……不過。
西北方向好說，保持軍事存在，保持大唐的科技、學術重心在那一帶，與禁軍高度融合的同時間接推動經濟發展，一直這樣做就好了。有軍事、兵器研究院，有靈州學院這樣的頂級學府，西北不缺人才，同時還有禁軍開闢的商路，還有近些時日隨着貿易航線的成熟，逐漸從杭州的港口轉移到西北方向的財政支持……
搞起來還算簡單。
但這南海方向卻就……
雖然貿易航線如今越發成熟，海船載着貨物往來於大唐的杭州港到衆多區域，已經不再像從前那樣沉船傷亡率極高……可以說是直接從當初的將近一半海船折損，變成了如今的一成左右——也是因爲這個原因，大唐才漸漸將財政支持轉回了西北方向……
但是，海船能安全的往返於杭州到東南岈、次大陸、波斯灣，還有阿非利加，這是一回事。
大唐能在這些地方投射多少力量，這又是一回事。如今大唐這情況……
雖然目前還是貞觀初年——沒錯，在真正長遠的、戰略層面的時間尺度上，大唐現在就是初年而已，而這個時間點上，大唐的人口規模是剛剛經歷了南北朝數百年大亂世，又經歷了隋末的大亂世，屬於高度不足的情況。
……但話是這麼說，實際上因爲這些年，大唐有了水泥這東西，水利工程大幅發展，許多地方變得甚至可以說從此“不懼水旱”了，而同時還有化肥，曲轅犁……這些東西相助。
而這也就意味着，儘管人口不足，但大唐的農田面積卻是……這幾年間，一直以水藻一般的速度在瘋狂增長。
農田面積的瘋狂增長，在短期看來……那簡直是天下頭等大好事，畢竟百姓富裕了，能喫好喫飽了，朝廷歲入增加了，小邑猶藏萬家室，簡直美滋滋啊。
但長遠觀之呢？事情就不一定了。
如果農田面積增長是跟着人口同步的，以近乎直線的方式在座標系上增長，那還好；然而現在大唐卻是人口沒漲，這也就意味着，目前大唐的農田增長……
是農耕人口的人均耕種面積的增長！
這對於耕田的農民來說，就短期而言很好，但……耕種能力的提升，也同樣意味着更多的人必然要離開土地了。如果一片十畝的田地只要一個人就能耕種和豐收，那爲什麼要兩人來種？
等到來日……大唐的人口逐漸增長，問題就會逐漸浮現：原本一個人種十畝地喫飽飽樂滋滋，甚光美，沒毛病。但隨着人口增長，以後可能就要變成兩個人種十畝地了。
……也就是說，大唐每人持有的農田面積，將會下降，而這個數字下降則就必然意味着生活質量下降……以及隨之而來的動盪！
換言之。
表面上看似是好事的事情，比如原來一個人能耕三畝地如今靠着水利和化肥能耕十畝地，看起來不錯，然而長週期上卻會有兇險的隱患存在。
大唐朝廷自然就必須有農耕之外的領域來安排這越來越多，也會一直越來越多的人口，而這當中的關鍵……一是發展工業，二便是從海外取得資源了。
生存之後，還須壯大。
生命不一定因爲沒有力量而滅絕，但還真會因爲停止進取而爆發內亂，李二等人出身隋末，頭頂着的就是南北朝數百年的血腥史，對這一點簡直太清楚了。
因爲這個原因，大唐纔不恤苦心投入巨資，開啓了海路航線和貿易經濟，以及與此對應的工業。
當然，這些不是眼下李二來到南海的首要議題，而是說……因爲這樣的原因，杭州港的運力，自己就無法動用太多——而必須考慮失業和饑荒一樣，都會造成流民的問題。
於是……這主意要打，當然就會打到其他地方，看看除了杭州，可還有別的位置能設軍置鎮，開闢航路……沒錯。
現在李二君臣對於大唐的整體戰略規劃，就在這海上。西北的禁軍必須越來越強，這是生存的基礎不可荒廢，而除了生存，再要想進取……因爲高原的限制，卻就必須同時大力發展海軍。最終商討下來，李二這才與衆大臣決定，在大唐的海岸線上再開闢一片港口，最好是多個港口組成的海上特殊區域，專門用來更精細精密的對海外進行經略！
而這個位置……
李二多番蒐羅情報信息下來，最終便選定了這片叫“番禺”的土地。說來這番禺也是個冷門州郡，因爲地處海邊，土壤鹽鹼，又同樣因爲臨於海岸，這片土地上儘管不缺水資源，但卻時常面臨海中游上來的鱷魚——
沒錯，番禺這地方自古就受鱷魚猖獗的問題困擾，因爲上岸實在太容易了。尤其這些鱷魚還都是鱷中王者，體格最龐大、性情最兇暴的灣鱷……那就更難頂了，民生問題相當嚴重，幾不下於西北的許多苦寒之地。
在後世的歷史記載中，神州一代文學宗匠柳宗元當官時，曾被派往這一帶經略地方，到任時遇到的頭一件事便是鱷魚將漁民喫到絕戶的事情。
後世的番禺地區常有毒患滋生，除了與金三角地區距離太近，還有一大因素便是……說白了就是這邊的農村太窮了，土地耕不出喫用還要面臨野獸，不是一般的抗壓，都是老抗壓了。
但同時，這裏的土地雖然不便農耕，但因爲瀕臨大海有良港……於是最近便也被李二看上，接着也果斷決定南下來親自看一眼了……
當然李二不是笨蛋，還是順便也將李盛徵辟了出來，以朝廷的名義讓李盛到番禺之地以及整個這一帶考察。
……畢竟有這麼個活着的全自動想辦法機在這，不用那豈不是暴殄天物！
然後作爲長安的商賈順帶路過此地，於是便有了此番會面……
而這一路見下來，李二還真有點心塞……因爲這叫番禺的地方真就不是一般的窮，簡直窮到沒變了。