原因在於，方晟不願因爲懲罰、打壓郜更躍而置國騰油化龐大的工人隊伍利益於不顧。
一年多來，這個想法有了很大的變化。
一方面國騰油化已成功改制，去掉了國企標籤，正府不必爲它兜底；另一方面通過剝離三產，大大壓縮了國騰油化的規模。
此外國騰油化上下游產業鏈成功消化不少改制後落崗的工人，市場體系逐漸完善，使得方晟有了引進外來資金，徹底激發油化市場活力的底氣。
方晟一直認爲打敗一個行業的從來不是競爭對手，而是自己；當一個行業打遍天下無敵手時，就是走向沒落的開始。
他希望達建挾巨資而來，給國騰油化造成空前壓力，逼迫其深化體制改革、加快技術改造步伐，升級換代產品結構，在競爭中做大做強。
這番苦心，他在市長辦公會上說過，然而沒人信，都覺得他跟郜更躍有積怨，想借助達建把國騰油化打垮。
真是狗咬呂洞賓不識好人心吶！
消息傳到郜更躍、成槿芳耳裏，更是把方晟幾代祖宗問候個遍，然後忙不迭考慮應對措施。
可惜的是張澤松那棵大樹倒了，陳如海儘管奉旨而來，畢竟駱首長已經退下來了，陳如海多少顧忌於家在京都的勢力，並不熱衷插手鄞峽事務。
最終郜更躍定下八字方針：迂迴反擊、抄其後路。
此次成槿芳跳出來炮轟方晟，正是大方針下的一次戰術佯攻，目的並不是鄞坪山風景區，而有更深、更陰險的算計！
方晟真被這一招搞得有點暈。
既沒料到業已形成規範完整法律文本的風景區投資和經營事項，居然被翻出來大做文章；又沒料到居然是成槿芳，而非利益相關方本土派。
“開發權換經營權是招商引資時雙方達成的共識，怎麼換、換哪些範圍都有明確說明，白紙黑字清清楚楚，至於後來因爲管理需要而擴展延伸部分，也應該有補充協議，等會後把相關合同收集齊了責成相關部門重新審查。手不能亂伸，也不能白伸，必須要做到有理有據，法律上站得住腳。”
方晟軟中有硬答道，避開電廠分成的事不提。
成槿芳卻緊抓着不放，繼續問道：“那麼恕我冒昧地說一句，電廠與景區都達成分成協議了，按方市長市場化原則，爲什麼遲遲不批？”
簽字權，實質是領導幹部手裏最現實的權力，籤與不籤，什麼時候籤，領導幹部有解釋權。
明明應該簽字的事，領導幹部拖着不籤，肯定是有原因的：或覺得不合適，或招呼不到位，或有其它不可言傳的因素。
官至廳級，作爲官場中人彼此都應該默許這種權力的存在，不可以動輒上升到原則高度，而且在常委會質問對方。
然而有個說法叫不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風。
經過壓倒多數通過開發東方綠地一役，常委會權力格局發生微妙變化：無形之中苗彰榮與本土派、成槿芳系已結成鬆散的聯盟，方晟系相比之下處於弱勢地位。
柿子總要挑軟的捏。
竇康等本土派老謀深算，倒沉得住氣；成槿芳卻是得了風就要雨的人物，現在重新活躍起來，經常跳出來爲難方晟。
方晟神色不變，緩緩道：“對於成祕書長所反映的問題，等我回去瞭解一下，看看哪個環節出了岔子。”
軟綿綿讓成槿芳尤如一拳打在棉花上。
本土派坐山觀虎鬥，樂見方晟當衆受窘；苗彰榮更是不置一辭，繼續主持會議進程，結束後宣佈散會。
回辦公室路上方晟腦海翻騰，琢磨成槿芳瘋狂一般死死咬住自己不放，背後到底有何玄機。
他知道成槿芳是有點蠢，但混官場這麼多年，就算白癡也弄明白基本常識。世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，她一反常態爲本土派的電廠大動干戈，幕後必定有見不得人的交易！
聚精會神想着，一擡頭看到滿臉殺氣的蔡倖幸。
“喔，是倖幸啊，請進。”
方晟暗想真是福無雙至，禍不單行，這當兒她來攪什麼亂。
此時蔡倖幸已是最大限度控制情緒了，進了辦公室反手關好門，道：
“舒友到今天爲止還沒回家，也不接電話，事態很嚴重！你說怎麼辦？”
方晟都懶得給她倒茶，徑直坐到座位上翻了會兒文件，把卓偉宏與電廠的分成協議抽出來放在面前，這才說：
“關鍵在於，你打算怎麼解決與舒友的矛盾。不是說把人勸回家了，就萬事大吉，引發矛盾的導火索不處理好，舒友還會離家出走，而且一次比一次嚴重。”
蔡倖幸反問道：“你覺得怎麼解決？”