定要想辦法冊封出來幾位異姓諸侯王。
這樣的話，嬴胡亥想要實施下去的一些東西，纔會成爲可能。
李斯張着嘴，驚訝的看着嬴胡亥，似乎還沒有從嬴胡亥的話語中回過神來。
這是開什麼玩笑？
可是……
皇帝的模樣，完全就不像是在和自己開玩笑。
“好呀！這再好不過了，臣妾看看那塊地兒，最適合作爲父親的封地！”李夭唯恐天下不亂，興奮地直嚷嚷：“陛下可不能等到臣妾選了一塊好地以後，又反悔哦！”
嬴胡亥沉吟着說道：“金口玉言，怎麼可以隨意悔改呢？愛卿意下如何？”
李斯沉吟着道：“需要確立法度，任何諸侯王不可世襲，任何人想要獲得王爵，都需要憑藉功績纔可以。
我大秦確立耕戰制度多年，不能在這個時候，貿然廢止了。”
嬴胡亥沉吟着道：“耕戰制度有利於對外擴張，但是並不能完全滿足朝廷的政治需求。
會打戰、會種地的人，未必就能把地方治理的好。”
“治理地方，所需要面對的敵人，遠遠比戰場上要面對的敵人更加可怕。”
李斯本想反駁嬴胡亥這番話的，因爲在軍隊面前，一切不聽話的人和勢力，他們都喜歡用最爲直接的方式解決——全殺了。
一旦這樣的事情多次重複以後，軍隊到了什麼地方，什麼地方就會變得非常聽話。
可是，這樣也有一個非常不好的弊端。
在軍隊執行自己天職的過程中，總會有許多人被冤枉。
刀鋒下衆生平等，腦袋一根筋的大頭兵，不會去思考是不是有人被冤枉了這種複雜的問題。
所以，文治就變的尤爲重要。
嬴胡亥接着說道：“朕之前想過一個問題，爲什麼楚地那些逆賊作亂之後，許多地方是連着一個又一個的郡縣，直接從上到下都造反了。”
李斯緊鎖眉頭，這話……他發現自己竟然有些不知道該怎麼接。
這個問題，他自己也覺得很費解。
哪怕是在蒙恬領重兵鎮守的陳郡，也會有一些地方爆發作亂。
如果說蒙恬不行的話，李斯真的是不會相信。
嬴胡亥接着說道：“原因就在於，在地方上爲官的人全部都是武人，這是其一。
這也就導致地方官員在本地方的權勢非常之大，稱之爲土皇帝也不爲過。”
“所以，從去歲開始，通過科舉選拔出來的官吏，就不能在自己的家鄉任職，以免發生類似的事情。”
“朕希望地方上，文官和武官，要形成一種相對的平衡。
廟堂高處和江湖之遠，應該有一套相對穩定的制約辦法。”
看着李斯的眉頭逐漸凝成一個疙瘩，嬴胡亥就知道自己的目的達到了。
爲啥子，總有那麼多的人想要造反呢？
主要就是沒啥事兒可做，都已經到了位極人臣的地步，如果不造反的話，那人生可能就沒什麼追求。
而且，許多人的眼界和見識的極限，都已經被封鎖在了這一片大地上。
他們如果知道，越過大地之外，抵達另外一片天地以後，發現那些在神話傳說中，兇狠的魔鬼，在自己的刀劍面前，居然脆弱的不堪一擊？
那麼，征服這些土地，自己坐上邊的王，就會成爲一種共識。
這片天地之間，富饒的土地不少。
也正是因爲這個這個原因，纔會有輝煌的文明誕生。
或許是因爲各種各樣的原因，許多曾經輝煌的文明，都爲泥土所掩埋。
但是，嬴胡亥覺得，自己坐在這樣的位置上，最應該做的事情，就是引誘所有可以引誘的人，去完成自己那些還處在腦海中構想的偉大創建。
比如說——統一地球？
這個話題太牛逼，嬴胡亥自己都不好意思說出口，只能在心裏想一想。
李斯緊鎖着額頭：“如果真的按照陛下所說的，那耕戰制度，可就是徹底被顛覆了？”
“軍隊中，依舊會保持着以人頭論軍功的傳統。”嬴胡亥說道：“但是耕就不一樣了，交納糧食多的人，可以獲得官身和社會地位，但是想要真正的入朝爲官，出將入相。
那就需要經過系統的學習，怎麼成爲一個合格的官員，在面對各種突發情況，或者固定的自然災害的時候，應該怎麼帶領民衆去渡過困難。
最後，還需要大秦學宮的考覈。
只有真正通過了考覈的人，才能經過吏部授予官職。”
李斯聽完這話，眉頭緊鎖的更厲害了。
李夭伸手將自己老爹額頭上的皺褶用力地按了幾下，惹得李斯瞪眼揮手，她這才悻悻的收回了手，可是，那模樣卻是意猶未盡的。
“陛下，這是把權力下放到了吏部，容易讓吏部做大。”
李斯說這話的時候，聲音帶着一種寒意。
嬴胡亥道：“權力不可能完美的掌握在一個人手中，所有官員任命的令書，應該出自於吏部，這樣的話，吏部纔算是真正的統領文武百官。
此外，愛卿也沒有什麼值得擔心的，最後所有的彙總，總會到了朕這裏來的。”
李斯聽完這話，才鬆了一口氣，他看着嬴胡亥，斟酌了片刻，才問道：
“那陛下可曾想好，這蒙恬的王爵……尊號若何？”
“大將軍算是我的大秦柱國，統領千軍萬馬……”李夭在一邊上出主意：“其本質上，也就是爲了發兵平定南邊的叛亂，不如就叫定南王？”
“爹爹是法家宗主……”李夭臉上頓時露出狂喜：“那就叫法王如何？”