解放平民清除士紳的議題在確定下來之後，大臣們便對此進行探討，他們都是比較成熟的政治人物。
雖說在大局觀上還有欠缺，但是這種已經有了命題，只需要他們在其中添磚加瓦即可，於是不到一個下午的時間，這一議題便有了很多有建設性的建議。
在總結歸納之後，狄奧多西將清除士紳的方案歸納爲輿論造勢，激化矛盾，官員執行，鎮壓反抗這四個階段，第一點要做的就是掌握輿論的武器，讓所有受壓迫的人都知道，自己的國王是要解放他們。
激發他們內心反抗的念頭，對國王充滿好感，這就是第一步，可以非常有效的激起居民們的不滿。
過去沒人在意他們的死活，於是他們只能默默的忍受這一切。
但是突然有一位國王站出來說，你們是我的臣民，我要把你們從殘酷的剝削中解救出來，所有人都會對自己的國王感恩戴德，同時更加痛恨剝削自己的鄉紳。
激化矛盾的目的就這樣達到了，利用輿論跳動居民們的不滿，讓雙方的矛盾加劇，蘭茵王國政府就可以藉此機會分散鄉紳們的力量，減少抵抗的激烈程度。
然後，再派遣官員去各地執行這一政令，被居民們弄得苦不堪言的鄉紳必然失去了大部分的抵抗能力，等政策推行下去，計劃也就成功了一半。
到那時候再有鄉紳反抗，那等待他們的將是無情地鎮壓，國王的鐵拳。
“聽說了麼？我們的國王陛下準備重新分配土地，把那羣該死的地主們的土地奪回來，重新分給我們！”
下巴上長着一撮猥瑣小鬍子的中年男人悄悄咪咪的靠近一名掙扎挖掘野菜的農民。
十二郡之中雖然不存在農奴這種東西，但實際上耕種他人土地，必須繳納租金，人身自由接近沒有的農民在本質上和農奴並沒有什麼差別。
“分土地？”這名農民停下了手中的動作，隨後又爲自己的異想天開而感到好笑，動作十分麻利的將面前的野菜挖出來，丟進身後破破爛爛的口袋之中。
“別傻了，老兄，這不過是一些傻子的瘋言瘋語罷了，誰會相信國王分土地呢？他們都是穿一條褲子的！”這名農民緩緩的站起身，懶散的準備朝下一個長有野菜的地方走去。
他剛剛幫老爺幹完活，從早晨六點鐘開始一直到五點鐘，現在是農閒時節，去年秋天收貨的那點糧食早在上一週就喫完了，他不得不通過出賣自己的勞動力給鄉紳老爺幹活，換取一些養活自己和家人的口糧。
十一個小時的勞作給他換來了一公斤的豆子，家裏有五口人需要他餵飽，這些年他和妻子陸陸續續剩下了九個孩子，最終卻只有三個孩子活過了五歲。
生活的壓力幾乎已經壓彎了他的脊樑，一公斤的糧食根本不夠五個人喫，於是他不得不在勞累一天的情況下拖着疲憊的身體來到野地挖菜。
看着對方似乎談興不高，男人也沒有氣餒，而是繼續走過來說道：“我姑媽的舅舅的兒子就在蘭茵王國生活，他們那裏可沒有什麼鄉紳老爺，每年唯一一次繳稅就是在秋收之後，繳納五分之一的糧食給國王，除此之外他們不需要再交任何東西！”
“如果真是那樣的話，一定可以生活的很好吧？”農民的表情上帶着一絲憧憬和羨慕。
“我並沒有那麼多的見識，我上一次喫飽飯還是在我六歲那年，聽說那時候帝國還沒有分裂，每個人都在皇帝的統治之下豐衣足食，但那已經太過久遠了！”
高達九成的稅率已經讓他們苦不堪言，每年的收穫都要上繳絕大部分，還要爲領主或者鄉紳幹活，才能得到一點微不足道的報酬，來填滿他們那火辣辣的胃部。
“是的，你可能不知道，蘭茵王國就是在那時候建立的，爲了躲避國家分裂的戰火，蘭茵王的祖父帶着領民去了北方，趕走黑暗生物之後，建立了蘭茵王國！”
“在哪裏不存在領主，也沒有鄉紳，人們唯一需要納稅的對象就只有國王陛下，現在偉大的蘭茵之王狄奧多西陛下已經清掃了此地的貴族叛軍，他要把這仁政施加到這片土地上來，要不了多久你就可以看到這一幕了！”
“你是……國王的人？”這名農民古怪的看了中年人一眼。
“呃……你怎麼知道？”
“因爲國王這個字眼距離我們太遙遠了，我們一年都不一定能提起一次，而你卻一直在宣揚他的執政理念，這不是很明顯的事嗎？”
中年男人有些語塞，他沒察覺到自己的行爲竟然如此明顯，就連一個普通的農民都能看出端倪。
“好吧，我的確爲國王陛下效勞，不過我說的的確也都屬實。”
“陛下他對鄉紳們佔據着十二郡中絕大部分的土地十分不滿，他希望能把這裏變得和蘭茵王國一樣，人民強壯而富足，勇武而好鬥，這樣可以讓他本就龐大精銳的軍隊變得更多！”
“好吧，我現在有點相信了！”這名農民再次蹲下身子開始挖掘野菜。
“就……就只是這樣？”
“不然呢？難道要我和你一樣振臂一呼支持國王陛下？恐怕還不等國王的大軍到來，我就要被憤怒的鄉紳們撕成碎片了！”
“我很樂意相信你所說的，因爲你說國王希望擁有更多的軍隊和更強壯的士兵，你知道，我從不相信有任何一個人別無所求的對別人好，如果你說國王是因爲高潔的品格，不忍心看我們受苦而分發土地的話，我一定會把你當成一個騙子！”
“我真沒想到……”
“沒想到什麼？一個農民也會有這樣的見識嗎？”農民笑了笑，說道：“曾經我也是個你口中的鄉紳，不過那時候我父親在戰場上陣亡了，於是我們家的土地被人侵吞，我也只能淪爲這樣一個農民！”
“啊？”中年人長大了嘴巴，他沒想到自己挑選的宣傳目標竟然是一個敵對階層。
“不必要如此，雖然曾經我是你口中的鄉紳，但現在已經不是了，我纔是廣大的窮苦農民，所以毫無疑問的，作爲受益者，我會支持國王陛下的決議！”