就在FBI連同CIA、以及國會情報委員會緊急商討之際，樊偉與白翎面臨一場機構變革！
關於情報，我們一直是迴避或者說比較敏感，從高層起就覺得竊取情報是件不光彩的事，千方百計掩蓋其真實身份，因此管理上比較分散。除了近年來才公開承認的國－安部，還有公安部一直延伸到地級市的十處和新形勢下成立的反恐中心，以及軍部各條線下轄的包括樊偉在內的情報部門，再加上外事委的情報司，政出多門，既不利於共享信息協同作戰，又存在業務交叉，機構重疊，產生些不必要的糾紛和麻煩，頗有種“神仙打架”意味。
說也湊巧，今年以來因爲幾樁外交衝突，幾個部門提交的情報各不相同甚至南轅北轍，據說桑首長大發雷霆，說我到底信誰？還是一個都不信？
情報頭目們大爲惶恐，戰戰兢兢跑到中樞機關賠罪，之後便傳出整合情報部門成立國家戰略安全局的消息。
基本架構是：首先成立與外事委並列的戰略安全管理委員會，委員由桑首長、軍部分管情報的副主席、政務院副總理、外事委主任、公安部長等組成，委員會下轄戰略安全局，這樣便獨立於軍部和政務部等部門，直接向最高層負責。
戰略安全局管轄三個領域：戰略規劃、情報安全和反恐。這樣的設計基於現階段戰略規劃離不開情報和反恐，一個是前提，一個是目標。
戰略規劃同樣整合多個系統和部門的設置，範圍比情報系統更大更復雜，由於相對務虛，人員臃腫無所事事者甚多，也是通過機構改革進行裁減分流。
戰略安全局下面成立四大中心，戰略規劃中心、安全情報中心、反恐中心和反特中心。
白翎還好，反恐中心是獨一無二的，穩穩當當自然過渡；反特中心則是國安部門的翻版；戰略規劃和情報系統就麻煩了，本來分屬不同系統或部門，彼此之間誰也不服誰，導致中心一把手位置的定奪關係到派系之爭強弱。
要說後臺背景，不單樊偉有，能做到情報部門掌門人都有兩把刷子，較起勁來確實難分高低。
而且，最高層整合資源其中一個重要因素是弱化軍方對情報系統的控制，因爲和平時代軍事衝突概率不大，國家安全的概念發生微妙改變，側重點在於反恐和反顛覆、反和平演變等隱藏在水下的間諜活動。
樊老爺子、樊鼎龍等做了一番努力屢屢碰壁，幾度商量後樊偉覺得還是請方晟出面！
“方晟……你覺得他肯幫忙嗎？”樊鼎龍皺眉道，“對他來說保住白翎反恐中心主任位置是當務之急，三大中心染指兩個，會讓人覺得喫相難看。”
樊偉胸有成竹道：“白翎的位置可以說高枕無憂，無非換個地方辦公，真若動了她卻沒站得住腳的理由，白家斷斷不會嚥下那口氣；我纔是他需要幫的，也只有他能說服陳皎、燕慎、衛君勝那幫人。”
“小偉說得對，”樊老爺子道，“目前透出的風聲是戰安委小組成員除了桑、軍部汪副，還有燕、衛卿、國安和公安的史部長，可以判斷下一步研究四大中心人選就由這幾位拍板。”
樊鼎龍道：“汪的態度是一個都不幫，如果能說動燕首長和衛卿……對了，史部長是陳首長一手提攜的，以前陳在地方做省長時，史是正府副祕書長。”
“所以必須方晟出馬！”樊偉道。
“他憑什麼……”
樊鼎龍只說了四個字便悻悻剎住。
關於臻臻的身世，樊家只有樊老爺子和樊偉與樊紅雨當面討論過，樊鼎龍夫婦雖然知道權當矇在鼓裏，死死封鎖這個可怕的祕密。
要真傳出去，會給方晟帶來殺身之禍！
樊老爺子看穿兒子想表達的意思，緩緩道：“小偉啊，這個時候無論你還是其他競爭者都相互盯着，不能露一絲馬腳否則後果難測。鼎龍的顧慮是，第一白翎穩坐反恐中心主任位置，方晟應該滿足，爲何頻頻接觸與戰安委有關的人士？第二樊白兩家雖說和解，心結仍在，方晟冒險幫你從道理上說不過去；三是當前京都傳統家族勢力遭受衆所周知的打壓，處理吳鬱明的手高高舉起遲遲未落，方晟本身麻煩纏身，焉有精力相助？”
樊偉搖搖頭，道：“風口浪尖之際他當然不適宜在京都露面，會有更好的迂迴方式……爸的顧慮有道理，但倘若方晟在仕途有長遠且前瞻規劃，必定要幫我，須知情報與反恐密不可分，兩大利器掌握在手，日後省卻他很多麻煩，也增添他前進的動力……他非幫不可！”
樊老爺子與樊鼎龍對視一眼，不約而同道：“那就試試吧。”