“怎麼可能？”楊素不信，撫須道：“衛王什麼都好,就是太謙虛了。”
“……”楊廣聞言無語，“謙虛”二字和衛王府根本不沾邊，以前是這樣、現在也是如此。
各種貶義詞彙放到楊集身上，都沒錯；文武雙全、能征善戰之類的褒義詞，同樣適合，唯獨與“謙虛、謙遜”不搭邊。可楊素竟然說楊集“謙虛”,這讓楊廣感到怪怪的。
不過楊素說的，好像也沒錯；因爲比起敢向楊堅拍桌子、敢當楊堅面寫反詩的賀若弼，楊集的確是一個很有禮貌、很謙虛的好孩子。
楊素以爲楊廣不願多談楊集,便起身從袖籠中取出一份奏疏，雙手舉過頭頂，肅然道：“聖人，老臣奉命打造防務，爲了做到心中有數，便查閱了幷州、幽州防務，點檢關隘、烽燧，老臣唯一的感覺就是觸目驚心，現匯成一疏，還請聖人御覽。”
楊安連忙接過奏疏，折身，遞給楊廣。
楊廣接過奏疏，細讀一遍，憤怒的扔在在几案之上：“雍州、幷州、幽州邊軍,竟敗壞至斯？”
“聖人，北邊還是好的了。經老臣細問詳察，雍州、幷州、幽州中部南部州兵、府兵、喫空額近四成。”楊素面色凝重的拱手道：“老臣算是膽子大的了,可是面對地方軍隊這種糜爛的局面，都嚇出了一身冷汗。”
“說句難聽的：就目前這種模樣，突厥若有一名善於統兵之將，他只須三萬精兵，就能從豐州打到大興、從雲州打到蒲州；同理，高句麗若是有名悍將，亦能從燕州一口氣殺到黃河北岸。”
他看了楊廣一眼，繼續沉聲道：“衛王將刺史以上的貪官稱爲大老虎，其下則是附骨之疽；老虎鯨吞的是朝廷的錢財，與百姓直接接觸的附骨之疽卻是在吞食大隋民心、吞食百姓對朝廷的擁戴，可惡可怕之處尤勝老虎。同理，軍隊也是如此。老臣認爲軍隊中的反腐，同樣迫在眉睫、刻不容緩。”
楊廣聽得臉色鐵青，問道：“越公可有應對之策？”
“老臣認爲軍中反腐勢在必行，但此法不能從根本上杜絕腐敗，故而改製爲上。只是改制涉及太多人的權力，並且沒有先例可鑑，不宜大動干戈。”楊素拱手道：“老臣聽說衛王將涼州軍隊分爲職業兵、州兵、府兵改稱爲民兵；州牧府的兵曹管戰兵,司馬和各州司馬、縣丞管州兵、民兵。經過衛王這般劃分，州府的兵曹和司馬相互競爭、相互監督；地方上的州兵、民兵脫離了主戰的兵曹、地方官府,卻又受到地方官府和百姓監督。”
“老臣雖不知成效如何,但是比現在執行的、單純的十二衛遙領天下兵馬合理得多；至少，有了地方官府和百姓的監督之後，地方軍府不敢像現在這般囂張；反過來說，地方官府同樣多了一道枷鎖。老臣建議在此基礎之上，朝廷進一步完善，”
“此法可行！”楊廣沉吟半晌，看着楊素道：“然後讓衛王試行？”
“正是如此！”楊素呵呵一笑：“能者多勞嘛！”
楊廣雖然也是這麼想的，可此話由外人來說，心中很不是滋味、感到很彆扭：這哪是能者多勞啊？分明就是說我家金剛奴傻、愣、直；有好處的時候，誰都不提他一擔，可是苦的、髒的、累的、得罪人的、要命的活兒，都一股腦的往他身上推。
說起來，楊廣這種念頭，還是楊集造成的：楊集雷厲風行、大刀闊斧、一心爲國、無事不成的幹練作風，導致楊廣的期待感無限拔高。
楊集無論做什麼，楊廣總是忍不住拿去和文武百姓比。
這一比，差距就出來。
楊廣面色不豫的嘆了一口氣，沉聲說道：“雍、北、幽地方軍喫空額四成，京兵喫空額的差不了多少。更可怕的是，還有幾成是老弱之兵，都五六十歲的人了，怎麼可能打得了仗？”
開皇年間，大隋王朝出於統一天下、北征突厥所需，光是常備戰兵就有七十萬人，若是加上州兵、府兵，隨隨便便就能募集到一百五十萬精兵。但是進入仁壽年間以後，戰爭已經從大範圍備戰、大範圍作戰，變成某個州與突厥作戰，根本用不到朝廷的軍隊。
比如說楊集，他打了這麼多戰爭，除了第一次派史萬歲和楊綸帶三萬精兵助戰之外，他所打的其他所有外戰都沒有朝廷精兵；而他打党項的時候，雖然用朝廷借兵了，可那只有一萬精騎而已。
但是到了楊諒造反之時，楊廣東拼西湊，才湊出五萬精兵給楊素，加上陸陸續續就位的精兵，兵力也不出超出十萬人。如果再把當時拱衛京城、守衛各處要塞的朝廷精兵也一一算上，朝廷能戰的常備精兵，頂天就是三十萬人。
這就意味着另外四十萬精兵根本就不存在。
可是兵部的名冊之上，至今還是七十萬；而朝廷，至今按照七十萬的標準發軍餉，那麼另外四十萬名精兵哪兒去了？這四十名精兵的軍餉最終到了何處？
又被誰吃了？
這才幾年時間，軍隊就少了四十萬；要是再過幾年，這三十萬精兵，是不是又會變成十萬、五萬？
若是幾年以後忽然爆發大規模戰爭，朝廷怎麼打？又拿什麼打？
僅僅想到這裏，楊廣就感到不寒而慄。
“聖人！老臣認爲整頓軍隊，刻不容緩。”打楊諒之時，楊素差點被“賬目上的七十萬精兵”害死，對喫空餉之事早已恨得半死。
平定楊諒之亂時，是打內戰、是兄弟之爭，可楊素爲何要殘忍的火燒高壁嶺上的十多萬楊諒軍？
並不是他漠視人命、並不是希望幷州百姓仇視朝廷；而是他和朝廷根本就沒有充足兵力跟楊諒打消耗戰；所以爲了取得最後的勝利，楊素不得不使用殘忍的辦法消滅叛軍。
此外，楊素因沒有沒有充足的兵力，不得不親自帶着幾百名精騎殺到了幷州（太原）清源縣附近，而清源縣的敵軍當時又有多少？
是楊諒和王世宗、蕭摩訶等將親自率領的近十萬人馬。
但奇葩的是，楊諒的軍隊看到楊素的旗幟之後，一鬨而散，全部跑掉了。
沒錯！
楊素就是這麼恐怖。
近十萬大軍，就是這麼活生生的被他和幾百名精騎嚇跑了（注）。
對於這場奇葩勝利，很多不懂兵法的人都在拼命吹噓；但是稍微有點軍事常識的人，都能看出楊素已經黔驢技窮了；但凡楊素有辦法，都不會拿命、拿一世英名、拿大隋的國運冒這個險。