就在她們密謀夜裏如何設置陷阱之際，方晟下班時遇到兩個老上訪戶。
縣府兩幢小樓，正府樓在前，縣委樓在後，方晟每次下班必定經過正府樓。下午祁主任和蘇總回報招投標報名情況，多耽擱了十幾分鍾，下樓時縣委樓的燈基本都熄了。
祁主任要回辦公室處理其它事務，蘇總陪同方晟一起從前門出去，兩名便衣特警一個在前一個在後保持戒備。走到正府樓右側，突然聽到裏面傳來一陣喧譁聲，中間還夾雜哭泣和斥責，甚至有扭打的跡象。方晟不禁皺眉停下，蘇總似習以爲常，解釋說信訪局正在接待上訪戶，老套路了一哭二鬧三上吊，哪個地方都一樣。
方晟面色不豫擺擺手，徑直來到左側裏面的信訪局辦公區，其實只有四間辦公室，東首一間亮着燈，進去一瞧，地上坐着個禿頂老大爺，左臂撐地，右臂繃着紗布吊在胸前，身體前俯後仰老淚縱橫；另一個頭發花白的大爺情緒激動地一手揪住對面信訪幹部衣領一手舉着汽油瓶，嘴裏嚷着“同歸於盡”，角落裏有個女信訪幹部不停地叫喊“冷靜冷靜”。
不等方晟下令，特警閃電般衝上前奪過汽油瓶，順手將大爺按在沙發椅上！
方晟這纔開口道：“拚命解決不了問題。”
兩名信訪幹部本來鬆了口氣，見是縣委書記光臨又緊張起來，叫了聲“方書記……”
“新來的書記？”禿頂大爺頓時止住哭泣，頗爲興奮地看着方晟。
男信訪幹部率先道：“方書記，這是兩位上訪戶已經連續上訪三年了，爲的是城北舊房子拆遷……”
禿頂大爺打斷道：“不是舊房子，是我剛建了三年零四個月的新房子……”
花白頭髮大爺道：“我家也才建了五年多，那夥人說推就推，喪盡天良啊……”
方晟嚴肅地說：“你倆等會兒，一個個來！”
縣委書記的威嚴畢竟不同，兩人乖乖閉嘴。
男信訪幹部接着說：“城北拆遷工作是按正府五年規劃修建一條進山公路，緩解城區到成陵山的交通壓力，因爲成陵山裏分佈了四個鄉鎮，人口密集，唯一的山道越來越無法滿足山裏山外交流。按規劃方案，這位裘大爺和那位魯大爺的房子都在拆遷範圍內，之後協商補償問題時其他人家都答應搬遷，就他們倆家堅決不搬……”
裘大爺又要說話，被方晟擡手阻止。
“眼看施工隊快進場了，這兩家不搬的態度影響其它拆遷戶，本來已基本談妥的方案再度被推翻，於是一天晚上村支書把所有人都叫到村部開會，城管隊員和拆遷隊對兩家進行了強行拆遷……”男信訪幹部偷瞟了方晟一眼，續道，“強拆是不對的，之後縣裏對類似錯誤行爲迅速作出糾正，組織人員進行摸底和統計，給予被強拆的家庭給予一定補償，然而這兩位大爺又有了新的問題……”