紀靈粗人一個，但是原來丹陽郡的文官框架都在。
現在徐州的風氣是實幹，各級管理都朝着實幹發展。
興修道路、水利、清理河道等等。陶主薄帶人又在六個縣城內修建了義倉，所謂義倉就是應急糧庫，預防各種災害發生的時候，從倉庫裏拿出糧食來，救濟百姓的倉庫。
大漢雖然名存實亡，但是大漢的風骨還在，所以建造異常得到了士紳的支持，工程進度很快。每個縣的人口其實是很少的，不過五六萬人，所以這倉庫也不用建太大。
丹陽除了山區交通不方便，土地不肥沃，其他的還是可以的。
降水比較多，物種也比較豐富，只要減輕稅費，不過分盤剝百姓，還是很容易過上好日子的。
呂布接手徐州之後把原來一年兩徵收的制度改爲一徵收了，這是最大的改革。比如你家五畝地，種的小麥，夏糧豐收後交了夏糧，秋糧種的玉米，免稅，不用再交了，這是巨大的進步，當然百姓們短期內還感覺不到，最明顯的變化就是治安。
以前山裏治安很差，家裏養幾隻羊了豬了，很容易就別人偷了。現在好了，現在有兩支巡邏隊伍，一個是巡捕，另外一個就是巡邏的大兵。
那有的說了，原來紀靈五萬大軍，咋不巡邏。
原來啥生活，一天兩頓飯還不管飽，腳上穿的都是草鞋，一般是五天一小訓，十天一大訓練。
現在一天三頓飯管飽，腳上穿的都是布鞋，一個月還有一百文銅錢的補貼，每天一小訓練，五天一大訓練，巡邏是十二個時辰不間斷，遇到有些自然災害，大兵第一個頂上去。待遇不同，乾的活自然也就不同了。
南方三大主力張遼、臧霸、紀靈接到命令都在抓緊訓練，厲兵秣馬，下一步的目標是合肥。
合肥爭奪戰不一定是跟袁術打，很可能是跟孫策打，因爲江東孫策地盤比較小，早垂涎合肥了。
孫策接連損失，加之軍糧也不足了，所以想的是等秋季收了水稻之後進兵。
孫策的軍師們，認爲徐州軍也會在秋收之後進兵，理由是徐州軍糧食也不足。
按照常理推斷徐州軍今年東征西討，征戰不斷，幾乎沒消停過，軍糧早就不足了。
但是他們哪裏知道呂布有大掛，玉米麪、方便麪、掛麪、老鹹菜多了去了，更加上屯田的種的糧食和蔬菜，徐州軍糧草充足。
此刻呂布正和王恆在鐵器監裏，夏季是鐵器監最受罪的季節，雖然還只是初夏，但是穿的衣服也只能是一條短褲。數千人忙忙碌碌的，現如今鐵甲產量暴增，每天可以產二百套鐵甲，包括上身甲和小小的護腿戰裙甲。
叮叮噹噹的打鐵聲太吵了，“你說什麼，我聽不清啊。”
呂布、王恆尋了個僻靜地方纔聽清。
“的確是個問題，這麼多鐵匠爐子聚集在一起的確很熱，你有什麼解決方法沒？”
“有，我的想法是搬到城南的楊樹林上一半，在那裏新建四百個鐵匠爐。這裏的八百個鐵爐停火一半，萬一有戰事只需快速把城外的工匠撤退回來就行了。”
“那就這麼辦吧，鐵匠們夏季難過。等西瓜、甜瓜成熟了，記得給工匠們分些消消暑。”
“好的，主公那我馬上安排新建鐵器監。”
因爲鐵器監是打造鐵甲及其重要兵器的地方，對保密性要求很強。選址上也比較慎重，選在了東南角靠近屯田的地方，打鐵爐和鍊鐵爐不一樣，很好修建。施工進度也快，修好打鐵爐子就開工，晚上先住帳篷，喫飯什麼的都在草棚裏，陸續的完善。
現在徐州急需裝備鐵甲，有了鐵甲之後能大大減少軍士的傷亡，現在徐州鐵騎兩千人裝備好了，張遼部三千騎兵裝備好了，接下來就是五千鐵馬軍。
作爲駐守滕國的高順，他的任務其實是非常重的，要保護徐州北部的安全，甚至徐州大本營的安全，這就需要有極高的機動性。滕國到徐州雖然有幾座小山，但是大體上是一望無際的平原，官道平坦，最利於鐵馬突擊，一天輕鬆一百七八十里地。
五千套鐵甲，一個月就可以打造完成，地盤多，工匠多還是有好處的。
小麥灌漿，夏糧豐收看樣子問題不大了，呂布漸漸的放下心來了。
春天因爲製造水輪車耽誤了些時間，墨鈞帶人總算是把戰船造好了。
彭城宋憲部成立了一支九百人的水軍，擁有戰船二十五艘，巡邏船十艘。
彭城碼頭上，戰鼓號角，旗幟招展。
呂布、陳宮、郝萌、王恆等人都來了。
宋憲精神抖擻，身上穿的是救生用的木甲，軟木的，能防箭，能救生。
“將軍，我等準備完畢，請求演兵。”
“好，開始吧。”
隨着號角聲，宋憲帶領水軍士卒登上了蜈蚣船，每艘船三十人，三十隻擼，搖櫓飛快。腳踏巡邏船是八人每船，六個人踩踏，兩個人操作船頭上的機弩，旗幟招展，戰鼓轟隆。
蜈蚣戰船果然是名副其實，三十隻擼如同蜈蚣的腳一般，遊動起來飛快，最適合微山湖這樣平靜的湖面。
作戰方式主要是巨弩和登船作戰，而且蜈蚣船還能作爲運輸船，一船能運輸五十人。
因爲微山湖的西面就是曹操的地盤，有了這支水軍能大大增強徐州軍的防禦和巡邏能力，嚴防敵人偷襲過來。