楊集聞聲回頭，只見兩名殿中省小吏彎着腰、雙手扶膝，上氣不接下氣的大呼小叫：「大、大、大王，快跟我們們回宮，聖、聖人召見你。」
這兩名小吏見到楊集停下腳步，終是鬆了一口氣。對於這位大王，他們着實是無奈之極。
別人散了朝以後，恨不得多留片刻、恨不得長期逗留不走，以便於他們與各級上司交流感情，然而這位倒是好，一聽到聖人宣佈散官以後，眨眼之間，就逃得無影無蹤。要不是他們追得快，只怕得要跑去衛王府找人了。
楊集向老朱交待了一句，回身朝着兩名差點斷了氣的小吏走去，到了近前，問道：「聖人在何處？安仁殿嗎？」
「大王，不是在安仁殿，而是百福殿！」一名小吏喘着氣，拱手道：「聖人和太子、議事堂諸相、十二衛大將軍都在。」
聽說十二衛大將軍也在，再想到朝會上提到的倭國、軍府反腐反貪，楊集心中有數了，這說明接下來要商議事情與軍事有關。
其實楊集通過楊廣啓用獨孤順爲刑部尚書這件事，開始有些懷疑楊廣打算重新啓用關隴貴族、令其與士族鬥爭，但是從今天早朝來看，楊廣打擊關隴貴族的思路沒變，只是比起以前，手段變得更加隱蔽、更加高明、更讓人慾罷不能了。他重用獨孤順的目的，並不是好心，實際是本着拉一派打一派的心思，對關隴三大派進行分化離間，促使獨孤派和元派相互猜忌、懷疑。
照目前來看，楊廣重點打壓的對象，無疑是與皇族關係十分緊張的元派了。
一路來到百福殿偏殿，見得楊昭、楊秀、蘇威、高熲、裴矩、蕭瑒、長孫熾、李子權、楊達、周法尚、牛弘、段文振、宇文愷、楊玄感、楊恭仁、長孫晟、史祥、裴蘊、元壽、衛玄、李渾、來護兒、李仲文、於仲文、張瑾、辛世雄、荊元恆、崔弘昇、趙孝才、韓僧壽等等中樞文武重臣盡皆在座，而楊集的舅舅獨孤盛、屬下楊義臣、老部下陰世師也在。
此外還有河間王楊弘之子、楊慶，楊弘已在年初作古，楊廣追封楊弘爲郇王，並由楊慶承襲郇王的爵位。本來，楊慶此時應該在家爲父守孝的，但是自古忠孝兩難全，楊集去年軍改結束以後，便離開豳州軍，前去涼州部署遠征吐谷渾的戰役了，他所空出來的豳州軍大將軍被楊廣給了楊慶。
即將開啓北巡大幕，豳州軍也是隨行大軍之一，楊慶作爲豳州軍大將軍，自然不敢大意，他徵得楊廣和宗正寺的同意，便讓弟弟和兒子盡孝，自己則是回來盡忠。
楊集上前與楊廣見禮，而後又一一施禮，之後在蘇威之前落座，對面則是楊昭。
如楊集所料，楊廣召重臣於此議事，主要是爲了軍事。
皇權的根基在於軍權，要是軍權旁落，皇帝要麼淪爲大臣所操縱的傀儡，要麼被取而代之，而像楊廣這樣的「皇二代」，與「皇三代、皇四代、皇五代」完全不同，他們不但目睹自己的父輩於絕境之中奮起抗爭、直至坐擁錦繡河山，而且深深地參與其中、跟着父輩一步一步的披荊斬棘、突出重圍；所以「皇二代」往往都比長在安逸環境中的後代英明無數倍，同時也更明白軍權對於皇帝的重要性。
此時見到跑得賊快的楊集又回來了，楊廣便環顧一週，說道：「人都到齊了，我有件事要說一說。」
停頓了一下，楊廣目光望着楊集，直接向他問道：「衛王，你對涼州軍整改得十分徹底、十分成功，不知你對府兵和募兵有何看法？簡而言之，你認爲孰優孰劣？」
此言一出，李渾、李仲文、於仲文、張瑾、辛世雄、荊元恆、趙孝纔等關隴派將領頓時臉色大變。如果說京兵是關隴貴族長在大地上的枝繁葉茂的樹幹，那麼遍佈天下七百多個驃騎將軍府則是關隴貴族的根基；皇帝現在這般詢問衛王，難道是整改京兵之後，打算朝府兵動刀了？
其他人派系官員聽了，心頭更是大爲緊張，他們也知道貴族和軍府的關係。如果皇帝決定對府兵整改，於他們的派系利益而言，誠然是件天大的好事，可是上府驃騎將軍府有兵一千五、中府一千、下府八百，按照平均一府千人算的話，七百多個驃騎將軍府就是七十多萬名士兵，皇帝一旦下定決定整改，本就十分微妙的大隋天下，極可能發生內戰。
剎那之間，百福殿偏殿鴉雀無聲，無論是哪個派別的人，都神情嚴肅、眉頭深鎖的看着楊集，生怕這個好戰分子、皇帝之刃爲了順應皇帝之意，不負責任的將府兵貶得一文不值；他要是這麼說了，皇帝猶豫不絕的心，恐怕一下子就會堅定下來。
若是這般，麻煩可就大了。
楊集也知道府兵牽涉太大，除了關隴貴族之外，其他派系的世家門閥、達官貴人也和一些驃騎將軍府有着利益糾葛，他並沒有貿然給出楊廣一個明確答案，而是反問道：「聖人打算把募兵制推廣全軍？」
楊廣坐在上首，將衆人的神情看在眼裏，微笑着答道：「我就是想做到心中有數，於是問一問；並不是說立刻就廢除府兵、廣推募兵。你有什麼想法，但說無妨！」
「從我當這麼多年的將軍來看，我認學府兵制和募兵制各有優劣，誰都沒有絕對優勢、誰都沒有絕對的劣勢。」楊集沉吟半晌，沉聲道：「府兵制的優勢在於驃騎將軍府府兵平時爲民、戰時爲兵，農閒無戰則集中訓練；在這個制度之下，關鍵時刻甚至可以做到全民皆兵，給朝廷節省了難以想象的軍費；而各個驃騎將軍府的府兵雖然需要自行籌措服、被、資、物、弓箭、鞍轡、器仗和乾糧，但他們全家都不用繳納賦稅、不用股徭役，戰後還得到豐厚的獎勵和撫卹，因此府兵士兵爲了博取功勳、財物，平時訓練異常賣力，一聽有戰爭發生，個個士氣高昂、聞戰則喜。
「但是它的缺點也很明顯：一是府兵長期番上、戍邊，使農耕遭到一定程度上的耽擱、嚴重影響了軍人家族的收入，而數量龐大的府兵不用繳納賦稅，也影響了朝廷的收入。二是府兵多數時間是務農的百姓，訓練時間和強度都不夠，使他們個人戰力、協同作戰能力無法保障。三是府兵的主要是宿衛京師，出征並非是主要任務，所以作戰之時仍然以募集而來主戰之軍、邊軍、郡兵爲主，所以府兵在我大隋軍隊之中的地位十分尷尬，有的地方的府兵甚至幾代人都沒有打過一仗，其有無必要存在，就值得商榷了。四是很多地方的驃騎將軍府兵額長期不足，軍府的驃騎將軍、車騎將軍卻本着山高皇帝遠的僥倖之心，虛報數目，以此騙取朝廷的賦稅。」