按照當年何世風、姜源衝等人的規劃思路，正府要杜絕以往大包大攬的兜底做法，而是採取“正府基建、資本運營”的方式，讓市場去衡量項目成敗。
黃海森林公園就是這種理念下的產物，不過話說回頭，若非方晟獨具匠心的設計和鋪墊，牧雨秋實力再雄厚、再有魄力，恐怕也沒法取得商業成功。
人工島也是如此。
陳皎的想法是把島建起來、人工沙灘鋪起來後交給投資商搞商業開發，倘若能夠贏利，再以人工島爲核心繼續加大投資；人氣拉不上去趕緊調整規劃，二期工程到此爲止。
怎樣把人工島、人造沙灘打造成繼森林公園後又一個旅遊熱點，陳皎只能給政策，方晟只能給大致方向，具體主意還得卓偉宏拿。
就象卓偉宏負責開發鄞坪山的情況，方晟前後登山視察不超過十次，頂多手一揮說這裏修條路，那邊建個莊園，兩座山峯之間架座橋等等。但路怎麼修，莊園修什麼式樣、規模多大、如何佈局，橋架在哪個位置等等，都需要卓偉宏結合實地勘查和地質數據，以及對旅遊長線發展眼光做判斷。
自然，卓偉宏要對旅遊項目成敗兜底，財政不會支持一分錢，這纔是陳皎緊緊糾纏方晟不放的原因。
要換第二個人早被方晟罵出老遠！
憑什麼呀，老子出主意，老子出人，老子出錢，就爲了幫你撈取政績，老子只有付出沒有半點好處？！
可陳皎就是陳皎，且不談多年來的情誼，雙方相互幫助合作共贏，就是最關鍵的市長提拔市.委書計那場較量，陳首長也真是不惜拉下面子做了很多工作。
按說陳首長這樣的地位別說正廳級幹部，就是副部、正部邊緣職務都不會隨便發表意見，爲方晟幾次三番出面甚至在高級別會議中給鍾組部長臉色，也算是前所未有了。
此外方晟也有兩個方面考慮：
一是沿海觀光帶一期工程後軋然而止，從方晟、朱正陽、程庚明到愛妮婭、許玉賢等人內心來講都蠻遺憾，雖說大勢所趨，但當時的確傾注了無數心血，繪製了美好藍圖，非常期望沿海觀光帶發揮龍頭作用帶動沿海發展大戰略騰飛。因此心理上方晟對陳皎重啓二期工程樂見其成，也願意貢獻自己的力量。
二是方晟希望居思危、江璐以及莊彬通過沿海觀光帶項目建設，能在仕途上更進一步。這當中居思危因爲有碩士文憑，在仕途升遷當中只要有人相助便是柄見神殺神的利刃；江璐起步雖遲但也沒錯過任何節點；莊彬則是擔任黃海縣.委書計期間想岔了氣，居然打壓朱正陽、齊志建那班人導致仕途走了彎路，幸好後來轉向及時獲得方晟等人原諒，保留了一定的上升空間。
有成績上級領導纔有理由提拔，這方面不能叫冉漢增和陳皎爲難。
私底下，方晟還與許玉賢、居思危商量，等二期工程至實質性階段時把俞曉宇調到黃海，加入景區管委會工作！
時不待我，方晟打算利用難得的機遇加快培養人才進度。
處理完陳皎調任雙江引起的一系列連鎖反應，再看手機上居然有十多個未接來電，都是蔡雨佳打的。
以蔡雨佳的沉穩內斂一般情況下不會如此，八成還爲了殷教授與苣山集團的合作。
方晟略加思索，回了條短信：正在開會。
然後把手機關了放到何超那邊，拿着筆記本步出辦公室。
沒撒謊，確實要開常委會，議題是討論市正府提交的“關於開發潤澤三圓環式旅遊城市十年發展綱要”。
這是一場惡戰！