朱正陽看得汗涔涔羞愧不已，道：“四五道環節都沒察覺，反被你看出來了……有問題，絕對有問題！”
方晟拿起招標文件：“走，到現場看看！”
公路園藝綠化並非普通人想象的那樣，栽培樹苗、移植草皮，然後澆澆水那麼簡單，而是綜合水電線路鋪設，定點放線、苗木準備和培植、排水設置、打孔通氣、灌溉施肥養護等系列性的工程。
樹苗選擇和栽培也不是隨便弄些綠色植物湊數，要根據當地氣候特徵、土壤酸鹼度精心挑選，一是要體現層次感，既有分枝點較高的常綠葉喬木或落葉針葉喬木，又有樹體低矮緊貼地面的灌木，草皮則是暖季型草坪草；二是疏密有間，不能過於厚實造成不通風，也不能間距太大影響視覺效果；三是土層厚度適中，兼顧保養成本和綠化質量，還要便於土地平整與翻耕。
招標文件中對樹種有明確而詳細的要求，如指定選用圓柏、香樟、桂花樹、玉蘭、紅葉石楠、龍柏球、金絲桃等品種，每個品種各多少棵，至驗收日成活率達到多少，都必須在審計報告中有所體現。
灌木主要包括矮紫櫻、黃刺玫、金葉女貞、金葉蕕、迎春和連翹幾大類，這些是按種植面積計算株數，工程審計人員通常會隨機抽樣檢查。
園藝綠化要做手腳主要集中在三個方面：
第一，品種以次充好。不同的樹苗價格相差甚大，名貴樹木動輒上萬、幾十萬，而普通樹木從幾十到幾百都有。從園藝綠化視覺和效果考慮，通常方案是以普通樹木爲主，間以名貴樹木。即使同爲普通樹木，價格差異也有幾十倍，可在普通人眼裏都是樹，根本看不出區別。
第二，降低種植密度。招標文件裏雖對種植密度提出具體要求，實際施工中不可能非常嚴格地執行，一方面工程審計人員不可能一棵棵測量，而是隨機抽取，本身就存在取巧的可能性；另一方面只要達成默契，工程審計人員會知趣地選取施工方指定區域，從而皆大歡喜。
驅車來到三號標段，方晟和朱正陽開始實地測量。雖叫不出樹木和灌木的名稱，但兩人曾多次到村鎮企業調查、採集數據，自有一套辦法：將類型不同的品種畫成圖樣進行編號，然後任意挑選某段區域後逐個統計。
兩小時後粗略結果出來了：不但樹木、灌木品種與招標文件嚴重不符，種植密度也遠遠達不到標準！
再統計相鄰的二號標段，質量明顯高出一截，種植密度與審計報告數據基本相符，樹木品種、數量縱有誤差也基本在可接受範圍。
方晟沉着臉叫來以程庚明爲首的景區管理辦公室全體工作人員，命令他們繼續測量三號和五號標段，既讓他們感受實地驗收的重要性，也叫他們反省驗收工作中存在的過失。
忙到中午，一行人在陽光曝曬下個個汗流浹背，累得直喘氣，但統計結果更令所有人心頭沉甸甸的：
三號、五號兩個標段施工情況與招標文件嚴重不符，且啓明星審計事務所出具的審計報告存在造假行爲！
“方書記，這件事我們有責任，回去就認真反省……”範曉靈是驗收小組組長，出了問題當然要責無旁貸。
方晟沉聲道：“這會兒大家都在，先查清一個問題，是誰決定啓明星審計事務所做三號和五號標段？”
沉默半晌，一位叫弈靜如的工作人員沮喪地舉手：“方書記，是我……”
“爲什麼安排啓明星同時對兩家黃海本地施工方進行審計？連接公路園藝綠化共五個標段，三個中標價高於一百萬的分別給省城三家事務所，那個很合理；但剩下兩家爲何都給啓明星？梧湘兩家事務所沒時間？水平不夠？還是沒給你塞紅包？！”
這句話說得非常重，弈靜如差點哭起來，委屈地說：
“方書記……不是我，而是……”