與此同時，大量官吏衙役也出現在軍隊和災民對峙的街道，深入災民羣中宣傳朝廷賑災政策，讓災民退出城池。
災民激憤的心情終於平息下來，在官員的安排下，紛紛退出大興城，軍隊撤回駐地，只留下左右武侯府（金吾衛）兩萬名士兵負責維護安置點秩序，預備官員和國子監學生在朝廷的命令下，前去幫助災民登記戶口。一些響應朝廷號召王公大臣、民間富戶也開始跟隨官府賑濟災民，被分配到各個營區生火造飯、煮粥。
但也有一些曾經生活條件優越災民認爲帳篷不如房子、牀鋪住着舒服，便賴在被攻陷的新昌坊、宣平坊、升道坊、昇平坊；如此一人影響一家、一家影響一大羣，致使四個坊的店鋪、酒肆、客棧給擠得滿滿當當的。
對於這些無賴一般的刁民，擔任“賑災總指揮”的楊素自然沒有姑息養奸，他雖然沒有像對待軍隊那般嚴峻，卻也不會毫原則地寬容，那樣只會助長壞人作惡之風。
在他一聲令下，軍隊再次開進四坊，先是對這些據坊不朝着的災民良言相勸，促使一部分盲從的災民害怕離開，不過還有一些刁民中的刁民自以爲是，認爲軍隊不敢在天子腳下動粗，甚至還有不陰不陽的煽風點火、諷刺謾罵。
然而他們很快就爲他們狂妄傲慢付出了代價，被他們譏諷了半天的軍隊等規定的時間一過，便開始暴力驅逐了。
一家家、一羣羣刁民一般的災民流民扶老攜幼，被早已惱火萬分的士兵向城外驅趕，哭聲震天；彪悍的青壯若敢反抗，便被棒打鞭抽。一切反抗得厲害的人，被當場斬首示衆，變成了儆猴的雞，但這還遠沒有結束，最後這千多戶蔑視軍隊的刁民，一律被登記爲奴籍。
這便楊素的深得軍心之處，爲帥時，他爲了打贏敵人，治軍嚴峻，將一些不遵軍法抓去當敢死隊，收到了令行禁止的效果；可是大戰結束以後，誰要是敢去蔑視士兵、辱罵士兵，哪個官員敢去虐待傷殘士兵，他絕對是第一個跳出來爲士兵討還公道的大臣。
這些刁民不知天高地厚的挑釁軍隊，無異於自掘墳墓、自我毀滅，落下世代爲奴的下場，完全是咎由自取，不值得任何人去同情。
正是強硬驅趕和及時的安撫，終於使災民的情緒漸漸穩定下來，一家家、一族族都乖乖的服從官府引導，前往三個災民安置點居住。
災民的問題是解決了，但是災民對四坊造成的破壞，令東西二市東主擔心利益受損，二市店鋪一律關門歇業，不僅如此，甚至京城各坊的店鋪也都關了門。京城的危機也從災民危機轉化到糧價危機，糧價也從正常的三十錢步步推高，由此帶來的問題是京中糧商囤積居奇，等待時機再以高價出售。
到了第二天，糧價暴漲到了鬥米百錢的誇張地步，這絕對是一個會令京城百姓大騷亂、大恐慌的價格。
節節攀升的糧價所蘊含的危機，在某些時候甚至會超過災民危機，對於這一點，各級官府都有深刻的認識。
事實上，京城並不缺糧。但是百姓人人云亦云之下，盲從大衆的大量採購囤積，而設在東西二市的常平倉存儲能力有限，當官方以平價把常平倉賣光之後，需要從太倉、廣通倉運糧補充，排隊等候的百姓見常平倉無糧可信，本能的以爲官府也沒有餘糧，恐慌之下紛紛去私家糧鋪採購高價糧，促使糧價進一步提升。
而在大隋王朝，這種糧價暴漲的影響大得驚人，所以在這種民智未啓、聽風就是雨的年代，更加考驗官府的公信力。好在公信力這種無形卻異常重要的東西，楊堅不缺、大隋官府也不缺，當朝廷宣佈從廣通倉調三百萬石糧食進京平抑糧價時，幾乎失控的局勢立即咔然而止，上午剛剛漲到一百二十錢的糧價迅速回落，各個坊門陸續開放，大興百姓的生活逐漸恢復了正常。
而這時，各個糧鋪的麻煩纔剛剛開始，雖然朝廷沒有去找他們麻煩，但是上當受騙、買了高價糧的百姓卻不幹了，紛紛跑去退貨，又是一陣雞飛狗跳，留下一地雞毛。
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中午剛過不久，從安置點巡視回來的楊集進入了戒備森嚴的延興門，馬車行進度異常緩慢，三個門擠滿了爭相出城賑災的車隊，有官方的、有王公大臣的、有民間富戶的……爲了名望、地位，大興城內的世家門閥和富商都拼了。
不過這種於國有利、於民有利、於己有利的名利觀，也是儒家推崇倍至的非義不取的名利觀，無疑是一種正確健康、積極向上的精神力量。
馬車內，楊集正在考慮涼州的各種安排，按照朝廷的安排，將會把五萬餘戶、高達二十六萬人口的災民全部遷移到涼州刺史府、總管府治下的庭州。
庭州也就是後世的準噶爾盆地南部，位於金山和時羅漫山之間，東北爲金山、西部爲準噶爾西部山地、南爲時羅漫山山脈，是一個略呈三角形的封閉式內陸盆地，後世八大沙漠之一古爾班通古特沙漠目前尚未形成。
盆地西側、南側有很多處缺口，如額爾齊斯河谷、額敏河谷及阿拉山口，這些山口不僅是準噶爾盆地、吐魯番盆地的連接通道，還能使西風氣流由山口進入，爲盆地及周圍山地帶來了充沛的降水，再加上金山和時羅漫山脈的冰雪融水，使盆地內部河流遍佈、百草豐茂，爲農業和畜牧業創造了天然的優勢。百姓到了那裏以後，可以過着半農半牧的生活。
大隋王朝將在庭州建立五個縣，再在外圍修建軍事堡壘，防禦東北方的大湖區各部、北方的薛延陀、西方的西突厥。
楊集昨天已令涼州總管府司馬陰世師先去涼州整頓軍隊，掌控河西走廊涼州、甘州、瓜州段的安全，確保災民經過時，免得被吐谷渾、以及和吐谷渾眉來眼去的羌人部落襲擾。此外，又下達了四道命令：首先是向涼州治下各州傳達朝廷移民的決策，令各州做好接待災民準備；其次是命令伊州總管薛世雄率軍進入庭州大地清剿馬賊、征服散居盆地南部草原之上的小部落；第三是命令禮曹韋雲起出使薛延陀，確定大隋和薛延陀的邊界，以免日後發生衝突；第四道命令是讓工曹王琮率領工匠，前去庭州尋找、確定建城的地址，只要他們確認好地址，便將突厥俘虜押解過去幹活。