顏毅發自內心不想與詹印等人爲敵，然而省發改委主任的位置使得他戰鬥在最前列，不可避免要發生種種衝突。
龍澤任大舟和任厚明上任後提交的關於同時在省城上馬四條高架、兩個地鐵項目，被顏毅否決了；
大肅沈直華和竇曉龍再三請示要打通大肅山脈修一條高速直通龍澤和樹南，也被顏毅否決了；
百鐵試圖引入外省工程商參加高速公路修葺，也是顏毅出面施壓，至此算是把空降的六位大爺全部得罪了。
在內心而言顏毅並不象外表那樣若無其事，壓根沒當回事兒的樣子，相反思緒翻騰、肚腸都糾結到一塊兒，每晚要喫兩粒安眠藥才能入睡。
論仕途以顏毅的年齡副省級就算到頂了，安心在省發改委寶座上多呆幾年然後轉人大政協是預設的道路，從這一點講的確可以不在乎空降的大爺們，京都那些人地位太高，暫時管不着自己。
得罪誰不得罪誰，其實根本不是自己說了算，自己說了也不算。
自己怎麼坐到發改委位置的，副省級待遇是誰給的，顏毅心裏透亮得很！
到這樣的層面，哪個位置由誰幹百分之九十與專業沒關係，能力也是說給外人聽的，到頭來都是博弈和平衡的結果。
另則並非每位省發改委主任都是副省級，從來沒有紅頭文件這樣規定，給誰不給誰盡在不言中。
因此顏毅很清楚自己的定位：把你放在這個位置，關鍵時刻就得頂上去！
縣官不如現管。
得罪六位大爺及京都後臺，或許會遭到報復或許不會；得罪自己的後臺，明天就有可能卸任省發改委主任，這一點顏毅倒拎得清。
然而眼下百鐵什麼狀況？明明危言恫嚇過了，外部給了施壓，按說應該乖乖就範，詹印和方晟突然捲土重來意欲何爲？
難道兩人不顧百鐵財政現狀準備硬撐？據說省領導已給各大銀行下達過指標，不準追加百鐵的貸款規模，想借錢都借不到！
難道兩人從沿海省份請來大金主支持？單純一個高速公路修葺工程根本不產生效益，除非……
除非這倆傢伙打算把高速公路商業化運營！
本來一步步已接近答案了，但顏毅這種僵化且固執的體制老官僚只在上面停留了兩秒鐘就自我否定：
高速公路商業化運營虧損的概率遠遠大於盈利，傻瓜才這麼做。唉，殊不知方晟就是這樣的傻瓜，所以跟體制裏很多官僚的思路根本不在一個軌道。
他最擔心辜負領導信任啊！
想到最後顏毅也無計可施，只能臨時採取了兩招：一是聯合省國資委、公路管理局等部門派工作組監督招投標工作；二是聯合省財政廳等部門緊急發文，強調合理控制費用大力削減非必要性財政支出，未經主管部門聯署的重點工程、重點項目一律不得向省裏申報費用。
兩招分別從流程和規章制度對百鐵此次招投標予以約束，在顏毅看來已足夠份量，以他的智商和水平都想不出詹印、方晟倆傢伙有什麼反制手段。
然而百鐵風平浪靜，沒有因省工作組和省相關部門聯合發文掀起波瀾，平靜得甚至有些反常。
週一下午，市委常委、常務副市長姚勝平來到市招投標中心考察，要求中心領導班子深刻認識當前嚴峻形勢，切實領會市委市正府一系列會議精神，本着負責任的態度做好招投標工作。姚勝平強調重大工程、重大項目要實現一把手負責制，全流程參與並穿透式管理，確保招投標工作公平公正公開。
週二上午，市紀委以配合省工作組的名義派員進駐市招投標中心。
奇怪的是週一週二整整兩天居然沒一個工程商來投遞標書，不知仍在觀望，還是都不想暴露目標。
“大概都被嚇住了吧？”私下交流時姚勝平樂觀地說，“沒錢玩什麼呀？我就不信他倆敢頂着幹。”
張衛康不以爲然，搖搖頭說：“恐怕不是老兄你想的那樣，聽說週日接待了位香港來的大金主，嗬，加長勞斯萊斯就開過來好幾輛，沒準心裏有譜呢。”
黃生道：“租幾輛豪車才幾個錢？把錢砸高速公路可不一樣，等等看吧，不着急。”
魏玉樹也慢吞吞說：“有省工作組守着，反正他倆別想搞鬼。”
“或許人家還防止咱們搞鬼呢。”張衛康跟黃生等人意見不同。
週三上午又彷彿約好似的，唐峯、銅嶺、白貝旗下7傢俱備高速公路施工資質的公司陸續把標書送過來。
與此同時一行人突然出現在市府大院，獲得方晟親自接待後陪同他們來到市招投標中心，召集中心領導班子召開緊急會議。